渔港环境卫生管理制度

PAGE渔港环境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强渔港环境卫生管理，维护渔港水域清洁，保障渔业生产安全，保护海洋生态环境，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本渔港实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本渔港内所有区域，包括港池、航道、码头、锚地、渔业辅助设施及周边陆域等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关环境保护、海洋管理等法律法规，依法履行渔港环境卫生管理职责。2.预防为主原则：强化源头控制，采取有效措施预防和减少渔港环境污染事故的发生。3.综合治理原则：整合各方资源，协调相关部门，共同推进渔港环境卫生管理工作。4.公众参与原则：鼓励和引导渔港内各类人员积极参与环境卫生管理，形成共建共享的良好氛围。二、管理职责（一）渔港管理部门职责1.负责制定和组织实施渔港环境卫生管理制度，定期对制度执行情况进行监督检查。2.组织开展渔港环境卫生宣传教育活动，提高渔港内各类人员的环保意识。3.协调相关部门，共同做好渔港环境卫生整治工作，及时处理环境卫生问题。4.负责渔港环境卫生设施的规划、建设、维护和管理，确保设施正常运行。5.对渔港内违反环境卫生管理规定的行为进行查处，依法追究责任。（二）渔业生产单位职责1.遵守渔港环境卫生管理制度，落实本单位环境卫生管理责任，保持作业区域及周边环境清洁。2.按照规定配备和使用环保设备，对生产过程中产生的废弃物进行分类收集、存放和处理，不得随意排放。3.积极配合渔港管理部门的环境卫生整治工作，及时清理本单位责任区内的垃圾、油污等污染物。4.加强对本单位从业人员的环保教育，提高环保意识，督促其遵守环境卫生管理规定。（三）船舶所有人及经营人职责1.确保船舶保持良好的卫生状况，定期对船舶进行清洁和消毒，防止船舶垃圾、污水等污染物对渔港环境造成污染。2.按照规定配备和使用船舶垃圾、污水处理设施，对船舶产生的废弃物进行分类收集、存放和处理，不得向渔港水域排放未经处理的垃圾和污水。3.在渔港内停泊期间，按照指定地点停靠，不得随意抛锚、系缆，影响渔港环境卫生和通航秩序。4.配合渔港管理部门的环境卫生检查工作，如实提供船舶废弃物产生及处理情况。（四）其他相关单位职责1.渔港内的餐饮、住宿、维修等服务单位，应遵守环境卫生管理规定，做好经营场所及周边的环境卫生工作，防止污水、垃圾等污染物的产生和排放。2.垃圾处理、污水处理等专业运营单位，应按照合同约定和相关标准，做好渔港内垃圾、污水的收集、运输和处理工作，确保处理效果达标。三、环境卫生标准（一）水域环境标准1.港池、航道等水域应保持清洁，无明显漂浮物、油污和其他污染物。2.水质应符合国家规定的渔业水域水质标准，不得出现富营养化、黑臭等现象。3.禁止在渔港水域内倾倒各类废弃物，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾等。（二）陆域环境标准1.码头、锚地、渔业辅助设施等陆域区域应保持整洁，地面无垃圾、杂物，排水畅通。2.建筑物外立面应保持干净，无明显污垢、破损。3.公共区域应设置垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器，并定期清理，确保垃圾日产日清。（三）船舶卫生标准1.船舶外观应保持清洁，无明显污垢、锈迹。2.船舶内部应保持整洁，生活用品摆放有序，无异味。3.船舶垃圾、污水处理设施应正常运行，垃圾、污水应按照规定进行处理，不得随意排放。四、环境卫生管理措施（一）垃圾管理1.分类收集：在渔港内合理设置垃圾分类收集点，引导各类人员将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行分类投放。2.定时清运：安排专人负责垃圾清运工作，按照规定的时间和路线，将垃圾及时清运至指定的垃圾处理场所进行处理。3.禁止焚烧：严禁在渔港内焚烧各类垃圾，防止产生大气污染。（二）污水处理1.设施建设：完善渔港污水处理设施，确保船舶污水、陆域生活污水等得到有效处理。污水处理设施应符合国家相关标准，定期进行维护和检测，保证正常运行。2.达标排放：船舶和陆域单位产生的污水应经过处理，达到国家规定的排放标准后，方可排入渔港水域。严禁将未经处理的污水直接排入渔港。3.监督检查：加强对污水处理设施运行情况的监督检查，定期对污水排放进行监测，确保污水达标排放。（三）油污管理1.源头控制：要求渔业生产单位和船舶采取有效措施，减少油污产生。如定期检查设备，防止油品泄漏；合理使用燃油，提高燃油利用率等。2.应急处置：制定油污应急预案，配备必要的油污清理设备和物资。一旦发生油污事故，应立即启动应急预案，采取有效措施进行清理，防止油污扩散。3.责任追究：对造成油污污染的单位和个人，依法追究其责任。（四）环境卫生巡查1.建立巡查制度：安排专人负责渔港环境卫生巡查工作，制定详细的巡查计划，明确巡查区域、内容和频次。2.及时发现问题：巡查人员应认真履行职责，及时发现渔港内存在的环境卫生问题，如垃圾堆积、污水外溢、油污污染等，并做好记录。3.督促整改落实：对巡查中发现的问题，应及时下达整改通知书，督促责任单位限期整改。对整改不力的单位，依法进行处罚。五、宣传教育与培训（一）宣传教育1.开展形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、设置宣传栏、举办环保知识讲座等，向渔港内各类人员宣传环境卫生管理的重要性和相关法律法规。2.利用媒体、网络等平台，宣传渔港环境卫生管理工作动态和成效，并对违反规定的行为进行曝光，增强公众的环保意识和监督意识。（二）培训1.定期组织渔港管理部门、渔业生产单位、船舶经营人等相关人员参加环境卫生管理培训，提高其业务水平和环保意识。2.培训内容包括环境卫生管理制度、环保法律法规、垃圾污水处理技术、油污应急处置等方面，确保培训人员掌握必要的知识和技能。六、监督检查与考核（一）监督检查1.渔港管理部门应加强对渔港环境卫生管理工作的日常监督检查，定期或不定期对渔港内各区域进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.建立联合检查机制，会同环保、海事、渔政等相关部门，开展联合执法检查，形成监管合力，共同推进渔港环境卫生管理工作。3.鼓励公众参与监督，设立举报电话和邮箱，接受社会各界对渔港环境卫生问题的举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。（二）考核1.制定渔港环境卫生管理考核办法，对渔港内各单位的环境卫生管理工作进行量化考核。考核内容包括制度执行情况、环境卫生状况、设施设备运行情况等方面。2.根据考核结果，对表现优秀的单位进行表彰和奖励，对不达标的单位进行通报批评，并责令限期整改。对整改不力的单位，依法依规进行处罚。七、应急管理（一）应急预案制定1.制定完善的渔港环境卫生应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期对应急预案进行修订和演练，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置措施1.当发生重大环境卫生污染事故时，应立即启动应急预案，迅速组织力量进行应