庆阳市村卫生室管理制度

PAGE庆阳市村卫生室管理制度一、总则1.目的为加强庆阳市村卫生室的规范化管理，提高村卫生室的服务质量和水平，保障农村居民的基本医疗和公共卫生服务需求，根据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，结合本市实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本管理制度适用于庆阳市行政区域内所有村卫生室。3.基本原则村卫生室管理应遵循以下基本原则：坚持公益性原则，以提供基本医疗和公共卫生服务为宗旨，保障农村居民的健康权益。严格依法执业，遵守国家法律法规和医疗卫生行业规范，确保医疗安全和质量。实行统一规划、分级管理、分类指导，促进村卫生室均衡发展。注重服务质量和效率，不断提高村卫生室的服务能力和水平，满足农村居民的医疗卫生需求。二、机构设置与人员管理1.机构设置村卫生室的设置应根据农村居民的医疗卫生需求、服务人口数量、地理条件等因素，按照方便群众就医、优化资源配置的原则合理布局。村卫生室应具备相对独立的诊断室、治疗室、观察室、药房、预防保健室等功能区域，面积应符合相关标准要求。村卫生室的名称应规范统一，一般称为“庆阳市[县/区][乡/镇][村名]村卫生室”。2.人员配备村卫生室至少配备1名取得执业医师资格或执业助理医师资格、经注册后在村卫生室执业的专业技术人员。在多村联合设置的村卫生室，可根据服务人口数量适当增加人员配备。鼓励具有医学专业学历背景的乡村医生到村卫生室执业。新进入村卫生室从事预防保健和医疗服务的人员应具备相应的专业知识和技能，并经过岗位培训合格后方可上岗。村卫生室人员应定期参加业务培训和继续教育，不断提高业务水平和服务能力。3.人员管理村卫生室人员实行聘用制管理，由乡镇卫生院与村卫生室人员签订聘用合同，明确双方的权利和义务。乡镇卫生院负责对村卫生室人员进行业务指导、培训、考核和监督管理。村卫生室人员应遵守职业道德规范，严格执行医疗卫生法律法规和诊疗护理规范，热情为农村居民服务。三、医疗服务管理1.诊疗科目与服务范围村卫生室的诊疗科目应与其人员资质和服务能力相适应，主要提供常见病、多发病的诊治，以及预防保健、康复指导、健康教育等服务。村卫生室不得开展超出其诊疗科目和服务范围的医疗服务活动，严禁从事非法行医。2.医疗质量管理村卫生室应建立健全医疗质量管理组织，制定医疗质量管理制度和考核标准，加强医疗质量控制。严格执行诊疗护理规范和操作规程，确保医疗安全。加强医疗文书书写管理，做到病历、处方等医疗文书书写规范、准确、完整。村卫生室应配备必要的医疗设备和急救药品，定期检查、维护和更新，确保设备正常运行和药品质量安全。加强医疗废物管理，按照国家有关规定进行分类收集、暂存和转运，防止医疗废物污染环境。3.药品管理村卫生室应严格执行药品采购、验收、储存、保管、调配等管理制度，确保药品质量安全。药品采购应从合法渠道购进，索取发票和相关资质证明文件，建立药品购进记录。药品储存应符合要求，分类存放，防止药品变质、损坏。严格执行药品调配制度，做到“四查十对”，确保患者用药安全有效。严禁使用过期、变质、失效及假药、劣药。村卫生室应定期盘点药品，做到账物相符。4.医疗安全管理村卫生室应加强医疗安全教育，提高人员的医疗安全意识。制定医疗安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发医疗事件的能力。加强医疗纠纷防范与处理，及时妥善处理医疗纠纷，避免矛盾激化。对于重大医疗纠纷，应及时报告乡镇卫生院和当地卫生行政部门。严格执行医院感染管理制度，做好消毒隔离工作，防止交叉感染。四、公共卫生服务管理1.服务内容村卫生室应按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真做好居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等公共卫生服务工作。协助乡镇卫生院开展卫生监督协管服务，及时发现、报告相关卫生监督信息。2.服务流程与质量控制建立健全公共卫生服务工作流程，明确各环节的工作要求和操作规范。加强公共卫生服务项目的质量控制与考核，定期对服务效果进行评估，确保服务质量和工作指标达到要求。做好公共卫生服务资料的收集、整理、归档和上报工作，保证资料真实、完整、规范。3.信息管理村卫生室应建立公共卫生服务信息管理系统，及时录入、更新居民健康档案等相关信息，实现信息共享。按照规定及时上报公共卫生服务相关报表和数据，确保信息的准确性和及时性。五、财务管理1.财务制度村卫生室应建立健全财务管理制度，严格执行国家财务法规和会计制度。实行独立核算，设立会计账簿，做到账目清晰、核算准确。配备专（兼）职会计人员，负责财务核算和财务管理工作。会计人员应具备相应的会计从业资格证书。2.收入与支出管理村卫生室的收入主要包括医疗服务收入、公共卫生服务补助收入等。各项收入应按照规定如实入账，不得隐瞒、截留、挪用。村卫生室的支出应严格执行国家有关规定，主要用于人员工资、药品采购、设备购置、房屋修缮、水电费、办公费等。支出应合理合规，严格审批手续。加强成本核算与控制，降低运营成本，提高资金使用效益。3.资产管理村卫生室应加强资产管理，建立资产台账，对固定资产、流动资产等进行登记造册，定期清查盘点，确保资产安全完整。固定资产的购置、处置应按照规定程序办理，固定资产折旧应按照相关财务制度计提。加强药品、材料等流动资产的管理，严格出入库手续，防止浪费和流失。六、绩效考核与奖惩1.绩效考核乡镇卫生院负责对村卫生室进行绩效考核，制定科学合理的绩效考核方案，明确考核内容、标准、方法和程序。绩效考核内容主要包括医疗服务质量、公共卫生服务工作、财务管理、内部管理等方面。定期对村卫生室进行考核评估，考核结果作为发放公共卫生服务补助、人员奖惩等的依据。2.奖励与惩罚对绩效考核成绩优秀的村卫生室和个人，给予表彰和奖励，奖励方式可包括物质奖励、荣誉奖励等。对绩效考核不合格的村卫生室，责令限期整改；整改仍不合格的，暂停其相关业务，直至取消其执业资格。对违反法律法规和管理制度的村卫生室人员，依法依规给予相应的处罚。七、监督管理1.卫生行政部门监督庆阳市各级卫生行政部门负责对村卫生室进行监督管理，定期组织开展监督检查，依法查处违法违规行为。监督检查内容包括机构设置、人员资质、医疗服务、公共卫生服务、财务管理、药品管理等方面。建立健全村卫生室监督档案，记录监督检查情况和处理结果。2.社会监督鼓励社会各界对村卫生