卫生院收支结余管理制度

PAGE卫生院收支结余管理制度一、总则（一）目的为加强卫生院财务管理，规范收支结余管理行为，提高资金使用效益，保障卫生院可持续发展，根据国家相关法律法规及医疗卫生行业财务制度，结合本卫生院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生院各科室及全体工作人员在财务收支结余管理方面的活动。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业财务制度，确保收支结余管理活动合法合规。2.真实性原则财务收支数据应真实、准确、完整，如实反映卫生院的经济活动和财务状况。3.完整性原则涵盖卫生院所有收入、支出及结余管理环节，确保管理无遗漏。4.效益性原则合理安排收支，提高资金使用效益，实现卫生院经济效益与社会效益的统一。二、收入管理（一）医疗收入1.挂号收入明确挂号收费标准，按照物价部门核定的价格执行。挂号人员应准确记录患者信息，确保挂号收入及时、足额入账。定期核对挂号收入账目，与门诊系统数据进行比对，防止漏记、错记。2.诊察收入规范医生诊察收费行为，严格按照规定的收费项目和标准收费。加强对诊察收入的审核，检查诊察记录与收费的一致性。3.检查收入各类检查项目收费应符合物价规定，检查科室应准确记录检查项目及收费金额。建立检查收入与检查申请单、检查报告的核对机制，确保收入准确无误。4.检验收入检验收费应严格按照标准执行，检验科室要做好检验项目及收费的详细记录。定期对检验收入进行清查，核对检验结果与收费的匹配性。5.治疗收入治疗收费项目及价格应公开透明，治疗科室应如实记录治疗过程及收费情况。加强对治疗收入的审核，防止多收、漏收现象。6.手术收入手术收费严格按照手术分类及收费标准执行，手术科室应准确统计手术费用。手术收入入账前要经过严格审核，确保与手术记录、收费明细一致。（二）财政补助收入1.积极争取财政部门的各类补助资金，包括基本建设补助、设备购置补助、人员经费补助等。2.明确财政补助收入的来源渠道及用途，按照财政部门要求及时、准确入账。3.建立财政补助收入台账，详细记录补助资金的到账时间、金额、用途等信息，便于跟踪管理。（三）其他收入1.上级部门拨款对上级部门拨入的专项资金、科研项目经费等，要专款专用，按照规定的用途和要求进行管理。及时将上级拨款入账，并定期向上级部门报送资金使用情况报告。2.社会捐赠收入规范社会捐赠收入的接收程序，设立专门账户进行管理。严格按照捐赠者意愿使用捐赠资金，定期公开捐赠资金使用情况，接受社会监督。3.利息收入加强卫生院银行存款等资金的管理，合理安排资金，提高资金收益。定期核算利息收入，确保准确入账。三、支出管理（一）人员经费支出1.基本工资按照国家工资政策和卫生院薪酬制度，按时足额发放职工基本工资。确保工资计算准确，发放流程规范，相关资料保存完整。2.绩效工资建立科学合理的绩效工资分配制度，根据职工工作业绩、服务质量等因素进行考核分配。绩效工资分配方案应经职工代表大会审议通过，并报上级主管部门备案。严格按照绩效工资分配方案发放绩效工资，确保公平、公正、公开。3.津贴补贴规范各类津贴补贴的发放标准和范围，严格按照国家和地方政策执行。对津贴补贴发放情况进行定期检查，防止违规发放。（二）公用经费支出1.办公费制定办公用品采购管理制度，明确采购流程、审批权限和标准。严格控制办公费用支出，定期对办公费使用情况进行分析，杜绝浪费现象。2.印刷费规范印刷业务管理，选择资质良好的印刷厂家，签订印刷合同。对印刷费用进行审核，确保印刷内容、数量与费用相符。3.水电费加强水电管理，安装计量设备，准确记录水电费消耗情况。制定水电费节约措施，降低水电消耗成本。4.邮电费严格控制邮电费支出，规范通讯费用报销标准。对邮电费报销凭证进行审核，防止不合理支出。5.差旅费制定差旅费管理制度，明确出差审批流程、住宿标准、交通补贴等。职工出差应严格按照制度规定报销差旅费，报销凭证要真实、合法、有效。6.会议费召开会议应提前编制会议预算，严格控制会议规模和费用支出。会议费用报销要提供详细的会议通知、参会人员名单、费用明细等资料。7.培训费合理安排培训计划，选择合适的培训方式和培训机构。培训费用报销要符合培训管理制度要求，提供培训合同、培训发票等相关凭证。（三）卫生材料费支出1.药品费建立药品采购管理制度，严格执行药品集中采购政策。加强药品库存管理，定期盘点，确保药品数量准确、质量合格。规范药品出入库流程，准确记录药品采购、领用情况，防止药品浪费和积压。2.医用耗材费制定医用耗材采购计划，根据临床需求合理采购。加强医用耗材质量管理，建立准入制度，选择合格供应商。对医用耗材使用情况进行跟踪分析，控制耗材成本。（四）设备购置支出1.根据卫生院发展规划和业务需求，编制设备购置预算。2.设备购置应按照政府采购相关规定进行，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式确定供应商。3.设备到货后，要组织专业人员进行验收，确保设备质量和性能符合要求。4.做好设备购置的账务处理，准确记录设备购置成本及相关费用。（五）修缮费支出1.编制修缮项目预算，明确修缮内容、预算金额和资金来源。2.修缮项目应按照规定的程序进行审批，选择具有相应资质的施工单位。3.加强修缮工程管理，监督施工质量和进度，严格控制修缮费用支出。4.修缮工程竣工后，要进行验收结算，确保费用支出合理、合规。四、结余管理（一）结余分类1.业务收支结余核算卫生院医疗业务活动中收入与支出相抵后的余额。业务收支结余是卫生院结余管理的重要组成部分，反映了卫生院医疗业务的经营成果。2.财政项目补助收支结转（余）对财政补助项目资金收支情况进行核算，结转下年继续使用的资金作为财政项目补助收支结转（余）。加强对财政项目补助收支结转（余）的管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。（二）结余分配1.提取职工福利基金根据国家规定和卫生院实际情况，按照一定比例从业务收支结余中提取职工福利基金。职工福利基金主要用于职工的集体福利、节日慰问等支出。2.事业基金业务收支结余扣除提取的职工福利基金后的余额，转入事业基金。事业基金可用于弥补卫生院事业发展资金不足、转增资本等。（三）结余使用1.业务收支结余使用业务收支结余主要用于卫生院的事业发展，如设备购置、人才培养、学科建设等。使用业务收支结余应制定合理的计划，经卫生院领导班子研究决定，并报上级主管部门备案。2.财政项目补助收支结转（余）使用财政项目补助收支结转（余）应按照财政部门规定的用途使用，确保资金用于特定的项目建设或事业发展。对财政项目补助收支结转（余）的使用情况要进行跟踪检查，确保资金使用效益。五、财务监督与检查（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，成立内部审计小组，定期对卫生院财务收支结余情况进行审计。2.财务部门应加强日常财务管理，严格执行财务制度和审批流程，对各项收支进行审核把关。3.各科室应配合财务部门做好财务管理工作，如实提供财务资料，接受内部监督检查。（二）外部监督1.接受财政、审计、物价等部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.定期向社会公开卫生院财务收支结余情况，接受社会公众的监督。六、考核与奖惩（一）考核指标1.收入完成率考核卫生院各项收入指标的完成情况，确保收入足额、及时入账。2.支出控制率对各项支出进行控制考核，防止不合理支出，降低成本费用。3.结余增长率关注卫生院结余增长情况，促进经济效益提高。（二）奖