陕西省爱国卫生制度

PAGE陕西省爱国卫生制度一、总则1.目的为加强陕西省爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，提高人民健康水平，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和政策，结合本省实际，制定本制度。2.适用范围本制度适用于陕西省行政区域内的一切单位和个人。3.基本原则爱国卫生工作坚持政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督的原则。二、组织与职责1.爱国卫生运动委员会省爱国卫生运动委员会（以下简称省爱卫会）是省政府领导爱国卫生工作的议事协调机构，负责统一领导、统筹协调全省爱国卫生工作。省爱卫会主任由省政府分管领导担任，成员由相关部门负责人组成。省爱卫会的主要职责是：贯彻执行国家和省有关爱国卫生工作的方针、政策和法规；制定全省爱国卫生工作规划、计划和措施；组织开展全省爱国卫生运动；协调解决爱国卫生工作中的重大问题；督促检查各地、各部门爱国卫生工作落实情况。2.爱国卫生运动委员会办公室省爱卫会办公室（以下简称省爱卫办）是省爱卫会的办事机构，设在省卫生健康委，负责处理省爱卫会的日常工作。省爱卫办的主要职责是：拟订全省爱国卫生工作的具体计划和措施；组织开展爱国卫生工作的宣传教育、调查研究和技术指导；协调有关部门开展环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等工作；负责爱国卫生工作的监督检查和考核评价；承办省爱卫会交办的其他事项。3.部门职责卫生健康部门负责爱国卫生工作的综合协调、监督检查和技术指导，组织开展健康教育、病媒生物防制、环境卫生监测等工作。发展改革部门将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，安排必要的建设资金，支持城乡公共卫生设施建设、环境卫生整治和爱国卫生活动。财政部门按照国家和省有关规定，保障爱国卫生工作所需经费，加强对经费使用的监督管理。住房城乡建设部门负责加强城乡基础设施建设，提高城乡环境卫生水平；指导和监督物业服务企业做好居民小区环境卫生管理工作；组织开展城市市容环境卫生整治活动。城市管理部门负责城市环境卫生管理，加强对城市道路、广场、公园、垃圾处理场等公共场所的清扫保洁和垃圾清运；依法查处影响城市环境卫生的违法行为。生态环境部门负责加强环境保护，监督指导城乡环境综合整治，防治环境污染和生态破坏，改善城乡生态环境质量。农业农村部门负责加强农村环境卫生管理，推进农村改厕、生活垃圾和污水治理等工作；指导开展农村爱国卫生运动。教育部门负责组织开展学校爱国卫生工作，加强对学生的健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校环境卫生条件，创建卫生校园。交通运输部门负责加强公路、铁路、水路等交通运输工具和站场的卫生管理，改善交通运输环境卫生状况。市场监管部门负责加强食品卫生、公共场所卫生监督管理，依法查处食品和公共场所卫生违法行为；督促各类市场开办者和经营者做好市场环境卫生管理工作。文化和旅游部门负责加强旅游景区、星级饭店等旅游场所的卫生管理，督促旅游企业做好环境卫生整治和消毒杀菌等工作；组织开展旅游行业爱国卫生宣传教育活动。其他部门按照各自职责，做好爱国卫生相关工作。三、环境卫生治理1.城乡环境卫生整洁行动各地要定期组织开展城乡环境卫生整洁行动，加强城乡基础设施建设，完善环境卫生管理长效机制，提高城乡环境卫生质量。加强城市道路、街巷、广场、公园、河道等公共场所的清扫保洁，及时清理垃圾、杂物和污水，保持环境整洁。加强农村环境卫生整治，推进农村生活垃圾和污水治理，改善农村人居环境。加强城乡结合部、城中村、老旧小区等重点区域的环境卫生治理，消除卫生死角。2.环境卫生管理各地要建立健全环境卫生管理制度，明确环境卫生管理责任，加强对环境卫生的日常监督检查。加强对垃圾处理场、污水处理厂、公厕等环境卫生设施的建设、管理和维护，确保设施正常运行。加强对餐饮、食品加工、美容美发、洗浴等行业的环境卫生管理，督促经营者做好卫生清洁和消毒杀菌工作。加强对建筑工地、拆迁工地等施工现场的环境卫生管理，督促施工单位做好物料堆放、洒水降尘、垃圾清运等工作。3.环境卫生监测省卫生健康委负责组织开展全省环境卫生监测工作，制定环境卫生监测计划，定期对城乡环境卫生质量进行监测和评价。各地要加强环境卫生监测能力建设，配备必要的监测设备和人员，及时掌握环境卫生状况，为环境卫生治理提供科学依据。环境卫生监测结果要及时向社会公布，接受公众监督。四、病媒生物防制1.病媒生物防制工作要求各地要坚持以环境治理为主、药物防制为辅的综合防制原则，采取有效措施，控制病媒生物密度，预防和减少病媒生物传播疾病的发生。加强对病媒生物防制工作的组织领导，制定病媒生物防制工作计划和方案，明确工作目标、任务和措施。广泛宣传病媒生物防制知识，提高群众的自我防护意识和能力。2.病媒生物防制措施加强环境治理，清除病媒生物孳生场所。对垃圾、污水、粪便等进行无害化处理，定期清理室内外杂物、积水，保持环境整洁卫生。采取物理、化学、生物等综合防制措施，杀灭病媒生物。合理使用杀虫剂、灭鼠剂等药物，避免对环境和人体造成危害。加强对重点场所的病媒生物防制工作。对餐饮、食品加工、商场、超市、医院、学校、车站、机场等场所，要定期进行病媒生物消杀，确保达标。3.病媒生物防制监督检查各地要加强对病媒生物防制工作的监督检查，定期组织开展病媒生物密度监测和评估。对病媒生物防制工作不落实、病媒生物密度超标的单位和场所，要责令限期整改；情节严重的，依法予以处罚。五、健康教育与健康促进1.健康教育工作目标普及健康知识，提高群众健康素养，促进群众养成良好的卫生习惯和健康生活方式。建立健全健康教育网络，加强健康教育队伍建设，提高健康教育工作水平。2.健康教育内容与形式开展全民健康教育，普及基本健康知识和技能，如合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。针对重点人群开展针对性健康教育，如老年人、妇女、儿童、青少年、职业人群等。利用多种形式开展健康教育，如举办健康讲座、发放宣传资料、播放健康教育片、开展健康咨询活动、利用新媒体平台宣传等。3.健康促进工作各地要积极开展健康促进县（区）、健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业等创建活动，营造健康支持性环境。鼓励和引导社会力量参与健康促进工作，形成全社会共同关注、共同参与健康促进的良好氛围。六、监督检查与考核评价1.监督检查省爱卫会定期组织对各地、各部门爱国卫生工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。各地、各部门要加强对本地区、本部门爱国卫生工作的日常监督检查，建立健全监督检查制度，确保爱国卫生工作各项措施落到实处。对违反爱国卫生法律法规和本制度的单位和个人依法予以处罚。2.考核评价省爱卫会制定爱国卫生工作考核评价标准，定期对各地、各部门爱国卫生工作进行考核评价。考核评价结果作为对各地、各部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。对爱国卫生工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励；对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。七、表彰与奖励1.对在爱国卫生工作中做出显著成绩的