卫生监督科工作制度

PAGE卫生监督科工作制度一、总则1.目的为加强卫生监督管理，规范卫生监督行为，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，结合本科室实际情况，制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于卫生监督科全体工作人员，涵盖卫生许可、公共卫生监督、医疗卫生监督等各项工作。3.基本原则依法监督原则：严格依照国家法律法规和卫生标准开展监督工作，确保监督行为合法合规。公正公开原则：秉持公正立场，对所有被监督对象一视同仁，监督过程和结果公开透明。科学高效原则：运用科学方法和先进技术手段，提高监督工作效率和质量。服务与监督并重原则：在监督过程中，注重为被监督对象提供指导和服务，促进其依法执业，保障公众健康。二、工作职责1.卫生许可管理负责辖区内各类卫生行政许可事项的受理、审核、审批和发放工作。对申请卫生许可的单位和个人进行现场审查，核实其是否符合卫生标准和要求。建立卫生许可档案，记录许可申请、审查、审批等全过程信息。2.公共卫生监督对公共场所、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生等进行监督检查。督促被监督单位落实卫生管理制度，整改存在的卫生问题，预防和控制公共卫生事件的发生。对公共卫生违法行为进行调查取证，依法实施行政处罚。3.医疗卫生监督对医疗机构的执业活动、医疗质量、医疗安全等进行监督检查。检查医疗机构的诊疗科目、人员资质、医疗技术应用等是否符合规定。查处非法行医、医疗欺诈等违法行为，维护医疗市场秩序。4.卫生监督抽检按照国家和地方卫生监督抽检计划，组织开展各类卫生监督抽检工作。对抽检结果进行分析评估，及时发现和解决存在的卫生问题。将抽检结果向社会公布，引导公众关注卫生安全。5.投诉举报处理受理公众对卫生违法行为的投诉举报，及时进行调查核实。对投诉举报属实的违法行为，依法予以查处，并将处理结果反馈给投诉举报人。保护投诉举报人合法权益，对举报有功人员给予奖励。6.卫生监督信息管理负责收集、整理、分析和报告卫生监督信息，及时掌握辖区内卫生监督动态。建立卫生监督信息数据库，实现信息的电子化管理和共享。定期向上级主管部门和相关部门报送卫生监督统计报表和工作报告。三、工作流程1.卫生许可流程申请受理：申请人提交卫生许可申请材料，科室工作人员对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申请人需要补充或更正的材料。现场审查：受理申请后，安排工作人员对申请单位或个人进行现场审查，按照卫生许可标准，检查其卫生设施、布局、管理制度等是否符合要求。审核审批：现场审查结束后，审查人员将审查意见提交科室负责人审核，科室负责人审核通过后报上级主管部门审批。发证与归档：经上级主管部门审批同意后，颁发卫生许可证，并将相关申请材料和审查记录整理归档。2.卫生监督检查流程计划制定：根据上级工作部署和辖区实际情况，制定年度卫生监督检查计划，明确检查对象、内容、时间安排等。通知准备：提前向被监督单位发出卫生监督检查通知，告知检查时间、内容和要求，并准备好相关检查文书和设备。现场检查：检查人员按照检查计划和标准，对被监督单位进行现场检查，查阅资料、实地查看、询问相关人员等，记录检查情况。结果反馈：检查结束后，向被监督单位反馈检查结果，指出存在的问题，提出整改意见和期限。整改复查：对被监督单位的整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效整改。行政处罚：对存在违法行为的被监督单位，依法立案查处，按照行政处罚程序进行调查取证、告知权利、举行听证、作出处罚决定等。3.投诉举报处理流程受理登记：接到投诉举报后，及时进行登记，记录投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报内容等信息。调查核实：安排专人对投诉举报内容进行调查核实，通过现场检查、查阅资料、询问当事人等方式，收集证据。处理反馈：根据调查核实情况，依法作出处理决定，并及时将处理结果反馈给投诉举报人。归档保存：将投诉举报处理过程中的相关材料整理归档，以备查阅。四、工作纪律1.遵守法律法规全体工作人员必须严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得违法违规行使职权。2.廉洁自律严禁接受被监督对象的礼品、礼金、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。3.保守工作秘密对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等，要严格保密，不得泄露。4.严格工作程序按照规定的工作流程和标准开展工作，不得擅自简化或省略工作环节。5.遵守工作制度严格遵守科室的各项工作制度，按时上下班，不得无故旷工、迟到早退。6.文明执法执法过程中要做到语言文明、行为规范、态度和蔼，不得粗暴执法、刁难被监督对象。五、培训与考核1.培训计划制定年度培训计划，定期组织工作人员参加业务培训，提高业务水平和综合素质。2.培训内容法律法规培训：学习国家卫生法律法规、部门规章和规范性文件。业务知识培训：包括卫生许可、公共卫生监督、医疗卫生监督等方面的专业知识。技能培训：如现场检查技巧、文书制作、调查取证方法等。职业道德培训：加强职业道德教育，树立良好的执法形象。3.培训方式内部培训：由科室业务骨干或邀请专家进行授课培训。外部培训：选派工作人员参加上级主管部门或相关机构组织的培训。在线学习：利用网络平台，组织工作人员参加在线课程学习。4.考核制度建立健全考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。5.考核内容工作业绩考核：包括卫生许可办理数量、监督检查覆盖率、行政处罚案件数等。工作质量考核：如卫生许可审核准确性、监督检查报告质量、投诉举报处理满意度等。业务能力考核：通过考试、实际操作等方式，考核工作人员的业务知识和技能水平。职业道德考核：考察工作人员遵守工作纪律、廉洁自律等情况。6.考核结果应用考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励惩罚的重要依据。对考核优秀的工作人员给予表彰奖励，对考核不合格的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位。六、档案管理1.档案分类卫生监督档案分为卫生许可档案、监督检查档案、行政处罚档案、投诉举报档案等类别。2.档案收集卫生许可档案由负责许可工作的人员在许可事项办结后及时收集整理。监督检查档案由检查人员在检查结束后，按照档案管理要求进行收集。行政处罚档案由案件承办人员在案件结案后整理归档。投诉举报档案由负责投诉举报处理的人员将相关材料及时归档。3.档案整理按照档案管理规范，对收集的档案材料进行分类、编号、装订、编目等整理工作，确保档案资料完整、规范。4.档案保管设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，对档案进行妥善保管，防止档案损坏、丢失、泄密等情况发生。5.档案查阅严格档案查阅制度，因工作需要查阅档案的，必须履行审批手续，经科室负责人同意后，在档案管理人员的陪同下查阅，并做好查阅记录。6.档案销毁对超过保管期限或已无保存价值的档案，按照规定的程序进行鉴定和销毁，确保档案销毁过程合法合规。七、应急处置1.应急预案制定制定卫生监督应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、工作流程、响应程序等内容。2.应急培训与演练定期组织工作人员参加应急培训，提高应急处置能力。开展应急演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性。3.应急响应接到突发公共卫生事件或其他紧急情况报告后，立即启动应急预案，迅速组织人员赶赴现场，开展卫生监督应急处置工作。4.现场调查与处理对事件发生现场进行调查，核实情况，采取控制措施，防止事件进一步扩大。对涉及卫生违法行为的，依法进行查处。5.信息报告与发布及时向上级主管部门和相关部门报告事件