卫生局综治维稳工作制度

PAGE卫生局综治维稳工作制度一、总则（一）目的为加强卫生局系统社会治安综合治理和维护稳定工作，确保卫生事业健康发展，保障人民群众的生命健康权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本系统实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关及所属各级医疗卫生机构。（三）基本原则1.预防为主原则树立“预防第一”的思想，通过建立健全各项防范机制，加强对各类不稳定因素的排查和分析，及时消除隐患，防止矛盾激化和事件发生。2.综合治理原则充分调动卫生局系统各部门、各单位和广大干部职工的积极性，综合运用政治、经济、法律、行政、教育等多种手段，解决影响社会治安和稳定的问题。3.谁主管谁负责原则各部门、各单位要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的要求，切实履行维护社会治安和稳定的职责，确保本部门、本单位的安全稳定。4.依法治理原则严格依照国家法律法规和政策开展综治维稳工作，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保工作的规范化、法制化。二、组织领导（一）综治维稳工作领导小组成立卫生局综治维稳工作领导小组，由卫生局局长担任组长，副局长担任副组长，各科室负责人及所属医疗卫生机构主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责（1）贯彻落实上级有关综治维稳工作的方针政策和决策部署，研究制定本系统综治维稳工作规划、计划和措施。（2）定期召开综治维稳工作会议，分析形势，研究解决工作中的重大问题。（3）组织协调各部门、各单位开展综治维稳工作，督促检查工作落实情况。（4）对在综治维稳工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。2.领导小组办公室职责（1）负责起草综治维稳工作文件、报告、总结等材料。（2）收集、汇总、分析综治维稳工作信息，及时向领导小组报告工作动态。（3）组织开展综治维稳工作检查、考核、评估活动。（4）协调处理综治维稳工作中的具体问题，承办领导小组交办的其他事项。3.各部门、各单位职责（1）按照领导小组的要求，制定本部门、本单位的综治维稳工作计划和措施，并认真组织实施。（2）加强对干部职工的综治维稳教育，提高安全意识和防范能力。（3）做好本部门、本单位的安全保卫工作，落实各项安全防范措施，确保工作场所和人员安全。（4）及时排查调处本部门、本单位的矛盾纠纷，化解不稳定因素；对重大矛盾纠纷和突发事件，要及时报告并积极配合处理。（5）积极参与社会治安综合治理各项活动，完成领导小组交办的其他工作任务。三、工作措施（一）矛盾纠纷排查调处1.建立矛盾纠纷排查调处工作机制各部门、各单位要定期开展矛盾纠纷排查工作，每月至少进行一次全面排查，对排查出的矛盾纠纷要逐一登记造册，建立台账。2.明确矛盾纠纷调处责任按照“谁主管谁负责”的原则，对排查出的矛盾纠纷，明确责任部门和责任人，限期进行调处。对重大矛盾纠纷，实行领导包案制度，确保矛盾纠纷得到妥善解决。3.规范矛盾纠纷调处程序对一般性矛盾纠纷，由责任部门和责任人按照规定程序进行调处；对重大矛盾纠纷，要组织专门力量进行调查研究，制定调处方案，采取有效措施进行化解。在调处过程中，要注重运用法律、政策、经济、教育等手段，做到依法依规、公平公正、合情合理。（二）社会治安防控1.加强内部安全保卫工作各医疗卫生机构要建立健全内部安全保卫制度和工作机制，加强对人员、车辆、物资的管理，严格落实值班巡逻、门禁制度等措施，确保单位内部安全。2.强化医患纠纷防范和处置加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，提高医疗技术水平，减少医疗纠纷的发生。建立健全医患纠纷应急处置机制，及时妥善处理医患纠纷，防止矛盾激化。3.配合公安机关开展治安整治工作主动配合公安机关，加强对医疗卫生机构周边治安环境的整治，严厉打击各类违法犯罪行为，维护正常的医疗秩序。（三）安全生产管理1.落实安全生产责任制各医疗卫生机构要建立健全安全生产管理制度，明确安全生产责任，将安全生产责任落实到每个岗位、每个环节、每个人。2.加强安全生产检查定期组织开展安全生产检查，重点检查医疗设备、消防设施、电气设备安全等方面存在的问题，及时消除安全隐患。对检查中发现的问题，要下达整改通知书，责令限期整改；对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。3.加强安全教育培训组织开展安全生产教育培训活动，提高干部职工的安全意识和操作技能。新入职人员必须进行岗前安全生产培训，经考试合格后方可上岗。（四）网络安全管理1.建立网络安全管理制度加强对卫生局系统网络安全的管理，建立健全网络安全管理制度，明确网络安全责任，规范网络操作流程。2.加强网络安全防护采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施，加强对网络的安全防护，防止网络攻击、数据泄露等安全事件的发生。3.加强网络信息管理严格执行信息发布审核制度，加强对网络信息的监测和管理，及时删除有害信息，维护网络信息安全。四、信息报送与处置（一）信息报送1.建立信息报送制度各部门、各单位要明确信息报送责任人，及时收集、整理、报送综治维稳工作信息。对重大矛盾纠纷、突发事件等重要信息，要在第一时间报告卫生局综治维稳工作领导小组办公室。2.信息报送内容信息报送内容包括事件发生的时间、地点、经过、原因、现状、已采取的措施及下一步工作计划等。信息要客观、准确、及时，不得迟报、漏报、瞒报。（二）信息处置1.信息研判卫生局综治维稳工作领导小组办公室要对各部门、各单位报送的信息进行认真分析研判，及时掌握工作动态和存在的问题，为领导决策提供依据。2.处置措施根据信息研判结果，及时采取相应的处置措施。对一般性问题，要及时协调相关部门进行处理；对重大问题，要迅速启动应急预案，组织力量进行处置，并及时向上级报告处置情况。五、考核与奖惩（一）考核1.建立综治维稳工作考核制度制定综治维稳工作考核标准，对各部门、各单位的综治维稳工作进行年度考核。考核内容包括组织领导、工作措施落实、矛盾纠纷排查调处、社会治安防控、安全生产管理、网络安全管理等方面。2.考核方式考核采取自查自评、上级检查、群众评议相结合的方式进行。各部门、各单位要在每年年底前进行自查自评，并将自查自评情况报卫生局综治维稳工作领导小组办公室。卫生局综治维稳工作领导小组办公室将组织对各部门、各单位进行检查，并征求群众意见，综合评定考核结果。（二）奖惩1.奖励对在综治维稳工作中成绩突出的部门、单位和个人，给予表彰奖励。表彰奖励分为年度综治维稳工作先进单位、先进个人等。2.惩罚对综治维稳工作不力，导致发生重大矛盾纠纷、突发事件或安全事故的部门、单位，要进行通报批评，并责令限期整改。对因工作失职、渎职造成严重后果的，要依法依规追究相关人员的责任。六、培训与宣传（一）培训1.制定培训计划根据综治维稳工作需要，制定年度培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容培训内容包括国家法律法规、政策方针、综治维稳业务知识、安全防范技能等方面。3.培训方式培训方式可采取集中培训、专题讲座、案例分析、实地演练等多种形式，提高培训效果。（二）宣传1.加强综治维稳宣传工作通过多种渠道，广泛宣传综治维稳工作的重要意义、目标任务和工作措施，提高干部职工和广大群众的知晓率、参与率和支持率。2.宣传内容