卫生院财务业务管理制度

PAGE卫生院财务业务管理制度一、总则1.目的本制度旨在规范卫生院财务业务管理，确保财务工作的准确性、规范性和透明度，提高资金使用效益，保障卫生院各项业务的正常开展，促进卫生院的健康发展。2.适用范围本制度适用于卫生院全体员工，涵盖财务部门及其他涉及财务业务的相关部门。3.依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》等，以及医疗卫生行业的相关标准和规范制定。二、财务机构与人员管理1.财务机构设置卫生院应设立独立的财务部门，配备相应的财务人员，负责财务核算、财务管理、资金运作等工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位，明确各岗位的职责和权限。2.财务人员配备财务人员应具备相应的专业知识和技能，持有会计从业资格证书，并定期参加业务培训和继续教育，以不断提高业务水平。财务人员应遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，保守财务秘密。3.岗位责任制明确财务部门各岗位的职责，如会计岗位负责账务处理、编制财务报表等；出纳岗位负责现金收付、银行结算等。建立岗位考核机制，对财务人员的工作表现进行定期考核，确保各项工作任务的顺利完成。三、预算管理1.预算编制原则预算编制应遵循合法性、完整性、真实性、科学性、稳妥性等原则，结合卫生院的发展规划和年度工作计划，合理预计各项收入和支出。2.预算编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法，对收入预算，应根据市场需求、收费标准等因素进行预测；对支出预算，应根据业务活动需要、成本控制目标等进行编制。3.预算审批与执行预算编制完成后，应提交卫生院领导班子审议通过，并报上级主管部门备案。预算一经批准，必须严格执行，各部门应按照预算安排控制支出，确保预算的严肃性。4.预算调整在预算执行过程中，如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申请和审批。预算调整应充分考虑对卫生院财务状况和业务活动的影响，确保调整后的预算合理可行。四、收入管理1.收入范围卫生院收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入、其他收入等。医疗收入是指卫生院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等；财政补助收入是指卫生院从财政部门取得的各类补助收入；科教项目收入是指卫生院开展科研、教学项目取得的收入；其他收入是指除上述收入以外的各项收入，如租金收入、捐赠收入等。2.收费管理严格执行国家物价政策，规范收费行为。收费项目和标准应在卫生院显著位置公示，接受社会监督。收费人员应使用合法有效的票据，确保收费准确无误，并及时上缴财务部门。3.收入核算与管理财务部门应按照规定的会计核算方法，对各项收入进行准确核算，确保收入的真实性和完整性。加强对收入的管理，定期对收入情况进行分析，及时发现和解决收入管理中存在的问题，并做好与相关部门的沟通协调工作。五、支出管理1.支出分类卫生院支出分为医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用、其他支出等。医疗支出是指卫生院开展医疗服务及其辅助活动发生的支出；财政项目补助支出是指卫生院接受财政项目补助发生的支出；科教项目支出是指卫生院开展科研、教学项目发生的支出；管理费用是指卫生院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用；其他支出是指除上述支出以外的各项支出。2.支出审批与控制建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。各项支出应严格按照预算安排和相关规定进行审批，确保支出的合理性和合规性。加强对支出的控制，严格执行费用报销标准，杜绝不合理支出。3.成本核算与管理开展成本核算工作，对卫生院的医疗服务成本、药品成本、管理成本等进行核算和分析。通过成本核算，找出成本控制的关键点，采取有效措施降低成本，提高资金使用效益。加强对成本的管理，建立成本控制责任制，将成本控制目标分解到各部门和各岗位，确保成本控制工作落到实处。六、资产管理1.流动资产（1）货币资金管理加强对现金、银行存款的管理，严格执行现金管理制度和银行结算制度。定期对货币资金进行清查盘点，确保账实相符。（2）库存物资管理建立健全库存物资管理制度，对库存物资的采购、验收、保管、领用等环节进行规范管理。定期对库存物资进行清查盘点，及时处理盘盈盘亏情况，确保库存物资的安全完整。（3）应收及预付款项管理加强对应收及预付款项的管理，建立台账，及时清理催收。对长期挂账的款项，应查明原因，采取有效措施进行处理。2.固定资产（1）固定资产购置固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入预算管理。购置固定资产应选择符合卫生院实际需要、质量可靠、价格合理的产品。（2）固定资产核算与折旧按照国家相关规定对固定资产进行核算，计提折旧。定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。（3）固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行审批，严格履行相关手续。处置收入应及时上缴财务部门，按照规定进行账务处理。七、财务报告与分析1.财务报告编制财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出总表、业务收支明细表、现金流量表等。财务报告应真实、准确、完整，数据清晰，内容完整，并按照规定的时间和要求报送上级主管部门和其他相关部门。2.财务分析定期开展财务分析工作，对卫生院的财务状况、经营成果、资金使用效益等进行分析评价。通过财务分析，找出存在的问题和原因，提出改进措施和建议，为卫生院的决策提供依据。八、财务监督与审计1.内部监督建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督检查。财务部门应定期对财务收支、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。2.外部审计接受上级主管部门和财政、审计等部门的审计监督。积极配合审计工作，如实提供相关资料，对审计提出的问题及时整改落实。九、信息化管理1.财务信息化建设加强财务信息化建设，采用先进的财务管理软件进行财务核算和管理。通过信息化手段，提高财务工作效率和准确性，实现财务信息的实时共享和动态管理。2.信息安全管理建立健全财务信息安全管理制度，加强对财务信息系统的安全防护。设置合理的用户权限，防止财务信息泄露和滥用。定期对