出入境卫生管理制度

PAGE出入境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强出入境卫生管理，保障出入境人员的健康安全，防止传染病的传播和扩散，维护国家主权、安全和社会公共利益，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于所有出入境人员、交通工具、货物、行李、邮包等涉及出入境活动的卫生管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关出入境卫生管理的法律法规和国际条约，确保管理活动合法合规。2.预防为主原则：强化卫生检疫措施，加强对传染病的监测、预警和防控，预防传染病的传入和传出。3.科学管理原则：运用先进的技术手段和科学方法，提高卫生管理的科学性、准确性和有效性。4.便民高效原则：在严格管理的前提下，优化工作流程，提高服务质量，方便出入境人员。二、出入境人员卫生管理（一）健康申报1.出入境人员应当如实填写健康申报卡，主动申报本人的健康状况、旅行史、接触史等信息。2.申报内容应包括是否患有传染病、精神病、其他重大疾病，是否曾接触过传染病患者或疑似患者等。（二）健康检查1.对所有出入境人员实施必要的健康检查，包括体温检测、医学检查、实验室检测等。2.健康检查项目根据不同情况和传染病防控要求确定，重点检查传染病、寄生虫病等。3.对于患有传染病或疑似传染病的人员，按照相关规定进行隔离、治疗或采取其他防控措施。（三）预防接种1.根据前往国家或地区的要求以及传染病流行情况，对出入境人员实施预防接种。2.预防接种的疫苗种类、接种程序等按照国家免疫规划和国际卫生条例的规定执行。3.出入境人员应当按照要求及时接种疫苗，并保存好接种记录。（四）卫生宣传教育1.向出入境人员开展卫生宣传教育，普及传染病防治知识、个人卫生常识等。2.宣传内容包括常见传染病的症状、传播途径、预防措施，以及出入境卫生管理的要求和注意事项等。3.通过多种渠道，如宣传资料、电子显示屏、现场讲解等方式，向出入境人员提供卫生宣传教育服务。三、交通工具卫生管理（一）卫生申报1.交通工具负责人应当在交通工具抵达前或离境前，向出入境检验检疫机构申报交通工具的卫生状况、人员健康情况、食品饮用水供应情况等。2.申报内容应包括是否存在传染病疫情、是否有食品饮用水卫生问题、是否有鼠患、蚊患等。（二）卫生检查1.出入境检验检疫机构对交通工具进行卫生检查，包括外观检查、内部环境检查、食品饮用水检查、病媒生物检查等。2.检查交通工具的卫生设施是否齐全、有效，卫生状况是否符合要求，是否存在传染病传播的风险因素。3.对于卫生不达标的交通工具，责令其进行整改，整改合格后方可出入境。（三）消毒除害1.根据不同情况，对交通工具实施消毒、除害等卫生处理措施。2.消毒除害的方法、剂量、频率等按照国家相关标准和规定执行，确保有效杀灭病媒生物，预防传染病传播。3.交通工具负责人应当配合出入境检验检疫机构做好消毒除害工作，并提供必要的协助。（四）食品饮用水管理1.交通工具上的食品饮用水应当符合国家卫生标准和相关规定。2.食品饮用水供应商应当具备相应的资质，提供的食品饮用水应当有合格证明。3.出入境检验检疫机构对交通工具上的食品饮用水进行监督检查，确保食品安全和饮用水卫生。四、货物卫生管理（一）申报要求1.货主或其代理人应当在货物报检时，如实申报货物的名称、数量、包装、产地、用途等信息。2.申报内容应包括货物是否来自疫区、是否携带病原体、是否需要特殊卫生处理等。（二）卫生检查1.出入境检验检疫机构对货物进行卫生检查，检查货物的包装、标识、卫生状况等。2.对于涉及动植物及其产品的货物，按照相关规定进行动植物检疫，同时检查其卫生状况。3.对可能传播传染病的货物，如废旧物品、特殊物品等，实施重点卫生检查。（三）卫生处理1.根据货物的卫生状况和风险评估结果，对货物实施必要的卫生处理措施，如消毒、熏蒸、除害等。2.卫生处理的方法和要求按照国家相关标准和规定执行，确保货物符合卫生要求。3.货主或其代理人应当配合出入境检验检疫机构做好货物的卫生处理工作。五、行李、邮包卫生管理（一）申报与检查1.出入境人员应当如实申报行李、邮包的内容，配合出入境检验检疫机构进行检查。2.检查行李、邮包是否携带违禁物品、传染病病原体、有害生物等。3.对于申报不实或可能存在卫生问题的行李、邮包，进行重点检查。（二）卫生处理1.对检查中发现存在卫生问题的行李、邮包，按照规定进行卫生处理。2.卫生处理措施包括消毒、销毁、退回等，根据实际情况确定。3.行李、邮包的所有者应当配合做好卫生处理工作。六、卫生监测与疫情防控（一）卫生监测1.建立出入境卫生监测体系，对出入境人员、交通工具、货物等进行卫生监测。2.监测内容包括传染病疫情监测、病媒生物监测、食品饮用水卫生监测等。3.定期收集、分析监测数据，及时发现卫生问题和传染病流行趋势。（二）疫情报告与处置1.在出入境卫生管理过程中，发现传染病疫情或疑似疫情时，应当按照规定及时报告。2.报告内容包括疫情发生的时间、地点、人数、症状、传播途径等信息。3.出入境检验检疫机构会同相关部门按照应急预案，迅速采取疫情防控措施，如隔离、治疗、流行病学调查、消毒等，防止疫情扩散。（三）应急响应1.制定出入境卫生应急响应预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、工作流程等。2.在发生重大传染病疫情或其他突发公共卫生事件时，启动应急响应机制，迅速开展应急处置工作。3.加强与相关部门的协调配合，共同做好疫情防控和应急处置工作。七、卫生监督与执法（一）监督检查1.出入境检验检疫机构依法对出入境卫生管理工作进行监督检查，确保各项制度和措施的落实。2.监督检查内容包括健康申报、健康检查、预防接种、卫生处理、卫生监测等工作的开展情况。3.对发现的问题及时提出整改意见，督促相关单位和个人进行整改。（二）执法措施1.对于违反出入境卫生管理法律法规的行为，依法采取相应的执法措施，如警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等。2.对拒绝、阻