2025年卫生统计调查制度

PAGE2025年卫生统计调查制度一、总则（一）目的为了科学、准确、及时地掌握卫生资源、医疗服务、疾病防控等方面的信息，为卫生决策、管理和研究提供依据，特制定本卫生统计调查制度。（二）适用范围本制度适用于各级各类医疗卫生机构，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等，以及相关卫生行政部门。（三）基本原则1.科学性原则：统计调查方法、指标体系和数据采集流程应符合统计学原理和卫生行业特点，确保数据的准确性和可靠性。2.规范性原则：严格按照国家相关法律法规、卫生统计调查制度和行业标准开展调查工作，保证调查过程的规范化和标准化。3.及时性原则：及时收集、整理和报送统计数据，满足卫生决策和管理对信息时效性的要求。4.保密性原则：对涉及被调查对象的商业秘密、个人隐私等信息予以严格保密，不得泄露。二、统计调查内容（一）卫生资源1.机构与人员：医疗卫生机构的数量、类别、床位、人员配备等情况，包括执业（助理）医师、注册护士、其他卫生技术人员等的数量和结构。2.设备与物资：大型医用设备的数量、分布及使用情况，药品、医疗器械等物资的采购、库存和使用情况。（二）医疗服务1.门诊服务：门诊人次、各科门诊诊疗人次、门诊诊断与治疗情况等。2.住院服务：住院人次、住院天数、病床使用率、出院病人疾病分类及治疗效果等。3.手术与操作：各类手术和特殊诊疗操作的开展数量、成功率等。（三）疾病防控1.传染病：传染病发病、死亡情况，传染病报告病例数、报告及时率等。2.慢性病：高血压、糖尿病等慢性病的患病、管理和控制情况。3.其他疾病：重点监测疾病的发病、流行趋势及防控措施落实情况。（四）公共卫生服务1.预防接种：疫苗接种种类、接种率等情况。2.妇幼保健：孕产妇保健、儿童保健服务的开展情况及相关指标。3.健康教育：健康教育活动开展次数、覆盖人群等。三、统计调查方法（一）报表制度1.各级医疗卫生机构按照规定的报表格式和报送时间，定期向卫生行政部门报送统计报表。报表内容应涵盖本制度规定的各项统计调查内容。2.报表分为月报、季报、年报等，具体报送时间和要求由卫生行政部门另行规定。（二）网络直报1.利用信息化技术，建立卫生统计信息网络直报系统。医疗卫生机构通过网络直报系统直接报送统计数据，提高数据报送的及时性和准确性。2.直报系统应具备数据录入、审核、汇总、查询、分析等功能，方便卫生行政部门对数据进行管理和分析。（三）专项调查1.根据卫生决策和管理的需要，适时开展专项统计调查。专项调查应制定详细的调查方案，明确调查目的、对象、内容、方法和时间安排等。2.专项调查可采用问卷调查、现场访谈、抽样调查等多种方式进行，确保调查结果能够反映特定问题的实际情况。四、数据采集与质量控制（一）数据采集1.医疗卫生机构应指定专人负责统计工作，明确统计人员的职责和工作流程。统计人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉统计调查制度和相关软件操作。2.统计人员应按照规定的统计调查方法和指标解释，准确收集、整理原始数据。原始数据应真实、完整、准确，不得虚报、瞒报、漏报。3.在数据采集过程中，应加强与相关科室和人员的沟通协调，确保数据的及时性和完整性。对于数据采集过程中发现的问题，应及时进行核实和纠正。（二）质量控制1.建立数据质量审核机制，对医疗卫生机构报送的数据进行审核。审核内容包括数据的完整性、准确性、逻辑性等。2.对于审核中发现的问题，应及时反馈给医疗卫生机构，要求其进行核实和修正。医疗卫生机构应在规定时间内将修正后的数据重新报送。3.定期对统计数据质量进行评估，通过数据比对、现场检查等方式，检查统计数据的质量情况。对于数据质量存在问题的医疗卫生机构，应进行通报批评，并要求其采取有效措施加以改进。4.加强对统计人员的培训和考核，提高统计人员的数据质量意识和专业水平。统计人员应严格遵守统计调查制度和工作规范，确保数据质量。五、数据管理与应用（一）数据管理1.卫生行政部门应建立健全卫生统计数据库，对医疗卫生机构报送的数据进行集中存储和管理。数据库应具备数据备份、恢复、安全防护等功能，确保数据的安全性和完整性。2.按照数据分类和编码标准，对统计数据进行规范化处理，建立数据索引和目录，方便数据的查询和使用。3.定期对数据库进行维护和更新，清理过期数据，确保数据库的时效性和准确性。（二）数据应用1.利用卫生统计数据，开展卫生资源配置分析、医疗服务利用分析、疾病防控效果评价等工作，为卫生决策提供科学依据。2.建立统计信息发布制度，定期发布卫生统计信息简报、年度统计报告等，向社会公开卫生资源、医疗服务、疾病防控等方面的信息，提高卫生工作的透明度。3.鼓励医疗卫生机构和相关部门利用统计数据开展科研和管理工作，挖掘数据价值，推动卫生事业的发展。六、组织实施与职责分工（一）组织实施1.卫生行政部门负责本地区卫生统计调查制度的组织实施和监督管理。制定年度统计工作计划，明确工作目标、任务和要求，组织开展统计人员培训和业务指导。2.各级医疗卫生机构负责本单位统计调查工作的具体实施，按照卫生行政部门的要求，按时、准确报送统计数据。（二）职责分工1.卫生行政部门负责制定和完善卫生统计调查制度，组织开展统计调查工作的培训和指导。审核、汇总和分析医疗卫生机构报送的数据，发布卫生统计信息。对医疗卫生机构的统计工作进行监督检查，对违反统计调查制度的行为进行查处。2.医疗卫生机构设立统计工作岗位，配备专（兼）职统计人员，负责本单位统计调查工作的组织实施。按照卫生统计调查制度的要求，准确收集、整理和报送统计数据，确保数据质量。配合卫生行政部门开展统计调查工作，接受统计监督检查。七、监督检查与奖惩（一）监督检查1.卫生行政部门定期对医疗卫生机构的统计工作进行监督检查，检查内容包括统计制度执行情况、数据质量、报表报送及时性等。2.监督检查可采用现场检查、数据比对、问卷调查等方式进行。对于发现的问题，应及时下达整改通知书，要求医疗卫生机构限期整改。（二）奖惩1.对在卫生统计工作中表现突出的医疗卫生机构和统计人员，给予表彰和奖励。表彰和奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对违反卫生统计调查制度，虚报、瞒报、漏报统计数据，或者拒绝、阻碍统计调查工作的医疗卫生机