卫生院商业贿赂制度

PAGE卫生院商业贿赂制度一、总则（一）目的为加强卫生院管理，规范医疗服务行为，杜绝商业贿赂行为，维护卫生院的正常运营秩序，保障患者的合法权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员，包括医生、护士、医技人员、行政管理人员以及后勤服务人员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业相关标准，确保制度的合法性和合规性。2.廉洁自律原则全体工作人员应自觉遵守廉洁自律的要求，坚决抵制商业贿赂行为，保持清正廉洁的职业操守。3.预防为主原则通过加强教育、完善制度、强化监督等措施，预防商业贿赂行为的发生，做到防患于未然。4.公开透明原则制度内容应公开透明，便于全体工作人员知晓和遵守，同时接受社会监督。二、商业贿赂行为界定（一）定义商业贿赂是指卫生院工作人员在医疗服务、药品采购、设备采购、后勤物资采购等活动中，为谋取不正当利益，给予或收受对方财物或其他利益的行为。（二）具体行为表现1.收受药品、医疗器械、医用卫生材料等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或回扣。2.在药品、设备采购及其他交易活动中，接受对方提供的不正当利益，如旅游、宴请、礼品、消费卡、有价证券等。3.利用职务之便，为供应商谋取利益，索取或收受供应商给予的好处费、感谢费等。4.通过虚开医疗费用、虚报工作量等手段骗取医保资金或其他不正当利益，并从中收受回扣或好处。5.在医疗服务中，接受患者或家属的财物或其他利益，为其提供不合理的医疗服务或便利。三、预防措施（一）加强教育宣传1.定期组织廉政教育活动，通过开展专题讲座、观看警示教育片、案例分析等形式，提高工作人员对商业贿赂行为的认识和防范意识。2.将商业贿赂预防教育纳入卫生院培训计划，作为新员工入职培训和在职人员继续教育的重要内容，确保全体工作人员熟悉相关法律法规和制度要求。3.利用宣传栏、内部刊物或网络平台等多种渠道，广泛宣传商业贿赂的危害和防范措施，营造廉洁行医的良好氛围。（二）完善制度建设1.建立健全药品、设备、物资采购管理制度，明确采购流程、审批程序和监督机制，确保采购活动公开、公平、公正。2.完善财务管理制度，加强对资金使用的监管，规范财务报销流程，防止不正当资金往来。3.制定医疗服务行为规范，明确医务人员的职责和行为准则，严禁收受红包、回扣等违规行为。4.建立健全内部监督制度，成立专门的监督小组，定期对卫生院的各项工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。（三）强化人员管理1.严格人员招聘程序，对拟录用人员进行背景调查，防止有不良记录的人员进入卫生院工作。2.加强对工作人员的日常管理和考核，将廉洁自律情况纳入绩效考核体系，对违反制度的人员进行严肃处理。3.定期开展岗位廉政风险排查，针对不同岗位特点，查找可能存在的商业贿赂风险点，并制定相应的防控措施。（四）规范医疗服务收费1.严格执行国家医疗服务价格政策，规范收费项目和标准，严禁自立项目收费、分解项目收费、超标准收费等违规行为。2.加强对医疗服务收费的管理和监督，定期开展收费自查自纠工作，确保收费准确无误，杜绝乱收费现象。3.建立健全医疗费用结算制度，规范医保报销流程，防止骗取医保资金行为的发生。四、监督检查（一）监督主体1.卫生院内部监督小组负责对本单位商业贿赂制度的执行情况进行日常监督检查。2.接受卫生行政部门、纪检监察部门以及社会各界的监督。（二）监督内容1.工作人员遵守商业贿赂制度的情况，包括是否存在收受或给予商业贿赂的行为。2.药品、设备、物资采购活动的合法性和合规性，是否存在违规操作和不正当利益输送。3.医疗服务行为是否规范，有无收受红包、回扣等违规行为。4.财务管理制度的执行情况，是否存在资金管理混乱、违规报销等问题。（三）监督方式1.定期检查监督小组定期对卫生院的各项工作进行全面检查，重点检查制度执行情况、采购流程、财务收支等方面。2.不定期抽查根据工作需要或群众举报，对特定岗位、特定环节进行不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查针对药品、设备采购等重点领域或出现的突出问题，开展专项检查，深入查找原因，采取有效措施加以整改。（四）举报与投诉处理1.设立举报信箱和举报电话，接受群众对商业贿赂行为的举报和投诉。2.对举报和投诉内容进行认真登记和调查核实，对于经查实的商业贿赂行为，依法依规严肃处理，并及时向举报人反馈处理结果。3.保护举报人权益，对举报人信息严格保密，对打击报复举报人的行为进行严肃查处。五、责任追究（一）责任认定1.对于发现的商业贿赂行为，根据事实和证据，明确责任主体，认定相关人员应承担的责任。2.责任认定应综合考虑行为人的主观故意、行为后果、在事件中的作用等因素。（二）责任追究方式1.对于违反商业贿赂制度的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.涉及违法犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。3.对因商业贿赂行为给卫生院造成经济损失的，责令相关责任人承担相应的赔偿责任。（三）责任追究程序1.由监督小组对商业贿赂行为进行调查核实，形成调查报告，提出责任追究建议。2.按照卫生院内部管理权限，将责任追究建议提交院长办公会或党委会研究决定。3.下达责任追究决定书，向相关责任人宣布处理决定，并将处理结果进行公示。六、附