乡集镇卫生管理制度

PAGE乡集镇卫生管理制度一、总则（一）目的为加强乡集镇卫生管理，营造整洁、优美、舒适的生活环境，保障居民身体健康，促进乡集镇经济社会可持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于乡集镇范围内的所有单位、居民、商户以及各类公共场所。（三）基本原则1.政府主导、部门协同、全民参与原则。明确政府在乡集镇卫生管理中的主导责任，各相关部门密切配合，引导广大居民积极参与卫生管理工作。2.预防为主、防治结合原则。强化环境卫生预防措施，减少疾病传播风险，同时及时治理各类卫生问题，做到防治并举。3.依法管理、规范有序原则。严格依据国家相关法律法规和行业标准，对乡集镇卫生管理工作进行规范化、制度化管理。二、管理职责（一）政府职责1.制定乡集镇卫生管理规划和年度工作计划，并组织实施。2.统筹协调各部门在卫生管理工作中的职责分工，建立健全工作协调机制。3.保障卫生管理工作所需经费，加大对环境卫生基础设施建设的投入。4.组织开展卫生宣传教育活动，提高居民的卫生意识和文明素质。（二）相关部门职责1.环卫部门负责乡集镇道路清扫保洁、垃圾收集运输处理等工作，确保集镇环境整洁。定期对环卫设施进行维护和更新，保证其正常运行。监督检查各单位和居民的垃圾投放情况，及时纠正不规范行为。2.城管部门加强对集镇市容市貌的管理，整治乱摆摊点、乱停乱放、乱贴乱画等行为。依法查处各类破坏环境卫生的违法行为，维护集镇秩序。负责集镇公共区域的绿化养护和管理，提升集镇绿化水平。3.市场监管部门加强对集镇各类市场的卫生管理，督促市场开办者落实卫生责任。检查食品经营单位的卫生状况，确保食品安全，查处违法经营行为。规范餐饮行业的经营秩序，要求其做好环境卫生和餐具消毒等工作。4.卫生健康部门：负责乡集镇公共卫生管理，组织开展疾病预防控制、健康教育、卫生监督等工作。加强对公共场所卫生的监督检查，指导做好饮用水卫生、传染病防控等工作。5.社区（村）委会职责组织本社区（村）居民开展环境卫生整治活动，引导居民养成良好的卫生习惯。负责本区域内的环境卫生日常巡查，及时发现和报告卫生问题。协助相关部门做好卫生管理工作，配合开展各项卫生宣传教育活动。（三）单位和居民职责1.各单位要建立健全内部卫生管理制度，落实专人负责环境卫生工作，保持单位内部及周边环境整洁。2.居民要自觉遵守卫生管理规定，爱护公共环境卫生，按时按要求投放垃圾，不随地吐痰、不乱扔杂物。积极参与社区（村）组织的环境卫生整治活动，共同维护乡集镇卫生环境。三、环境卫生管理（一）道路清扫保洁1.环卫部门要按照规定的作业时间和标准，对乡集镇主次干道、支路进行全天候清扫保洁。每日至少清扫[X]次，重点路段增加清扫频次，确保路面无杂物、无积水、无明显污渍。2.加强对道路两侧人行道、路沿石、树池等区域的清扫，及时清理烟头、纸屑、果皮等垃圾。3.在暴雨、大风等恶劣天气后，要及时组织人员对道路进行清扫和排水，保障道路通行安全。（二）垃圾收集运输处理1.合理设置垃圾收集点，配备足够数量的垃圾收集容器，并定期进行清理和消毒。垃圾收集点要保持整洁，周围无散落垃圾。2.按照规定的路线和时间，及时收集居民、商户和单位产生的垃圾，做到日产日清。严禁垃圾长时间堆积在收集点或运输途中泄漏。3.采用密闭式垃圾运输车辆，防止垃圾在运输过程中抛洒滴漏。运输车辆要定期进行清洗和维护，保持车身整洁。4.垃圾要运至指定的垃圾处理场进行无害化处理，严禁随意倾倒。加强对垃圾处理场的管理，确保其正常运行，防止对周边环境造成污染。（三）公共厕所管理1.合理布局公共厕所，确保集镇居民和游客使用方便。公共厕所要设置明显的指示标识。2.安排专人负责公共厕所的日常保洁，做到每日定时清扫、消毒，保持厕所内清洁卫生、无异味。3.定期检查公共厕所的设施设备，确保水龙头、照明灯具、便器等正常使用。及时维修损坏的设施，保证公共厕所的正常运行。（四）水域环境卫生1.加强对乡集镇内河流、湖泊等水域的环境卫生管理，禁止向水域内倾倒垃圾、排放污水等污染水体的行为。2.定期组织清理水域内的漂浮物、水草等杂物，保持水域清洁。3.配合相关部门做好水资源保护和水污染防治工作，维护水域生态环境。四、市容市貌管理（一）占道经营治理1.城管部门要加强对集镇街道的巡查，严禁任何单位和个人在道路两侧、公共场地占道经营。对违规占道经营行为要及时进行劝导和制止，依法予以查处。2.合理规划设置临时便民市场，引导流动摊贩进入指定区域规范经营。加强对临时便民市场的管理，保持市场内环境卫生整洁，秩序良好。（二）乱停乱放整治1.规范集镇车辆停放秩序，在主次干道、公共场所等合理施划停车泊位。2.加强对车辆停放的管理，引导车辆在规定的停车泊位内有序停放。对乱停乱放的车辆进行劝导和纠正，对严重影响交通秩序的车辆依法进行拖移。（三）户外广告管理1.严格规范户外广告设置，按照相关规定办理审批手续。户外广告要符合安全、美观、整洁的要求，不得影响集镇容貌和居民生活。2.定期对户外广告进行检查，及时拆除破损、陈旧、存在安全隐患的广告设施。对违规设置的户外广告依法予以拆除。（四）乱贴乱画清理1.加强对集镇建筑物、电线杆、路灯杆等公共设施上乱贴乱画行为的治理。及时组织人员进行清理，保持公共设施整洁美观。2.加大对乱贴乱画行为的处罚力度，依法追究张贴、涂写、刻画者的责任。同时，鼓励居民积极举报乱贴乱画行为，共同维护集镇环境。五、市场卫生管理（一）农贸市场卫生1.市场开办者要建立健全农贸市场卫生管理制度，配备专职卫生管理人员，负责市场内的环境卫生管理工作。2.市场要划行归市，合理布局摊位，保持通道畅通。每日定时清扫市场内的地面、摊位，及时清理垃圾和污水。3.加强对市场内活禽交易区的卫生管理，实行隔离宰杀，定期进行消毒，防止疫病传播。4.督促市场内商户保持摊位整洁，商品摆放整齐，不得在摊位外堆放杂物。（二）商场超市卫生1.商场超市要保持内部环境整洁，通风良好。定期对营业场所、货架、购物车（篮）等进行清洁消毒。2.食品销售区域要设置专门的冷藏、冷冻设备，确保食品储存安全。严格执行食品进货查验、索证索票等制度，保证食品安全。3.加强对商场超市内公共卫生间的管理，做到清洁卫生、无异味，设施设备完好。六、食品卫生管理（一）食品经营单位卫生要求1.食品经营单位要取得有效的食品经营许可证，从业人员要持健康证上岗，保持个人卫生。2.经营场所要保持整洁卫生，布局合理，通风良好，与污染源保持规定的距离。3.食品储存要分类分区，隔墙离地，防止食品受潮、变质、污染。食品加工制作要符合卫生标准，严格遵守食品加工操作规范。（二）食品卫生监督检查1.市场监管部门要加强对乡集镇食品经营单位的日常监督检查，定期开展食品安全抽检，及时发现和消除食品安全隐患。2.对违反食品卫生法律法规的行为要依法予以查处，情节严重的吊销食品经营许可证，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。七、公共卫生管理（一）饮用水卫生1.卫生健康部门要加强对乡集镇饮用水卫生的监督管理，定期对供水单位的水源、水质进行检测，确保饮用水符合国家卫生标准。2.供水单位要建立健全卫生管理制度，加强对供水设施的维护和消毒，保证供水安全。3.居民要注意饮用水卫生，不饮用未经检验合格的生水，发现饮用水异常情况及时向相关部门报告。（二）传染病防控1.卫生健康部门要组织开展乡集镇传染病防控工作，加强疫情监测和报告，及时发现和处置传染病疫情。2.各单位和社区（村）要配合做好传染病防控宣传教育工作，提高居民的自我防护意识。加强公共场所的通风换气、清洁消毒等措施，防止传染病传播。3.医疗机构要严格执行传染病预检分诊、隔离治疗等制度，规范医疗废物处置，防止院内感染。（三）健康教育1.卫生健康部门要组织开展形式多样的健康教育活动，普及卫生知识，提高居民的健康素养。2.各单位、社区（村）要结合实际，通过宣传栏、讲座、发放宣传资料等方式，向居民宣传环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、传染病防控等知识，引导居民养成良好的卫生习惯和健康生活方式。八、卫生监督与考核（一）卫生监督1.成立乡集镇卫生管理监督小组，由政府相关部门人员、社区（村）代表等组成，负责对乡集镇卫生管理工作进行日常监督检查。2.监督小组要定期对各部门、单位和公共场所的卫生管理情况进行检查，发现问题及时下达整改通知书，督促限期整改。3.对违反卫生管理规定的行为要及时进行制止和纠正，依法予以处罚，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.建立乡集镇卫生管理工作考核评价机制，制定详细的考核标准，对各部门、单位的卫生管理工作进行量化考核。2.考核内容包括环境卫生、市容市貌、食品卫生、公共卫生等方面的工作落实情况。考核结果与部门、单位的绩效考核挂钩。3.定期对卫生管理工作先进单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、问题突出的单位进行通报批评，并责令限期整改。九、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.利用多种媒体和宣传阵地，广泛宣传乡集镇卫生管理的重要意义、法律法规和相关知识，提高居民的知晓率和参与度。2.组织开展卫生宣传周、宣传月等活动，通过举办主题讲座、发放宣传资料、文艺演出等形式，营造浓厚的卫生管理氛围。3.加强对中小学生的卫生健康教育，培养学生良好的卫生习惯和环保意识，通过“小手拉大手”带动家庭和社会共同参与卫生管理。（二）公众参与1.建立健全公众参与机制