新加坡环境卫生制度

PAGE新加坡环境卫生制度一、总则（一）目的本制度旨在确保新加坡环境卫生达到高标准，保障公众健康，提升国家形象，促进经济社会可持续发展。通过明确环境卫生管理的各项要求和责任，规范各类活动中的环境卫生行为，营造清洁、舒适、安全的生活和工作环境。（二）适用范围本制度适用于新加坡境内所有公共场所、商业区域、居民社区、工业场所、公共设施以及相关的经营活动和人员。包括但不限于街道、公园、市场、商场、写字楼、工厂、学校、医院、公共交通站点等。（三）基本原则1.预防为主原则强调从源头控制环境污染和卫生问题的产生，通过加强规划、建设、运营等环节的管理，预防各类环境卫生风险。2.全面覆盖原则确保环境卫生管理涵盖新加坡的各个区域、各个领域和各类人群，不留管理死角。3.责任明确原则明确政府部门、企业、社会组织和个人在环境卫生管理中的职责，做到责任清晰、分工合理。|责任主体|职责概述|||||政府部门|制定政策法规、监督管理、提供公共环境卫生服务等||企业|遵守环境卫生法规，负责自身经营场所及周边环境的清洁维护等||社会组织|参与环境卫生宣传教育、监督等工作||个人|遵守环境卫生规定，保持个人及周边环境整洁等|4.公众参与原则鼓励公众积极参与环境卫生管理，通过宣传教育提高公众的环境卫生意识，引导公众自觉维护环境卫生，并建立公众监督和投诉机制。二、环境卫生标准与要求（一）公共场所环境卫生1.街道清洁道路应保持整洁，无明显垃圾、杂物、污水等。路面应定期清扫，确保无积尘、落叶堆积。街道两侧的人行道、绿化带应保持干净，无垃圾、烟头、宠物粪便等。排水系统畅通，无污水外溢，雨水井口无堵塞。2.公园与绿地绿化植物生长良好，无明显病虫害，定期修剪，保持美观。公园内的步道、广场等地面清洁，座椅、栏杆等设施干净无污渍。设有垃圾桶，布局合理，垃圾及时清理，周边无散落垃圾。3.市场与商场市场内摊位摆放整齐，地面清洁，无积水、垃圾。商品摆放有序，不得占道经营。商场内部地面、墙面、天花板干净整洁，通风良好，无异味。卫生间清洁卫生，设施完好。配备足够数量的垃圾桶，垃圾及时清运，防止垃圾堆积产生异味。（二）商业区域环境卫生1.写字楼办公区域地面干净，桌面整洁，文件摆放有序。公共区域如走廊、电梯间等定期清洁消毒。卫生间设施齐全，清洁卫生，无异味。垃圾桶及时清理，卫生纸供应充足。通风系统良好，空气质量符合相关标准，定期对空调系统进行清洗维护。2.餐厅与咖啡馆餐厅厨房卫生达标，食品加工区域清洁，餐具清洗消毒严格按照规定执行。就餐区域环境整洁，桌椅摆放整齐，地面无污渍，墙面无油渍。垃圾桶加盖，垃圾及时清理，防止异味散发。餐厅内设有洗手设施，保持清洁卫生。（三）居民社区环境卫生1.小区公共区域小区道路、停车场清洁干净，无杂物堆积。绿化区域维护良好，无杂草丛生。公共设施如健身器材、儿童游乐设施定期清洁消毒，确保安全卫生。垃圾桶摆放合理，垃圾日产日清，小区内无垃圾死角。周边环境整洁，无乱张贴、乱涂画现象。2.居民楼内楼道地面、墙面干净，照明设施完好。电梯轿厢清洁卫生，定期消毒，运行正常。垃圾通道畅通，无堵塞现象，垃圾及时清运。居民楼内不得堆放杂物，保持疏散通道畅通。（四）工业场所环境卫生1.工厂车间生产车间地面清洁，物料摆放整齐，无油污、水渍。生产设备定期维护保养，表面无积尘、油污。车间内通风良好，空气质量符合职业健康标准。危险废物按照规定分类存放，妥善处理。卫生间、休息区等公共区域保持清洁卫生，垃圾桶及时清理。2.工业园区园区道路、绿化区域定期清扫维护，环境整洁美观。公共设施如路灯、标识牌等完好无损。园区内设有污水处理设施，确保污水达标排放。加强对园区内企业的环境卫生监督管理，督促企业落实环保责任。（五）公共设施环境卫生1.公共交通站点公交站台、地铁站台地面干净，座椅、扶手等设施清洁无污渍。站内通风良好，照明充足，无异味。垃圾桶及时清理，保持站点环境整洁。公共卫生间清洁卫生，设施完好，提供卫生纸、洗手液等用品。2.公共厕所外观整洁，无破损。内部地面、墙面、天花板干净，无积水、污渍。便器、洗手盆等设施清洁卫生，无堵塞、异味。配备足够的卫生纸、洗手液等用品，定期补充更换。通风良好，设有除臭设施，保持空气清新。三、环境卫生管理职责分工（一）政府部门职责1.环境与水资源部制定和完善环境卫生相关政策法规、标准规范，并监督实施。负责环境卫生的宏观管理和统筹协调，组织开展环境卫生专项整治行动。对环境卫生设施建设项目进行规划和审批，确保设施布局合理、功能完善。监测和评估新加坡的环境卫生状况，发布相关信息，为决策提供依据。2.市镇理事会负责管理市镇内的公共区域环境卫生，包括街道、公园、公共设施等的日常清洁、维护和保养。组织开展社区环境卫生宣传教育活动，提高居民的环境卫生意识。协调解决市镇内环境卫生问题，处理居民的环境卫生投诉和建议。3.其他相关部门住房发展局负责新建住宅小区的环境卫生规划和配套设施建设，确保小区环境卫生符合标准。教育部负责学校的环境卫生管理，督促学校做好校园清洁卫生工作，培养学生的环境卫生意识。卫生部负责医疗机构的环境卫生监督管理，确保医疗环境安全卫生，预防疾病传播。（二）企业职责1.商业企业负责自身经营场所内的环境卫生管理，包括店铺、商场、写字楼等区域的日常清洁、消毒。按照规定设置垃圾桶，及时清理垃圾，保持经营场所周边环境整洁。遵守环境卫生相关法律法规，配合政府部门的监督检查，落实环境卫生整改措施。2.工业企业加强工厂内部的环境卫生管理，确保生产车间、仓库、办公区域等环境清洁卫生。对生产过程中产生的污染物进行有效处理，达标排放，防止环境污染。按照要求建设和维护环境卫生设施，如污水处理设施、垃圾收集设施等。（三）社会组织职责1.环境卫生协会组织开展环境卫生领域的学术研究、技术交流活动，推动环境卫生行业发展。制定行业自律规范，引导会员单位遵守环境卫生法律法规和道德规范。参与环境卫生宣传教育工作，提高公众对环境卫生的认知度和关注度。2.社区组织发动社区居民参与环境卫生整治活动，组织志愿者开展环境卫生清洁行动。协助政府部门和市镇理事会做好社区环境卫生管理工作，收集居民的环境卫生意见和建议。开展社区环境卫生宣传教育活动，培养居民的环保意识和文明习惯。（四）个人职责1.遵守环境卫生规定不随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画，保持公共环境整洁。按照规定分类投放垃圾，配合垃圾收集工作。爱护公共环境卫生设施，不得故意损坏。2.维护个人及周边环境整洁保持个人居住环境干净整洁，定期打扫房间、清理杂物。做好家庭周边环境的卫生维护，如门前屋后的清扫、绿化养护等。四、环境卫生设施建设与管理（一）设施规划与建设1.垃圾桶设置根据不同场所的人流量、垃圾产生量等因素，合理规划垃圾桶的数量和布局。公共场所如街道、公园、商场等应设置足够数量的垃圾桶，且分布均匀，方便公众使用。垃圾桶应具备防渗漏、防异味、易清洁等功能，材质坚固耐用，外观应与周边环境相协调。2.垃圾转运站科学选址建设垃圾转运站，确保其位置合理，便于垃圾收集车辆进出和垃圾转运。转运站应具备垃圾压缩、储存、转运等功能，减少垃圾运输过程中的二次污染。垃圾转运站应配备除臭、污水处理等设施，防止异味和污水对周边环境造成影响。3.污水处理设施工业场所、居民社区等应根据污水排放情况建设相应的污水处理设施，确保污水达标排放。污水处理设施应具备水质监测、处理工艺先进等特点，有效处理各类污水。加强对污水处理设施的运行管理和维护保养，定期进行检测和维修，确保设施正常运行。（二）设施维护与更新1.定期巡查与维护政府部门、市镇理事会等应定期对环境卫生设施进行巡查，及时发现设施损坏、老化等问题。对垃圾桶、垃圾转运站、污水处理设施等进行日常维护保养，如清洁、修理、更换部件等，确保设施正常使用。2.及时更新与升级根据环境卫生管理的需求和技术发展，适时对环境卫生设施进行更新和升级。例如，采用新型环保垃圾桶、智能化垃圾转运设备、高效污水处理技术等。对老旧设施进行评估，及时淘汰不符合要求的设施，建设更加先进、高效的环境卫生设施。五、环境卫生监督与检查（一）监督检查主体1.政府部门监督环境与水资源部、市镇理事会等政府部门负责对环境卫生管理工作进行全面监督检查。定期对公共场所、商业区域、居民社区、工业场所等进行巡查，检查环境卫生状况和相关责任主体的履职情况。设立专门的环境卫生监督机构，配备专业的监督人员，加强对环境卫生的日常监管。2.公众监督鼓励公众参与环境卫生监督，设立举报热线、网络平台等渠道，方便公众对发现的环境卫生问题进行投诉举报。对公众的举报信息进行及时受理和处理，并将处理结果反馈给举报人。同时，对积极参与环境卫生监督的公众给予表彰和奖励。（二）监督检查内容1.环境卫生标准执行情况检查各类场所是否符合环境卫生标准要求，如街道是否清洁、市场是否整洁、公共厕所是否卫生等。查看环境卫生设施的配备、使用和维护情况，是否正常运行，是否达到规定标准。2.责任主体履职情况检查政府部门、企业、社会组织和个人在环境卫生管理中的职责履行情况。例如，企业是否按照规定做好经营场所的环境卫生工作，政府部门是否有效开展监督管理等。对责任主体的环境卫生管理工作进行评估，发现问题及时督促整改，对履职不力的进行问责。（三）检查结果处理1.责令整改对于检查中发现的环境卫生问题，下达责令整改通知书，明确整改要求和期限。责任主体应按照要求及时进行整改，确保环境卫生达标。2.行政处罚对违反环境卫生法律法规的责任主体，依法给予行政处罚。处罚措施包括警告、罚款、责令停产停业等，根据违法行为的性质和情节轻重确定。3.信用管理建立环境卫生信用档案，将责任主体的环境卫生管理情况纳入信用评价体系。对信用良好的给予表彰和奖励，对存在严重违法行为的实施信用惩戒，限制其在相关领域的经营活动等。六、环境卫生宣传教育与培训（一）宣传教育活动1.开展主题宣传定期组织环境卫生主题宣传活动，如世界环境日、全国卫生月等，通过多种形式向公众宣传环境卫生知识和重要性。利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛传播环境卫生信息，提高公众的关注度和参与度。2.社区宣传教育市镇理事会、社区组织等深入社区开展环境卫生宣传教育活动，举办讲座、培训、文艺演出等，向居民普及环境卫生知识和文明行为规范。在社区设置宣传栏、张贴宣传海报，发放宣传资料，营造良好的环境卫生宣传氛围。（二）培训工作1.对从业人员培训针对环境卫生从业人员，如清洁工、垃圾转运司机、污水处理工作人员等，开展专业技能培训。培训内容包括环境卫生标准、操作规范、