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文档简介

PAGE社会团体适用财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范社会团体的财务行为,加强财务管理,保障社会团体的健康发展,确保社会团体的财务活动合法、合规、透明,提高资金使用效益,维护社会团体及其会员的合法权益。(二)适用范围本制度适用于在[具体地区]依法登记注册的各类社会团体。(三)基本原则1.合法性原则:社会团体的财务活动必须遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映社会团体的财务状况和收支情况。3.完整性原则:全面涵盖社会团体的各项收入和支出,确保财务信息的完整性。4.准确性原则:财务数据的记录、计算和报告应当准确无误。5.收支平衡原则:合理安排收入与支出,保持财务收支平衡,避免出现财务风险。6.公开透明原则:定期向会员及社会公开财务信息,接受监督。二、财务管理体制(一)决策机构社会团体的会员大会或会员代表大会是财务决策的最高权力机构,负责审议年度财务预算、决算报告,决定重大财务事项等。(二)执行机构理事会或常务理事会负责组织实施会员大会或会员代表大会的财务决策,领导社会团体的日常财务工作。(三)监督机构监事会或监事负责对社会团体的财务活动进行监督,审查财务收支情况,确保财务活动合法合规。(四)财务部门与人员社会团体应设立独立的财务部门,配备具备专业资格的财务人员,负责日常财务核算、财务管理等工作。财务人员应严格遵守职业道德,履行岗位职责。三、预算管理(一)预算编制1.社会团体应按照国家有关规定和自身发展规划,结合年度工作计划,编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,收入预算应积极稳妥,支出预算应合理安排。3.预算内容应包括收入预算、支出预算、资金筹集预算等,各项预算应细化到具体项目和金额。(二)预算审批年度财务预算经理事会或常务理事会审议通过后,报会员大会或会员代表大会批准。(三)预算执行1.社会团体应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定程序报经原审批机构批准。(四)预算监督监事会或监事应对预算执行情况进行监督,定期检查预算执行进度,发现问题及时提出改进意见。四、收入管理(一)收入范围社会团体的收入主要包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、服务收入、利息收入等。(二)会费管理1.会费标准应根据社会团体的章程和实际情况合理确定,并报业务主管单位和登记管理机关备案。2.会费收取应严格按照规定的标准和程序执行,不得擅自提高或降低会费标准,不得重复收取会费。3.会费收入应及时足额入账,不得截留、挪用。(三)捐赠管理1.接受捐赠应符合法律法规和社会团体章程的规定,不得接受与社会团体宗旨无关的捐赠。2.捐赠应签订书面协议,明确捐赠金额、用途、期限等内容。3.捐赠收入应按照捐赠协议的约定使用,不得擅自改变用途。如需变更用途,应征得捐赠人的同意,并报业务主管单位和登记管理机关备案。(四)政府资助管理1.政府资助收入应按照相关政策和规定的用途使用,专款专用。2.社会团体应积极争取政府资助,并按照要求及时报送相关项目进展情况和资金使用情况。(五)服务收入管理1.服务收入应按照国家有关规定和社会团体的服务收费标准收取,明码标价。2.服务收入应及时入账,核算准确。(六)其他收入管理其他收入如利息收入等应按照相关规定进行管理,确保收入的合法性和合理性。五、支出管理(一)支出范围社会团体的支出主要包括人员费用、业务活动费用、管理费用、固定资产购置费用等。(二)人员费用1.人员费用应按照国家有关规定和社会团体的薪酬制度执行,确保合理、合规。2.工资、奖金、福利等支出应符合社会团体的实际情况和财务承受能力。(三)业务活动费用1.业务活动费用应围绕社会团体的宗旨和业务范围合理安排,确保专款专用。2.举办会议、培训、展览等活动的费用应按照相关规定进行管理,严格控制成本。(四)管理费用1.管理费用应严格控制,不得超支。2.办公费、差旅费、通讯费等日常管理费用应制定合理的标准,并严格审批。(五)固定资产购置费用1.固定资产购置应按照规定的程序进行审批,确保必要性和合理性。2.固定资产应按照国家有关规定进行核算和管理,定期进行清查盘点。(六)支出审批1.各项支出应按照规定的审批程序进行,明确审批权限和责任。2.重大支出应经理事会或常务理事会审议通过,并报会员大会或会员代表大会备案。(七)支出监督监事会或监事应对支出情况进行监督,检查支出的合法性、合理性和效益性,发现问题及时纠正。六、成本费用核算(一)核算原则社会团体应按照权责发生制原则进行成本费用核算,准确计算各项业务活动的成本和费用。(二)成本费用分类成本费用应分为直接成本和间接成本,直接成本应直接计入相关业务活动成本,间接成本应按照合理的方法分摊计入各项业务活动成本。(三)成本费用控制社会团体应加强成本费用控制,制定成本费用控制目标和措施,定期进行成本费用分析,不断降低成本费用水平。七、资产管理(一)流动资产1.现金管理应严格遵守国家有关现金管理的规定,确保现金安全。2.银行存款应按照国家有关规定开立账户,定期核对账目,确保资金安全。3.应收账款应及时清理,加强催收,减少坏账损失。(二)固定资产1.固定资产应按照国家有关规定进行确认、计量和核算。2.固定资产购置应按照规定的程序进行审批,验收合格后及时入账。3.固定资产应定期进行清查盘点,做到账实相符。4.固定资产处置应按照规定的程序进行审批,确保资产处置的合法性和合理性。(三)无形资产1.无形资产应按照国家有关规定进行确认、计量和核算。2.无形资产的取得、摊销和处置应符合相关规定。(四)资产清查社会团体应定期进行资产清查,每年至少进行一次全面清查,确保资产的真实、完整和安全。资产清查结果应及时报告理事会或常务理事会,并按照规定进行处理。八、负债管理(一)负债范围社会团体的负债主要包括应付账款、预收账款、短期借款、长期借款等。(二)负债管理原则1.合理控制负债规模,避免过度负债。2.严格按照规定的程序举债,确保负债的合法性和合理性。3.加强负债的核算和管理,及时偿还债务,避免逾期债务。(三)债务风险防范社会团体应建立债务风险预警机制,定期对负债情况进行分析,及时发现和防范债务风险。如出现债务风险,应及时采取措施加以解决。九、财务报告与财务分析(一)财务报告1.社会团体应定期编制财务报告,包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整,按照规定的格式和内容编制,并加盖社会团体公章。3.年度财务报告应经注册会计师审计,并向会员大会或会员代表大会报告。(二)财务分析1.社会团体应定期进行财务分析,为决策提供依据。2.财务分析应包括财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等内容。3.通过财务分析,发现问题及时提出改进措施,不断提高财务管理水平。十、财务监督(一)内部监督1.社会团体应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督。2.财务部门应定期进行自查自纠,发现问题及时整改。3.理事会或常务理事会应定期对财务工作进行检查,确保财务制度的执行。(二)外部监督1.社会团体应接受业务主管单位、登记管理机关和财政、审计等部门的监督检查。2.按照要求及时报送财务报表和相关资料,配合监督检查工作。3.主动接受社会公众的监督,定期公开财务信息,提高财务透明度。十一、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、审计报告、合同协议、银行对账单等。(二)档案

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