运城市卫生管理制度细则

PAGE运城市卫生管理制度细则一、总则1.目的为加强运城市卫生管理，提高环境卫生质量，保障公众健康，特制定本细则。本细则旨在规范各类场所的卫生管理行为，明确责任与义务，确保运城市范围内的卫生状况符合国家相关法律法规及行业标准要求。2.适用范围本细则适用于运城市行政区域内的所有单位、场所，包括但不限于医疗机构、学校、企事业单位、公共场所（如商场、酒店、影剧院、体育场馆等）、居民社区等。3.基本原则卫生管理应遵循预防为主、防治结合、全面管理、公众参与的原则。各单位和场所应积极履行卫生管理责任，采取有效措施预防和控制各类卫生问题的发生，保障公众的生活、工作环境健康安全。同时，鼓励公众参与卫生监督，形成全社会共同维护卫生环境的良好氛围。二、卫生管理职责分工1.政府部门职责运城市各级卫生健康行政部门负责统筹协调全市卫生管理工作，制定卫生管理政策、规划和标准，并组织实施监督检查。其他相关职能部门按照各自职责，协同做好卫生管理工作。例如，城市管理部门负责城市环境卫生的清扫、保洁、垃圾处理等工作；市场监督管理部门负责对食品生产经营单位的卫生状况进行监督管理；教育部门负责学校卫生管理工作的指导与监督等。2.单位和场所责任各类单位和场所是卫生管理的责任主体，应建立健全卫生管理制度，明确专人负责卫生管理工作，确保本单位或场所的卫生状况符合要求。单位和场所应定期组织开展卫生检查和清洁消毒工作，及时发现和整改存在的卫生问题。同时，要加强对员工的卫生健康教育，提高员工的卫生意识和自我保护能力。3.个人义务运城市居民及各类场所内的人员应遵守卫生管理规定，爱护环境卫生，不随地吐痰、不乱扔垃圾，积极配合卫生管理工作。在公共场所，应自觉遵守相关卫生要求，如在医疗机构遵守就医秩序，保持诊疗环境整洁；在商场、酒店等场所遵守公共区域卫生规定等。三、环境卫生管理1.公共场所卫生各类公共场所应保持环境整洁，地面无痰迹、无垃圾、无污水，墙壁、天花板、门窗等无积尘、无蛛网。加强通风换气，保持室内空气清新。使用集中空调通风系统的场所，应按照相关规定定期进行清洗、消毒，确保空气质量符合卫生标准。公共卫生间应保持清洁卫生，设施完好，定期进行清扫、消毒，及时补充卫生纸等用品。卫生间内应设置明显的通风换气装置，保持空气流通，无异味。2.食品生产经营场所卫生食品生产经营单位应具备与生产经营食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。食品加工操作间应保持清洁卫生，墙壁、地面应采用无毒、无味、易清洗的材料铺设，并有良好的排水、通风设施。食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，防止食品在存放和加工过程中受到污染。食品贮存场所应分类分架、隔墙离地存放食品，遵循先进先出的原则，定期检查库存食品，及时清理变质或超过保质期的食品。同时，要做好防鼠、防虫、防潮等措施，确保食品贮存安全。3.医疗机构卫生医疗机构应保持诊疗环境清洁、舒适、安静，定期进行清扫、消毒。病房、门诊科室、手术室等重点区域应严格按照卫生管理规范进行清洁消毒，防止交叉感染。医疗废物应按照相关规定进行分类收集、暂存和处置。医疗废物暂存处应定期进行清洁消毒，防止渗漏、流失等情况发生。严禁任何单位和个人转让、买卖医疗废物，确保医疗废物的安全处理。医疗机构的污水处理应符合国家环保要求，确保污水达标排放。污水处理设施应定期进行维护和检查，并做好运行记录。四、饮用水卫生管理1.集中式供水卫生集中式供水单位应取得卫生许可证，严格遵守国家相关卫生标准和规范进行制水生产。水源地应设置防护设施，防止水源受到污染。制水过程应严格按照工艺流程进行操作，定期对制水设备进行清洗、消毒和维护，确保水质符合国家生活饮用水卫生标准。水质检测应按照规定的频率和项目进行，检测结果应记录存档，并向当地卫生健康行政部门报告。供水单位应建立健全水质管理制度，加强对从业人员的健康管理和卫生知识培训，确保供水安全。2.二次供水卫生二次供水设施应定期进行清洗、消毒，确保水质卫生。清洗消毒工作应由具备相应资质的专业队伍进行，并做好记录。清洗消毒后应经卫生检测合格后方可继续供水。二次供水设施的水箱、水池应加盖加锁，周围环境应保持清洁，定期进行巡查，防止杂物、垃圾等进入水箱、水池。同时，要对二次供水设施的附属设备（如水泵、管道等）进行维护保养，确保设施正常运行。产权单位或管理单位应建立二次供水卫生管理制度，明确专人负责管理，定期对水质进行检测，并向用户公示水质情况。五、病媒生物防制管理1.防制原则病媒生物防制应遵循以环境治理为主、物理防治和化学防治相结合的综合防制原则。通过改善环境卫生，消除病媒生物的孳生场所，减少病媒生物的生存空间，同时合理使用物理和化学防治方法，有效控制病媒生物的密度，预防和控制相关疾病的传播。2.防制措施环境治理：加强对各类场所的环境卫生管理，及时清理垃圾、积水等，保持环境整洁。对易孳生病媒生物的场所（如地下室、下水道、垃圾桶周围等）进行定期检查和清理，消除病媒生物的孳生条件。物理防治：根据病媒生物的特点，合理使用粘鼠板、鼠夹、蚊蝇拍、灭蚊灯等物理防治工具，捕杀病媒生物。在食品生产经营场所、医疗机构等特殊场所，应优先采用物理防治方法，避免化学药剂对食品和人体造成污染。化学防治：在必要时，可使用安全、有效的化学药剂进行病媒生物防制。化学药剂的使用应严格按照国家相关规定进行，选择低毒、高效、环保的药剂，并由经过专业培训的人员进行操作。使用过程中要注意防护，避免对人体和环境造成危害。同时，要严格控制化学药剂的使用剂量和范围，防止滥用。3.监测与评估建立病媒生物监测制度，定期对各类场所的病媒生物密度进行监测。监测内容包括鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的种类、数量和分布情况。监测方法应符合国家相关标准要求，监测结果应及时记录和分析。根据病媒生物监测结果，对病媒生物防制效果进行评估。如发现病媒生物密度超过国家标准或防制效果不理想，应及时调整防制措施，确保病媒生物防制工作达到预期目标。同时，要定期向上级主管部门报告病媒生物监测与评估情况。六、卫生监督与检查1.监督检查主体运城市各级卫生健康行政部门及其卫生监督机构负责对本行政区域内的单位和场所进行卫生监督检查。其他相关职能部门按照各自职责，依法对涉及的卫生领域进行监督检查。2.监督检查内容卫生管理制度的建立和执行情况，包括是否制定卫生管理制度、是否明确专人负责卫生管理、是否定期开展卫生检查和清洁消毒工作等。环境卫生状况，如公共场所、食品生产经营场所、医疗机构等的清洁卫生情况，饮用水卫生状况，病媒生物防制措施落实情况等。从业人员的健康状况和卫生知识培训情况，是否持有有效的健康证明，是否经过卫生知识培训并掌握相关卫生知识和技能。卫生设施设备的配备和运行情况，如通风换气设备、消毒设备、污水处理设施等是否正常运行，是否符合卫生标准要求。3.监督检查方式日常监督检查：卫生监督机构定期对各类单位和场所进行日常巡查，及时发现和纠正存在的卫生问题。检查人员应按照规定的程序和方法进行检查，并做好记录。专项监督检查：根据不同时期的卫生管理重点和群众反映的热点问题，开展专项卫生监督检查。例如，在传染病高发季节对医疗机构进行专项检查，在重大活动期间对公共场所进行专项检查等。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容和要求，确保检查工作的针对性和有效性。抽检监测：对各类场所的卫生状况进行随机抽样检测，如对饮用水水质、公共场所空气质量、食品卫生指标等进行检测。抽检监测结果应及时向被抽检单位反馈，并作为卫生监督管理的重要依据。4.问题处理与整改对监督检查中发现的卫生问题，卫生监督机构应下达卫生监督意见书，责令相关单位和场所限期整改。整改期限应根据问题的严重程度合理确定，确保整改工作能够有效落实。对违反卫生管理规定的单位和个人，卫生健康行政部门应依法给予行政处罚。行政处罚应严格按照法律法规的规定进行，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。同时，要加强对行政处罚案件的后续跟踪检查，确保处罚决定得到有效执行。建立卫生监督检查档案，对每次监督检查的情况进行详细记录，包括检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。卫生监督检查档案应妥善保管，以备查阅。七、卫生宣传与教育1.宣传内容普及卫生法律法规和卫生知识，提高公众的卫生法律意识和自我保护能力。宣传内容包括《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规，以及个人卫生、环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等方面的基本知识。宣传健康生活方式，倡导文明卫生行为。如宣传合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式，引导公众养成良好的卫生习惯，如勤洗手、勤通风、不随地吐痰、不乱扔垃圾等。宣传病媒生物防制知识，提高公众对病媒生物危害的认识和防制意识。介绍病媒生物的种类、生活习性、传播疾病的途径以及防制方法等，鼓励公众积极参与病媒生物防制工作。2.宣传方式利用多种媒体进行宣传，如通过电视、广播、报纸、网络等媒体平台发布卫生宣传信息，制作卫生公益广告、宣传片等，广泛传播卫生知识。开展现场宣传活动，如在社区、学校、商场等场所举办卫生宣传周、健康讲座、咨询活动等，向公众发放宣传资料，解答卫生问题，提高公众的参与度。加强与学校、企业、社区等单位的合作，将卫生宣传教育纳入学校健康教育课程、企业员工培训和社区文化建设等工作中，形成全方位、多层次的卫生宣传教育网络。3.教育培训对各类单位和场所的从业人员进行卫生知识培训，培训内容应包括卫生管理制度、操作规程、卫生标准等方面的知识。培训应定期组织，确保从业人员掌握必要的卫生知识和技能，提高卫生管理水平。对食品生产经营单位的从业人员进行食品安全知识培训，培训内容应符合国家食品安全法律法规和标准要求，包括食品加工操作规范、食品储存与保鲜、食品添加剂使用等方面的知识。培训后应进行考核，确保从业人员具备相应的食品安全知识和操作技能。对医疗机构的医护人员进行医院感染防控知识培训，培训内容应包括医院感染的概念、传播途径、预防措施等方面的知识。培训应定期进