创卫生城市督查制度

PAGE创卫生城市督查制度一、总则（一）目的为深入推进创建卫生城市工作，加强对创城工作的监督检查，确保各项工作任务落到实处，提高城市环境卫生质量，保障市民身体健康，特制定本督查制度。（二）适用范围本制度适用于参与创建卫生城市工作的各部门、各单位以及相关责任区域。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和地方有关卫生城市创建的法律法规、标准规范进行督查。2.客观公正原则：督查过程中要实事求是，全面、准确地反映实际情况，做到公平、公正。3.问题导向原则：以发现问题、解决问题为出发点，重点关注影响卫生城市创建的关键环节和薄弱部位。4.督促整改原则：对督查中发现的问题，及时下达整改通知，跟踪督促整改，确保问题得到有效解决。二、督查机构及职责（一）督查领导小组成立创卫生城市督查领导小组，由市政府分管领导担任组长，相关部门负责人为成员。主要职责包括：1.研究制定创城督查工作的重大政策和措施。2.协调解决督查工作中的重大问题。3.对督查工作进行总体指导和监督。（二）督查办公室督查领导小组下设办公室，设在市创卫办。负责督查工作的具体组织实施，主要职责如下：1.制定督查工作计划和方案。2.组建督查队伍，明确督查人员职责。3.组织开展日常督查、专项督查和定期督查。收集、整理、分析督查信息，撰写督查报告。4.对督查中发现的问题进行分类汇总，下达整改通知，并跟踪整改落实情况。5.负责与各部门、各单位的沟通协调，及时反馈督查工作进展情况。（三）督查人员从相关部门抽调业务骨干组成督查队伍，负责具体的督查工作。督查人员应具备以下条件：1.熟悉卫生城市创建工作的相关法律法规、标准规范和业务知识。2.具有较强的责任心、事业心和工作能力，能够认真履行督查职责。3.坚持原则，公正廉洁，敢于指出问题，善于发现问题。三、督查内容（一）环境卫生1.主次干道、背街小巷、城乡结合部等区域的清扫保洁情况，是否存在垃圾堆积、杂物乱堆乱放等现象。2.公共厕所、垃圾中转站等环卫设施的建设、管理和运行情况，是否干净整洁、设施完好。3.河道、湖泊等水域的环境卫生状况，是否存在污水直排、水面漂浮物等问题。（二）市容市貌1.建筑物外立面是否整洁美观，有无破损、脱落、乱张贴等现象。2.户外广告、招牌设置是否规范，有无违规设置、破损陈旧等情况。3.街道秩序是否良好，有无占道经营、乱摆摊点、车辆乱停乱放等问题。（三）食品卫生1.各类餐饮服务单位的卫生状况，是否持有有效卫生许可证，从业人员是否持健康证上岗，食品加工操作是否符合卫生要求。2.食品市场的管理情况，是否存在销售过期变质、假冒伪劣食品等行为。3.学校、幼儿园、机关企事业单位食堂的食品安全管理情况。（四）公共卫生1.医疗机构的医疗废物处置情况，是否规范收集、转运和处理。2.公共场所的卫生管理情况，如商场、超市、宾馆、理发店等是否符合卫生标准。3.社区、居民小区的环境卫生和健康教育宣传情况。（五）病媒生物防制1.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的防制措施落实情况，是否有防鼠设施、灭蚊蝇药物投放等。2.病媒生物密度控制情况，是否达到国家规定的标准。四、督查方式（一）日常督查督查人员按照分工，对各自负责的区域进行不定期巡查，及时发现和记录存在的问题。（二）专项督查针对创城工作中的重点、难点问题，如环境卫生整治、食品安全专项检查等，组织开展专项督查。（三）定期督查每周或每月定期对各部门、各单位的创城工作进展情况进行全面督查，并形成督查通报。（四）联合督查由督查领导小组牵头，组织相关部门联合开展督查，形成工作合力。五、督查程序（一）准备阶段1.制定督查方案，明确督查内容、方式、时间安排等。2.组建督查队伍，进行培训，使其熟悉督查标准和要求。3.准备督查所需的工具和资料，如检查表、相机、录音设备等。（二）实施阶段1.督查人员按照督查方案，深入现场进行检查，认真记录发现的问题，可采用拍照、录像等方式留存证据。2.对发现的问题进行详细询问和了解，核实情况。3.填写督查检查表，对问题进行分类、定性，并提出初步整改意见。（三）反馈阶段1.督查结束后，及时召开反馈会，向被督查部门、单位反馈督查情况，通报存在的问题。2.对问题进行深入分析，共同查找原因，研究制定整改措施。3.被督查部门、单位对督查反馈的问题进行确认，并表态将积极整改。（四）整改阶段1.被督查部门、单位根据督查反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改责任人和整改期限。2.按照整改方案认真组织整改，确保问题得到有效解决。3.整改过程中，要及时向督查办公室反馈整改进展情况。（五）复查阶段1.督查办公室对整改情况进行跟踪复查，确保问题整改到位。2.对整改不力的部门、单位，进行再次督促整改，并视情况进行通报批评。3.复查合格的问题，予以销号；对仍未整改到位的问题，持续跟踪，直至彻底解决。六、督查结果运用（一）通报表扬对在创城工作中表现突出、成绩显著的部门和单位，进行通报表扬，并给予一定的奖励。（二）通报批评对工作不力、存在问题较多的部门和单位，进行通报批评，并责令限期整改。（三）责任追究对因工作失职、渎职导致创城工作受到严重影响的部门和单位，依法依规追究相关人员的责任。（四）纳入考核将创城督查结果纳入各部门、各单位的年度绩效考核内容，作为评先评优的重要依据。七、信息管理（一）信息收集督查人员在督查过程中，要及时收集各类督查信息，包括问题清单、整改情况、工作动态等。（二）信息整理对收集到的信息进行分类整理，建立督查档案，确保信息的完整性和准确性。（三）信息分析定期对督查信息进行分析，总结创城工作中的经验教训，为领导决策提供参考依据。（四）信息报送及时将督查信息报送督查领导小组和上级有关部门，同时向各部门、各单位通报督查工作进展情况。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织督查人员参加业务培训，学习创城工作的新政策、新要求和相关业务知识，提高督查水平。2.对参与创城工作的各部门、各单位工作人员进行培训，使其熟悉创城标准和工作流程，增强责任意识。（二）宣传1.利用多种媒体渠道，广泛宣传创城