乡镇卫生院资金借款制度

PAGE乡镇卫生院资金借款制度一、总则（一）目的为规范乡镇卫生院资金借款行为，加强资金管理，提高资金使用效益，防范财务风险，确保卫生院各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院内部各科室、部门及工作人员因公务需要的资金借款业务。（三）基本原则1.严格审批原则。借款必须经过严格的审批流程，确保借款用途合理、合规。2.专款专用原则。借款应按照申请用途使用，不得挪作他用。3.及时归还原则。借款人应在规定期限内归还借款，不得逾期拖欠。4.责任追究原则。对违反借款制度的行为，将追究相关责任人的责任。二、借款申请与审批（一）借款申请1.借款人需填写《乡镇卫生院资金借款申请表》，详细注明借款事由、借款金额、借款期限等信息。2.借款事由应明确、具体，属于公务活动的，需提供相关的文件、合同或通知等证明材料；属于个人临时性资金周转的，需说明借款原因及还款计划。（二）审批流程1.科室负责人审核。借款人所在科室负责人对借款申请进行审核，确认借款事由真实、合理，借款金额与实际需求相符，并签署意见。2.财务部门审核。财务部门对借款申请进行财务审核，重点审查借款金额是否在预算范围内，还款资金来源是否可靠等，签署审核意见。3.分管领导审批。分管领导根据科室负责人和财务部门的审核意见，对借款申请进行审批，签署审批意见。4.院长审批。重大借款事项需经院长审批，院长根据医院整体资金状况和业务发展需要，做出最终审批决定。三、借款额度与期限（一）借款额度1.公务借款额度根据实际业务需要确定，但一般不得超过预计支出金额。2.个人临时性借款额度原则上不得超过本人月工资收入的一定比例，具体比例由卫生院根据实际情况确定。（二）借款期限1.公务借款期限根据业务实际情况确定，一般不得超过[X]个月。2.个人临时性借款期限最长不得超过[X]个月。四、借款使用与监督（一）借款使用1.借款人应严格按照借款申请用途使用借款，不得擅自改变用途。2.对于大额借款或专项借款，财务部门应根据实际情况进行跟踪监督，确保资金专款专用。（二）监督检查1.财务部门定期对借款使用情况进行检查，核实借款是否按规定用途使用，是否存在逾期未还等情况。2.审计部门不定期对借款业务进行审计，检查借款审批流程是否合规，资金使用是否合理、有效等。五、还款规定（一）还款方式1.借款人应按照借款期限及时归还借款，还款方式可采用现金、银行转账等方式。2.对于通过银行转账还款的，借款人应确保还款账户信息准确无误，避免因账户信息错误导致还款延误。（二）逾期还款1.借款人如未能在规定期限内归还借款，应提前向财务部门申请延期还款，并说明原因。2.经批准同意延期还款的，借款人应按照新的还款期限及时归还借款。未经批准逾期还款的，财务部门将按规定收取逾期利息，并视情节轻重对借款人进行相应的处罚。六、财务核算与管理（一）账务处理1.财务部门应按照财务制度的规定，对借款业务进行及时、准确的账务处理。2.借款发生时记“其他应收款”科目，收回借款时冲减“其他应收款”科目。（二）档案管理1.财务部门应建立借款档案，对借款申请表、审批文件、借款凭证、还款记录等资料进行妥善保管。2.借款档案应按照档案管理的要求进行分类、编号、装订，确保档案资料的完整性和可查阅性。七、责任追究（一）违规责任1.借款人如有下列行为之一的，将视情节轻重给予相应的处罚：未按规定用途使用借款的；逾期未归还借款且未办理延期手续的；提供虚假借款申请材料的。2.处罚方式包括但不限于警告、罚款、扣发绩效奖金、暂停借款资格等。情节严重的，将依法依规追究其法律责任。（二）审批责任1.审批人如有下列行为之一的，将视情节轻重给予相应的处罚：未严格按照审批流程进行审批，导致不合理借款发生的；对借款申请审核不严，未能发现问题或故意隐瞒问题的。2.处罚方式包括但不限于警告、批评教育、扣发绩效奖金等。因审批失误给卫生院造成经济损失的，将依法依规追究其赔偿责任。八、附则（一）解释权本制度由乡镇卫生院财务部门负责解