卫生局综合治理工作制度

PAGE卫生局综合治理工作制度一、总则（一）目的为加强卫生局综合治理工作，维护卫生系统的安全稳定，保障人民群众的健康权益，促进卫生事业的健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关及所属各级各类医疗卫生机构。（三）基本原则1.预防为主：强化综合治理工作的前瞻性和预防性，从源头上消除安全隐患，减少各类事故和纠纷的发生。2.综合治理：整合各方资源，协调各方力量，形成全方位、多层次的综合治理工作格局。3.依法依规：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保综合治理工作的合法性、规范性。4.责任追究：明确各部门和人员在综合治理工作中的职责，对工作不力、造成不良后果的单位和个人进行责任追究。二、组织领导（一）成立综合治理工作领导小组卫生局成立综合治理工作领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调卫生局综合治理工作，研究解决工作中的重大问题。（二）领导小组职责1.贯彻落实国家有关综合治理工作的方针政策和法律法规，制定卫生局综合治理工作规划和年度工作计划。2.组织协调各部门和单位开展综合治理工作，督促检查工作落实情况。3.分析研究综合治理工作形势，及时解决工作中存在的问题。4.表彰奖励在综合治理工作中表现突出的单位和个人，对工作不力的单位和个人进行责任追究。（三）设立综合治理工作办公室综合治理工作领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在卫生局办公室，由办公室主任兼任主任，各相关科室指定专人负责具体工作。（四）办公室职责1.负责起草综合治理工作的文件、报告、总结等材料。2.组织协调各部门和单位开展综合治理工作，收集、整理、上报工作信息。3.负责综合治理工作的会议组织、文件印发、档案管理等工作。4.督促检查各部门和单位落实综合治理工作责任制，对工作不力的单位和个人提出整改意见。5.完成领导小组交办的其他工作任务。三、工作责任（一）卫生局机关各科室职责1.办公室：负责协调机关各科室的综合治理工作，做好机关安全保卫、信访接待、应急管理等工作。2.医政科：负责医疗机构的医疗安全管理，规范医疗行为，防范医疗纠纷的发生。3.疾控科：负责疾病预防控制工作，加强对传染病、职业病等的防控，保障公众健康安全。4.卫生监督科：负责卫生监督执法工作，加强对医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生等的监督检查，维护市场秩序。5.财务科：负责保障综合治理工作所需经费，加强经费管理，提高资金使用效益。6.人事科：负责将综合治理工作纳入干部职工考核评价体系，对在综合治理工作中表现突出的干部职工给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育或组织处理。（二）医疗卫生机构职责1.建立健全综合治理工作责任制，明确单位主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，各部门和科室负责人为具体责任人。2.加强安全保卫工作，完善安全防范设施，落实安全保卫制度，确保单位内部安全稳定。3.规范医疗服务行为，加强医疗质量管理，提高医疗服务水平，防范医疗纠纷的发生。4.加强对职工的安全教育培训，提高职工的安全意识和应急处置能力。5.做好信访维稳工作，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。6.加强对重点部位、重点环节的管理，严格落实各项安全管理制度，确保不发生重大安全事故。四、安全管理（一）消防安全1.各单位要按照国家有关消防安全规定，配备必要的消防设施和器材，并定期进行检查、维护和更新，确保消防设施完好有效。2.加强对职工的消防安全教育，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。3.制定消防安全管理制度，明确消防安全责任人，落实消防安全责任制，确保单位消防安全。4.定期组织开展消防安全演练，提高单位应对火灾事故的应急处置能力。（二）医疗安全1.医疗机构要严格执行医疗质量管理相关规定，加强医疗技术人员培训，规范医疗服务行为，确保医疗安全。2.建立健全医疗风险防范机制，加强对医疗纠纷的预防和处置，及时化解矛盾纠纷。3.加强对医疗器械、药品的管理，确保医疗器械、药品的质量安全。4.严格执行医疗废物管理制度，加强对医疗废物的收集、运送、贮存、处置等环节的管理，防止医疗废物污染环境。（三）食品安全1.卫生监督机构要加强对食品生产经营单位的卫生监督检查，规范食品生产经营行为，保障食品安全。2.加强对食品安全事故的应急处置能力建设，制定食品安全事故应急预案，及时、有效地处置食品安全事故。3.开展食品安全宣传教育活动，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。（四）信息安全1.医疗卫生机构要加强信息安全管理，建立健全信息安全管理制度，明确信息安全责任人。2.加强对信息系统的安全防护，采取防火墙、入侵检测、加密等技术手段，防止信息泄露、篡改和丢失。3.定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。4.加强对职工的信息安全教育，提高职工的信息安全意识和防范能力五、信访维稳（一）信访工作制度1.建立健全信访工作制度，畅通信访渠道，及时受理和处理群众来信来访。2.对群众反映的问题，要认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。3.加强对信访工作的分析研究，定期排查信访隐患，制定应对措施，妥善化解矛盾纠纷。4.做好信访档案管理工作，对信访案件的受理、处理、反馈等情况进行详细记录，归档保存。（二）维稳工作制度1.建立健全维稳工作制度，加强对单位内部不稳定因素的排查和化解，维护单位稳定。2.加强对重点人员的管控，掌握其思想动态和行为轨迹，及时发现和处置不稳定因素。3.制定维稳应急预案，提高应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。4.加强与当地政府、公安机关等部门的沟通协调，形成维稳工作合力。六、教育培训（一）教育培训计划卫生局每年制定综合治理工作教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训内容1.国家有关综合治理工作的方针政策和法律法规。2.消防安全、医疗安全、食品安全、信息安全等方面的知识和技能。3.信访维稳工作的方法和技巧。4.职业道德和职业素养教育。（三）培训方式1.举办培训班：定期组织开展综合治理工作培训班，邀请专家学者进行授课。2.专题讲座：根据工作需要，不定期举办专题讲座，邀请相关部门的领导或专家进行讲座。3.现场观摩：组织人员到综合治理工作先进单位进行现场观摩学习，借鉴先进经验。4.网络培训：利用网络平台，开展在线培训，方便职工随时随地学习。（四）培训要求1.各单位要高度重视综合治理工作教育培训，组织职工积极参加培训，确保培训效果。2.参加培训的人员要认真学习，做好笔记，积极参与讨论，提高自身素质和业务能力。3.培训结束后，要对培训效果进行考核，考核结果作为职工年度考核的重要依据。七、检查考核（一）检查考核制度卫生局建立综合治理工作检查考核制度，定期对各部门和单位的综合治理工作进行检查考核。（二）检查考核内容1.综合治理工作责任制落实情况。2.安全管理工作开展情况。3.信访维稳工作落实情况。4.教育培训工作开展情况。（三）检查考核方式1.定期检查：卫生局每年组织一次综合治理工作全面检查，对各部门和单位的工作进行实地查看和资料查阅。2.不定期抽查：根据工作需要或群众举报，对部分单位进行不定期抽查。3.专项检查：针对某一专项工作，组织开展专项检查。（四）考核评分标准制定综合治理工作考核评分标准，对各部门和单位的工作进行量化考核评分。考核评分标准分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（五）考核结果运用1.对考核结果为优秀的部门和单位，给予表彰奖励。2.对考核结果为不合格的部门和单位，责令限期整改，并视情节轻重给予通报批评或责任追究。3.考核结果作为单位评先评优、干部职工晋升晋级的重要依据。八、奖惩制度（一）奖励制度1.对在综合治理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。表彰奖励分为通报表扬、记功、授予荣誉称号等。2.奖励的条件包括：认真落实综合治理工作责任制，积极开展安全管理、信访维稳等工作，成绩显著；及时发现和消除安全隐患，避免重大事故发生；妥善处理信访问题，有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定；在综合治理工作中提出创新性建议和措施，取得良好效果等。（二）惩罚制度1.对在综合治理工作中存在问题的单位和个人，视情节轻重