卫生系统反邪教工作制度

PAGE卫生系统反邪教工作制度一、总则（一）目的为有效防范和抵制邪教对卫生系统的侵蚀，维护医疗卫生机构的正常秩序，保障广大医护人员和患者的身心健康，确保卫生事业的健康发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》《关于防范和惩治邪教违法犯罪活动的意见》以及卫生行业相关标准和规范制定。（三）适用范围本制度适用于各级各类医疗卫生机构，包括医院、卫生院、社区卫生服务中心（站）、疾病预防控制机构、妇幼保健机构等及其全体工作人员。（四）工作原则1.预防为主原则通过加强宣传教育、提高识别能力、完善防控机制等措施，从源头上预防邪教组织的渗透和传播。2.依法治理原则严格依照法律法规，对邪教活动进行坚决打击和依法处理，维护法律尊严。3.综合治理原则充分调动卫生系统各部门、各单位的积极性，形成合力，共同做好反邪教工作。4.教育引导原则注重对医护人员和患者的教育引导，增强他们对邪教本质和危害的认识，提高防范意识。二、组织领导（一）成立反邪教工作领导小组1.组成人员由卫生系统各单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各职能部门负责人、临床科室主任等为成员。2.职责全面领导和统筹协调本单位的反邪教工作，制定工作计划和措施。定期召开会议，研究分析反邪教工作形势，解决工作中存在的问题。组织开展反邪教宣传教育活动，加强对工作人员的培训和管理。对发现的邪教活动线索及时进行调查处理，并向上级主管部门报告。（二）明确各部门职责1.宣传部门负责制定反邪教宣传教育计划，组织开展形式多样的宣传活动，提高广大医护人员和群众对邪教的认知和防范能力。利用医院内部宣传栏、网站、微信公众号等平台，广泛宣传反邪教知识和法律法规。制作反邪教宣传资料，如宣传册、海报、视频等，发放到各科室和社区卫生服务机构。2.人事部门将反邪教知识纳入新员工入职培训内容，确保新入职人员了解邪教危害和防范措施。在人员考核、晋升等工作中，将反邪教工作表现作为重要参考因素，对参与邪教活动或在反邪教工作中表现不力的人员进行严肃处理。3.保卫部门加强医院安全保卫工作，维护医院正常秩序，防止邪教组织在医院内进行非法活动。对进入医院的人员和车辆进行严格检查，发现可疑物品及时报告并妥善处理。协助公安机关开展对邪教活动的调查和打击工作，配合做好现场秩序维护等工作。4.临床科室负责对本科室医护人员和患者进行反邪教宣传教育，提高他们的防范意识。关注本科室患者的思想动态，发现有邪教倾向的患者及时报告医院反邪教工作领导小组，并配合做好教育引导工作。配合医院其他部门开展反邪教相关工作，如参与宣传活动、协助调查等。三、宣传教育（一）定期开展反邪教知识培训1.培训对象全体医护人员、行政后勤人员以及新入职员工。2.培训内容邪教的定义、特征和危害，如“法轮功”等邪教组织的基本情况和惯用手段。国家关于防范和惩治邪教的法律法规，如《中华人民共和国刑法》中涉及邪教犯罪的条款。识别邪教的方法和技巧，如何判断身边的人是否受到邪教影响。应对邪教组织渗透和干扰的策略，如如何拒绝邪教宣传品、如何正确引导受邪教影响的人员等。3.培训方式邀请专家学者举办专题讲座，深入讲解反邪教知识。组织观看反邪教警示教育片，通过真实案例增强培训效果。开展线上培训课程，方便工作人员随时随地学习。进行现场模拟演练，如模拟邪教人员在医院进行宣传活动的场景，让工作人员掌握应对方法。（二）加强对患者及家属的宣传教育1.宣传渠道在医院候诊区、病房等显著位置张贴反邪教宣传海报，摆放宣传资料。利用医院广播、电视等媒体，定期播放反邪教公益广告和宣传语。医护人员在为患者提供诊疗服务过程中，适时向患者及家属宣传反邪教知识，提高他们的防范意识。2.宣传内容以通俗易懂的语言向患者及家属介绍邪教的危害，如破坏家庭、损害健康、扰乱社会秩序等。告知患者及家属如何识别邪教宣传，遇到邪教人员骚扰或宣传时应如何处理。鼓励患者及家属积极参与反邪教工作，发现邪教活动及时向医院或相关部门报告。（三）开展主题宣传活动1.活动形式结合重要节日、纪念日等，开展形式多样的反邪教主题宣传活动，如“反邪教宣传月”“崇尚科学，反对邪教”主题演讲比赛等。组织志愿者深入社区、学校等开展反邪教宣传活动，扩大宣传覆盖面。举办反邪教知识竞赛、征文活动等，激发广大医护人员和群众参与反邪教工作的积极性。2.活动内容通过图片展览、案例分析等形式，向群众展示邪教的丑恶嘴脸和严重危害。设立咨询台，为群众解答反邪教相关问题，提供法律咨询服务。发放反邪教宣传礼品，如印有反邪教标语的购物袋、围裙等，提高群众参与活动的积极性。四、防范措施（一）加强人员管理1.严格人员入职审查在招聘新员工时，严格审查其政治背景和个人经历，防止有邪教倾向或参与过邪教活动的人员进入卫生系统。2.建立人员动态管理机制定期对工作人员进行思想动态排查，关注其言行举止和社交活动，发现有异常情况及时进行调查核实，并采取相应措施。3.加强对临时工作人员的管理对医院聘请的临时工、实习生等进行反邪教宣传教育，纳入统一管理，明确其在反邪教工作中的责任和义务。（二）强化场所管控1.加强医院内部安全防范完善医院安全防范设施，如安装监控摄像头、门禁系统等，确保医院重点区域和人员密集场所的安全。2.严格控制外来人员和车辆进入医院对外来人员进行身份登记和检查，严禁邪教宣传品、非法出版物等进入医院。对进入医院的车辆进行检查，防止携带可疑物品。3.加强对医院网络信息的管理建立健全医院网络信息安全管理制度，加强对医院网站、微信公众号等网络平台的监管，防止邪教信息在网络上传播。对涉及邪教的有害信息及时进行删除和封堵，并向相关部门报告。（三）完善报告制度1.明确报告内容和流程工作人员发现邪教活动线索或可疑情况后，应及时向本单位保卫部门报告。保卫部门接到报告后，要立即进行核实，并在规定时间内向上级主管部门和当地公安机关报告。报告内容应包括发现的时间、地点、人员、活动情况等详细信息。2.建立报告奖励机制对及时发现并报告邪教活动线索的人员给予表彰和奖励，鼓励广大工作人员积极参与反邪教工作。五、应急处置（一）制定应急预案1.应急处置原则快速反应、依法处置、妥善处理、防止扩散。2.应急处置流程接到邪教活动报告后，医院反邪教工作领导小组应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场。保卫部门负责维护现场秩序，疏散围观群众，防止邪教活动进一步扩大。宣传部门负责做好现场宣传解释工作，向群众宣传邪教的危害，引导群众正确认识邪教活动。配合公安机关开展调查取证工作，提供相关线索和证据，协助公安机关依法处理邪教活动。对受到邪教影响的人员进行心理疏导和教育转化工作，帮助他们摆脱邪教控制。（二）定期组织应急演练1.演练内容模拟邪教人员在医院进行非法宣传、聚集闹事等场景，检验和提高各部门应急处置能力。2.演练频率每年至少组织一次应急演练，通过演练不断完善应急预案和应急处置流程。（三）做好后续工作1.对事件进行总结评估邪教活动处置结束后，对事件进行全面总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施，不断完善反邪教工作机制。2.加强对受影响人员的跟踪帮扶对受到邪教影响的医护人员和患者进行跟踪帮扶，定期了解他们的思想状况和生活情况，持续做好教育转化工作，防止其再次受到邪教影响。六、监督检查（一）建立监督检查机制1.成立监督检查小组由卫生系统各单位纪检监察部门牵头，联合相关职能部门组成监督检查小组，定期对本单位及下属机构的反邪教工作进行监督检查。2.监督检查内容反邪教工作制度的执行情况，包括宣传教育、防范措施、应急处置等各项工作的落实情况。工作人员对反邪教知识的掌握程度和反邪教工作的履职情况。医院内部场所的安全管理情况，是否存在邪教宣传品等。（二）定期开展检查和不定期抽查1.定期检查每季度对各单位反邪教工作进行一次全面检查，检查结果进行通报，并纳入年度考核内