卫生院健康扶贫督查制度

PAGE卫生院健康扶贫督查制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家健康扶贫政策，加强卫生院健康扶贫工作的规范化、制度化管理，确保健康扶贫各项任务精准落实，提高贫困群众健康水平，特制定本督查制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规、卫生健康行业标准以及上级部门关于健康扶贫工作的各项要求制定。（三）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员在健康扶贫工作中的行为规范与督查管理。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和行业标准开展督查工作，确保健康扶贫工作合法合规。2.精准导向原则：聚焦贫困群众健康需求，精准督查各项扶贫政策措施的落实情况，提高工作实效。3.问题导向原则：以发现问题、解决问题为出发点，及时纠正工作中的偏差和不足，持续改进健康扶贫工作。4.公平公正原则：对所有涉及健康扶贫工作的部门和人员一视同仁，确保督查结果客观公正。二、督查组织与职责（一）督查领导小组成立以卫生院院长为组长，副院长为副组长，各科室负责人为成员的健康扶贫督查领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调健康扶贫督查工作，研究解决督查工作中的重大问题。（二）督查小组1.根据工作需要，组建若干督查小组，成员由卫生院业务骨干和管理人员组成。督查小组负责具体实施健康扶贫督查工作，按照分工对各科室及相关人员的健康扶贫工作进行定期或不定期检查。2.督查小组职责制定督查计划和方案，明确督查内容、方法、步骤和时间安排。深入基层，通过查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解健康扶贫工作落实情况。对发现的问题进行详细记录，分析原因，提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。定期撰写督查报告，向督查领导小组汇报督查工作进展及结果，为决策提供依据。三、督查内容（一）政策落实情况1.医疗保障政策贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策的落实情况，是否存在应保未保、报销比例未达标准等问题。一站式结算服务的运行情况，是否方便快捷，信息是否准确无误。2.疾病救治政策对贫困人口大病专项救治政策的执行情况，是否按照要求对患有指定大病的贫困人口进行集中救治、分类管理。家庭医生签约服务的落实情况，是否为贫困群众提供了个性化的健康管理服务，签约率、履约率是否达标。（二）医疗服务质量1.医疗设施配备卫生院及村卫生室的医疗设备是否齐全、完好，能否满足基本医疗服务需求。设备的维护、保养和更新情况，是否建立了相应的管理制度。2.医疗技术水平医务人员的业务能力和技术水平，是否定期开展业务培训和考核，是否能够规范诊治常见疾病。医疗服务行为是否规范，有无过度医疗、不合理用药等问题。（三）健康管理工作1.健康档案管理贫困人口健康档案的建立、更新和管理情况，档案信息是否完整、准确，是否及时动态跟踪健康状况。健康档案的利用率，是否根据档案信息为贫困群众提供针对性的健康指导和干预措施。2.健康教育工作针对贫困群众开展健康教育活动的情况，是否采取多种形式普及健康知识，提高群众健康意识。健康教育资料的发放和宣传效果评估，是否根据群众需求提供通俗易懂、实用有效的健康教育资料。（四）资金使用管理1.健康扶贫专项资金专项资金的拨付、使用和管理情况，是否专款专用，有无截留、挪用、虚报等违规行为。资金使用的效益评估，是否合理安排资金，确保资金发挥最大效益，切实减轻贫困群众医疗负担。2.其他资金卫生院用于健康扶贫工作的其他资金，如设备购置、人员培训等资金的管理和使用情况，是否符合相关规定。四、督查方式与频率（一）督查方式1.定期督查：每月组织一次全面督查，对各科室健康扶贫工作进行系统检查，形成督查报告。2.不定期抽查：根据工作需要，随时对部分科室或重点工作环节进行抽查，及时发现和解决问题。3.交叉督查：定期组织各卫生院之间开展交叉督查，相互学习借鉴，共同提高健康扶贫工作水平。4.群众监督：设立举报电话和邮箱接受群众监督，对群众反映的问题及时进行调查核实，并将处理结果反馈给群众。（二）督查频率1.对卫生院各科室的督查每月不少于一次；对村卫生室的督查每季度不少于一次。2.对重点工作任务和关键环节，根据实际情况随时进行督查。五、督查程序（一）准备阶段1.制定督查方案，明确督查目的、范围、内容、方法和时间安排。2.组建督查小组，进行培训，使其熟悉督查内容和方法，掌握相关标准和要求。3.收集与督查内容相关的文件、资料、数据等，为督查工作提供依据。（二）实施阶段1.督查小组按照督查方案，通过查阅资料、实地查看、问卷调查、访谈等方式开展督查工作。2.认真记录督查过程中发现的问题，包括问题发生的时间、地点、涉及人员、具体情况等，并收集相关证据。3.与被督查科室或人员进行沟通交流，核实情况，听取意见和建议。（三）反馈阶段1.督查结束后，督查小组及时整理督查情况，形成督查报告。报告内容应包括督查基本情况、发现问题、原因分析、整改建议等。2.向被督查科室或人员反馈督查结果，当面指出问题，提出整改要求，并限期提交整改报告。3.被督查科室或人员对督查结果如有异议，可在规定时间内提出申诉，督查领导小组将进行复查核实。（四）整改阶段1.被督查科室或人员根据督查反馈意见，制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。2.按照整改计划认真组织整改，定期向督查领导小组汇报整改进展情况。3.督查小组对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的科室或人员，进行严肃问责。六、结果运用（一）与绩效考核挂钩将健康扶贫督查结果纳入卫生院工作人员绩效考核体系，对工作成绩突出的科室和个人给予表彰奖励；对存在问题较多、整改不力的科室和个人，扣减相应绩效分数，并取消当年评先评优资格。（二）作为评先评优依据在卫生院内部开展健康扶贫工作评先评优活动时，将督查结果作为重要参考依据，优先推荐督查成绩优秀的科室和个人。（三）推动工作改进针对督查中发现的普遍性、倾向性问题，及时总结分析，完善相关制度和工作流程，不断改进健康扶贫工作方式方法，提高工作质量和效率。七、责任追究（一）责任界定1.对在健康扶贫工作中存在违规违纪行为的科室和个人，按照职责分工明确责任主体。2.因工作失误导致健康扶贫政策落实不到位、贫困群众利益受损的，追究相关责任人的直接责任。3.对因领导不力、管理不善造成工作被动的，追究相关领导的领导责任。（二）追究方式1.对违反健康扶贫政策和工作纪律的个人，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分，直至辞退。2.对存在问题的科室，责令限期整改；整改不到位的，进行通报批评，并取消当年评先评优