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文档简介
PAGE各商会财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范各商会的财务行为,加强财务管理,保障商会的正常运作和健康发展,确保财务信息的真实、准确、完整,提高资金使用效益,维护商会及会员的合法权益。(二)适用范围本制度适用于各商会及其下属分支机构、办事机构等所有与商会财务相关的部门和活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映商会的财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖商会所有财务收支活动,确保财务信息全面、完整。4.准确性原则:财务数据准确无误,各项财务报表、账目记录清晰、准确。5.及时性原则:及时进行财务核算、报告和分析,为商会决策提供及时有效的财务信息。6.节约性原则:合理安排资金,节约使用经费,提高资金使用效益。7.独立性原则:商会财务独立核算,与其他组织或个人的财务严格区分。二、财务管理职责(一)会长职责1.领导商会财务管理工作,对财务工作的合法性、真实性、完整性负责。2.审批重大财务决策和预算安排,监督财务制度的执行情况。3.协调商会与外部财务关系,维护商会财务利益。(二)副会长职责1.协助会长做好财务管理工作,参与财务决策讨论。2.对分管领域的财务收支进行监督和审核。3.配合会长完成其他相关财务工作任务。(三)财务负责人职责1.全面负责商会财务管理工作,组织实施财务制度。2.编制财务预算、决算,定期进行财务分析,为商会决策提供依据。3.负责财务核算、资金管理、财务报表编制等日常财务工作。4.建立健全财务内部控制制度,防范财务风险。5.协调与税务、审计等部门的关系,依法纳税,接受审计监督。(四)会计职责1.按照国家统一会计制度进行会计核算,登记账簿,编制财务报表。2.审核原始凭证,确保会计凭证真实、合法、准确、完整。3.负责财务档案的整理、归档和保管。4.协助财务负责人进行财务分析和其他财务工作。(五)出纳职责1.办理现金收付和银行结算业务,确保资金安全。2.登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。3.保管库存现金、有价证券和空白支票等财务票据。4.协助会计做好其他财务工作。三、财务预算管理(一)预算编制原则1.以收定支,收支平衡,略有结余。2.统筹兼顾,保证重点,合理安排各项支出。3.积极稳妥,留有余地,应对可能出现的财务风险。(二)预算编制方法1.收入预算:根据上年度收入情况、本年度业务发展计划和市场预测等因素,合理预计各项收入来源,包括会费收入、捐赠收入、活动收入、政府资助等。2.支出预算:按照商会的工作目标和任务,结合各项费用的开支标准和实际需求,分类编制人员费用、办公费用、活动费用、宣传费用、固定资产购置等支出预算。(三)预算编制程序1.每年[具体时间]前,由财务负责人组织各部门根据商会年度工作计划和业务活动安排,提出本部门的预算建议数。2.财务负责人对各部门的预算建议数进行汇总、审核和平衡,编制商会年度预算草案。3.预算草案提交会长办公会审议通过后,报理事会审定。4.理事会审定后的预算报会员大会批准后执行。(四)预算执行与调整1.预算一经批准,必须严格执行。各部门要按照预算安排组织实施各项工作,确保预算目标的实现。2.如因特殊情况需要调整预算,必须按照规定的程序进行。由提出调整预算的部门或个人填写预算调整申请表,说明调整原因和调整金额,经财务负责人审核后,报会长办公会审议,理事会审定,会员大会批准。四、收入管理(一)会费收入1.按照商会章程规定的会费标准和收取方式,及时、足额收取会员会费。2.将会费收入纳入商会财务统一核算,开具合法有效的会费收据。3.定期核对会费收入账目,确保会费收入准确无误。(二)捐赠收入1.接受社会各界的捐赠,必须符合商会章程规定的宗旨和业务范围。2.对捐赠收入进行详细登记,包括捐赠人姓名、捐赠金额、捐赠时间、捐赠用途等信息。3.开具合法有效的捐赠收据,按照捐赠人意愿或商会规定的用途使用捐赠资金,并定期向捐赠人反馈捐赠资金使用情况。(三)活动收入1.组织各类活动所取得的收入,如活动报名费、赞助费等,应按照活动策划方案和相关协议进行收取。2.对活动收入进行单独核算,确保收入与活动成本相匹配。3.活动结束后,及时清理活动收入账目,将剩余资金及时入账。(四)政府资助1.积极争取政府部门的资助和扶持,按照政府资助项目的要求和规定,及时、准确地申报相关材料。2.对政府资助资金进行专项管理,专款专用,严格按照资助项目的预算和用途使用资金。3.定期向政府部门报告资助资金使用情况,接受政府部门的监督检查。五、支出管理(一)支出审批原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度,确保支出合法合规。2.坚持“一支笔”审批制度,重大支出事项实行集体决策。3.支出审批应遵循预算控制原则,不得超预算支出。4.审批流程应明确、规范,确保审批环节严谨、高效。(二)支出审批流程1.一般支出:由经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、报销凭证等信息,经部门负责人审核签字后,报财务负责人审核,最后由会长审批。2.重大支出:超过[具体金额]的重大支出事项,由经办人提出申请,详细说明支出原因、金额、预算安排等情况,经部门负责人、财务负责人审核后,提交会长办公会审议,理事会审定,会长批准。(三)费用报销规定1.报销凭证必须真实、合法、有效,包括发票、收据、审批单等。发票应符合国家税务部门的规定,具备发票号码、开票日期、购买方信息、销售方信息、服务内容、金额等要素。2.报销费用应与实际发生的业务相符,严禁虚报、冒领等行为。3.报销期限:一般费用应在业务发生后[具体天数]内报销,特殊情况需经财务负责人批准。4.差旅费报销:按照商会制定的差旅费标准执行,包括交通、住宿、餐饮等费用的报销规定。出差人员应填写差旅费报销单,附出差审批单、车票、住宿发票等凭证。5.办公用品及设备购置:由相关部门提出申请,经审批后统一采购。采购后应及时办理入库手续,使用部门领用办公用品时应填写领用单。设备购置应按照固定资产管理规定进行核算和管理。六、资产管理(一)流动资产1.现金管理严格遵守现金管理规定,库存现金不得超过银行核定的限额。现金收支应及时入账,做到日清月结,账款相符。定期对现金进行盘点,确保现金安全。2.银行存款管理按照国家有关规定,选择合适的银行开设账户,办理存款、取款和结算业务。加强银行账户管理,定期核对银行存款账目,及时掌握银行存款余额和收支情况。严格执行银行结算制度,确保银行存款收付安全、准确。3.应收款项管理建立健全应收款项管理制度,对会费、捐赠款、活动款项等应收款项进行及时催收。定期对应收款项进行清理和核对,对确实无法收回的应收款项,按照规定程序进行核销,并报理事会备案。(二)固定资产1.固定资产购置固定资产购置应按照预算安排和实际工作需要进行,经审批后实施。购置固定资产应进行严格的采购程序,选择合格的供应商,确保资产质量和价格合理。固定资产购置后应及时办理验收、入账手续,登记固定资产卡片,建立固定资产台账。2.固定资产折旧根据固定资产的性质和使用情况,合理确定固定资产折旧方法和折旧年限。按照规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧,计入相关成本费用。3.固定资产处置固定资产处置应按照规定程序进行,包括提出申请、评估鉴定、审批、处置等环节。固定资产处置收入应及时入账,处置净损益计入当期损益。对处置后的固定资产应及时进行账务处理,核销固定资产卡片和台账。(三)无形资产1.无形资产的确认与计量商会拥有的商标、专利、著作权等无形资产,应按照相关法律法规和会计准则进行确认和计量。无形资产应按照成本进行初始计量,后续计量根据其使用寿命等情况进行摊销。2.无形资产的摊销无形资产的摊销应按照规定的方法和期限进行,摊销金额计入当期损益。定期对无形资产进行评估,如有减值迹象,应及时计提减值准备。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务负责人应定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等主要财务报表以及财务报表附注。2.财务报告应真实、准确、完整地反映商会的财务状况、经营成果和现金流量情况。3.财务报告编制完成后,应及时提交会长办公会审议,并报理事会和会员大会。(二)财务分析1.定期进行财务分析,为商会决策提供依据。财务分析应包括财务状况分析、经营成果分析、资金使用效益分析等内容。2.通过财务分析,揭示商会财务活动中存在的问题,提出改进建议和措施。3.财务分析报告应报送会长、副会长、理事会成员等相关人员,为商会管理和决策提供参考。八、财务监督与审计(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务收支、资金使用、资产管理等环节的监督检查。2.财务负责人应定期对财务工作进行自查自纠,发现问题及时整改。3.各部门应配合财务部门做好内部财务监督工作,接受财务监督检查。(二)外部审计1.商会应按照国家有关规定,定期聘请具有资质的会计师事务所对商会财务进行审计。2.审计内容包括财务报表审计、内部控制审计、经济责任审计等。3.积极配合会计师事务所的审计工作,提供真实、完整的财务资料和相关信息。4.对审计提出的问题和建议,应认真研究,及时整改,并将整改情况报理事会和会员大会。九、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、审计报告、税务资料、合同协议、银行对账单、发票存根等与财务相关的文件和资料。(二)档案整理与归档1.会计人员应定期对财务档案进行整理和分类,确保档案资料完整、有序。2.按照档案管理要求,将整理好的财务档案装订成册,编制档案目录,进行归档保管。(三)档案保管期限财务档案的保管期限按照国家有关规定执行,一般会计凭证、会计账簿等保管期限为[具体年限],财务报表等保
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