巩固卫生城区工作制度

PAGE巩固卫生城区工作制度一、总则（一）目的为进一步巩固卫生城区创建成果，提升城区环境卫生质量，保障居民身体健康，促进城区可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本城区范围内所有涉及环境卫生管理、公共卫生维护、卫生设施建设与维护等相关工作的部门、单位及个人。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障居民健康为出发点和落脚点，充分考虑居民需求，提高居民对卫生城区建设的满意度和参与度。2.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续加强环境卫生治理和公共卫生管理，确保城区卫生状况长期稳定达标。3.部门协作原则：明确各部门职责，加强协调配合，形成工作合力，共同推进巩固卫生城区工作。4.依法治理原则：严格遵守国家和地方有关环境卫生、公共卫生等方面的法律法规，依法开展各项工作。二、组织管理（一）领导机构成立巩固卫生城区工作领导小组，由城区主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调巩固卫生城区工作，研究解决工作中的重大问题，决策部署各项工作任务。（二）工作机构设立巩固卫生城区工作办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责具体组织实施巩固卫生城区工作。办公室设在城区环境卫生管理部门，配备专职工作人员，负责协调各部门工作，督促检查工作落实情况。（三）部门职责1.环境卫生管理部门负责制定城区环境卫生管理工作计划和标准，组织实施城区道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作。加强对环境卫生作业单位的监督考核，确保环境卫生质量达标。组织开展环境卫生专项整治行动，及时清理卫生死角、乱堆乱放等问题。负责城区环境卫生设施的规划、建设和维护管理，确保垃圾转运站、果皮箱等设施完好、正常运行。2.城市管理部门负责对城区市容市貌进行管理，整治乱摆摊点、乱张贴、乱涂写、乱吊挂等行为，维护城市容貌整洁有序。加强对城区户外广告、招牌的管理，规范设置，确保安全美观。负责城区道路、桥梁、排水等市政设施的维护管理，保障设施正常运行，防止因设施损坏影响环境卫生。3.卫生健康部门负责组织开展城区公共卫生监测、监督检查工作，加强对医疗机构、公共场所、饮用水卫生等的监管，确保公共卫生安全。组织开展健康教育与健康促进活动，普及卫生知识，提高居民健康意识和自我保健能力。负责突发公共卫生事件的应急处置工作，制定应急预案，组织开展培训和演练，及时有效应对各类突发公共卫生事件。4.市场监管部门负责对城区各类市场进行监督管理，规范市场经营秩序，督促市场开办者做好市场环境卫生管理工作。加强对食品生产经营单位的监管，确保食品安全，查处违法违规经营行为。配合有关部门开展农贸市场环境卫生整治行动，取缔占道经营、乱摆摊点等行为。5.教育部门负责组织开展学校健康教育工作，将健康教育纳入学校教学计划，培养学生良好的卫生习惯和健康意识。加强学校环境卫生管理，督促学校做好校园清扫保洁、垃圾分类处理等工作，营造整洁、优美的校园环境。组织开展“小手拉大手”活动，通过学生带动家庭，提高居民对巩固卫生城区工作的知晓率和参与度。6.街道办事处负责辖区内巩固卫生城区工作的组织实施，落实各项工作任务。组织社区居民开展环境卫生整治活动，发动居民参与卫生城区建设。加强对辖区内环境卫生状况的巡查，及时发现和解决问题，对不能解决的问题及时上报相关部门。负责辖区内卫生死角、背街小巷等区域的环境卫生管理，确保区域环境整洁。7.其他部门各部门按照各自职责，做好与巩固卫生城区工作相关的配合工作，共同推进城区卫生环境改善。三、环境卫生管理（一）清扫保洁1.城区道路实行定时清扫和巡回保洁制度，主干道每天清扫不少于[X]次，次干道每天清扫不少于[X]次，街巷道路每天清扫不少于[X]次。2.清扫作业应达到路面整洁，无杂物、无积水、无痰迹、无果皮纸屑等，路牙及收水口干净整洁。3.加强对重点区域、繁华路段的清扫保洁力度，增加保洁人员和作业频次。在节假日、重大活动期间，提前做好清扫保洁准备工作，确保环境卫生质量。（二）垃圾清运1.合理设置垃圾收集容器，定期清理和更换，确保垃圾收集容器完好、整洁。2.按照规定的时间和路线，及时清运垃圾，做到日产日清。垃圾运输过程中应采取密闭措施，防止垃圾抛洒滴漏。3.加强对垃圾转运站的管理，保持转运站内外环境整洁，设备正常运行。定期对转运站进行消毒除臭，防止异味污染。（三）公厕管理1.公厕应免费开放，按时保洁，保持内外环境整洁，设施完好。2.加强对公厕设施的维护管理，定期检查维修，确保水冲设施正常使用，通风良好，无明显异味。3.配备专人负责公厕管理，及时清理粪便，定期对公厕进行消毒，做好蚊蝇防治工作。四、公共卫生管理（一）饮用水卫生1.加强对城区饮用水水源的保护，定期监测水质，确保水源安全。2.督促供水单位严格按照国家饮用水卫生标准进行制水、供水，加强对供水设施的维护管理，定期进行水质检测和消毒处理，确保供水水质达标。3.开展饮用水卫生宣传教育活动，提高居民饮用水卫生意识，引导居民正确饮用安全卫生的饮用水。（二）公共场所卫生1.加强对公共场所的卫生监督管理，督促公共场所经营单位落实卫生管理制度，配备必要的卫生设施，保持环境整洁卫生。2.定期对公共场所进行卫生监测，重点检查商场、超市、宾馆、饭店、理发店、美容店、游泳馆等场所的空气质量、微小气候、水质、采光照明、噪声等卫生指标，对不符合卫生标准的场所责令限期整改。3.加大对公共场所违法违规行为的查处力度，依法取缔无证经营的公共场所，维护公共场所卫生秩序。（三）食品卫生1.强化食品生产经营单位的监管，督促其严格遵守食品安全法律法规，落实食品生产经营过程中的卫生要求，确保食品质量安全。2.加强对食品市场的巡查，严厉打击销售假冒伪劣食品、过期变质食品等违法行为，保障居民饮食安全。3.组织开展食品安全宣传活动，普及食品安全知识，提高居民食品安全意识和自我保护能力。五、卫生设施建设与维护（一）规划建设1.根据城区发展规划和卫生城区建设需求，科学合理规划卫生设施建设布局，确保垃圾转运站、公厕、果皮箱等卫生设施满足城区居民的使用需求。2.在新建、改建、扩建城区道路、住宅小区、公共场所等项目时，同步规划建设相应的卫生设施，并按照标准要求进行设计和施工。（二）维护管理1.建立健全卫生设施维护管理制度，明确维护责任主体，定期对卫生设施进行巡查、维护和保养。2.对损坏的卫生设施及时进行维修或更换，确保设施正常运行。加强对卫生设施周边环境的整治，保持设施整洁美观。3.鼓励社会资本参与卫生设施建设与维护，探索多元化的投资建设和运营管理模式，提高卫生设施建设和管理水平。六、监督考核（一）监督检查1.巩固卫生城区工作办公室定期组织对各部门、各街道办事处的巩固卫生城区工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.建立健全监督检查机制，采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式，对城区环境卫生、公共卫生、卫生设施建设与维护等工作进行全面监督检查。3.加强对监督检查人员的培训和管理，提高监督检查人员的业务水平和工作能力，确保监督检查工作公正、客观、有效。（二）考核评价1.制定巩固卫生城区工作考核评价标准，明确考核内容、考核方法、评分细则和奖惩措施。2.每年对各部门、各街道办事处的巩固卫生城区工作进行考核评价，考核结果纳入城区年度综合考核体系。3.根据考核评价结果，对工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力、影响城区卫生环境的部门和单位进行通报批评，并责令限期整改。七、宣传教育（一）宣传内容1.广泛宣传巩固卫生城区工作的重要意义、目标任务和工作措施，提高居民对卫生城区建设的认识和理解。2.普及环境卫生、公共卫生、健康生活方式等方面的知识，引导居民养成良好的卫生习惯和文明行为。3.宣传巩固卫生城区工作中的先进典型和经验做法，营造全社会关心、支持、参与卫生城区建设的良好氛围。（二）宣传方式1.充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设巩固卫生城区工作专栏，及时报道工作动态和成效，曝光存在的问题。2.在城区主要街道、社区、公共场所设置宣传标语、宣传栏、公益广告等，广泛宣传卫生知识和巩固卫生城区工作要求。3.组织开展形式多样的宣传活动，如卫生知识讲座、主题演讲、文艺演出等，吸引居民积极参与，提高宣传效果。八、奖惩措施（一）奖励1.对在巩固卫生城区工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰奖励。表彰奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。2.设立巩固卫生城区工作专项资金，对在环境卫生整治、卫生设施建设、公共卫生管理等方面做出