卫生局网络舆情管理制度

PAGE卫生局网络舆情管理制度一、总则（一）目的为有效应对卫生局网络舆情，及时、准确地掌握网络舆情动态，妥善处理舆情事件，维护卫生局良好形象，保障公众健康权益，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、下属各医疗卫生单位在网络舆情监测、分析、处置等工作中的行为规范。（三）基本原则1.及时准确原则对网络舆情做到早发现、早报告、早处置，确保信息真实、准确，为舆情应对提供可靠依据。2.客观公正原则以事实为依据，客观公正地分析和处理舆情事件，避免主观臆断和片面解读。3.主动引导原则积极主动回应公众关切，加强正面宣传引导，营造良好的舆论环境。4.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关政策，依法依规处置网络舆情事件。二、组织领导（一）成立网络舆情管理工作领导小组卫生局成立以局长为组长，各副局长为副组长，机关各科室负责人、下属各医疗卫生单位主要领导为成员的网络舆情管理工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常网络舆情管理工作的组织协调和具体实施。（二）职责分工1.领导小组职责负责统筹协调全局网络舆情管理工作，研究制定网络舆情应对策略和措施，对重大舆情事件进行决策部署。2.领导小组办公室职责负责网络舆情的日常监测、收集、整理、分析和报告；组织协调舆情处置工作，跟踪处置进展情况，及时向领导小组汇报；负责与相关部门和媒体的沟通协调；完成领导小组交办的其他工作。3.各科室及下属单位职责各科室及下属单位负责本部门网络舆情的监测、收集和初判，及时向领导小组办公室报告重要舆情信息；按照领导小组的要求，配合做好舆情处置工作。三、监测与预警（一）监测范围1.各类新闻网站、论坛、博客、微博、微信公众号等网络平台上涉及卫生局工作的相关信息。2.公众通过网络渠道反映的医疗卫生领域热点问题、投诉举报等。（二）监测方式1.人工监测安排专人每天定时浏览重点网络平台，查找涉及卫生局的舆情信息。2.技术监测利用专业的网络舆情监测软件，对网络信息进行实时监测，实现自动化预警。（三）预警分级根据舆情的性质、影响范围和严重程度，将网络舆情分为四级：1.Ⅰ级（特别重大舆情）舆情对卫生局形象造成极其严重损害，可能引发社会公众强烈不满和广泛关注，影响恶劣。2.Ⅱ级（重大舆情）舆情对卫生局工作产生较大负面影响，引起一定范围内公众关注和讨论，可能影响正常工作秩序。3.Ⅲ级（较大舆情）舆情在局部地区或特定群体中引起关注，对卫生局形象有一定影响，但尚未造成严重后果。4.Ⅳ级（一般舆情）舆情关注度较低，影响范围较小，对卫生局工作和形象影响不大。（四）预警处置1.当监测到舆情信息后，监测人员应立即进行初步分析判断，确定舆情级别，并及时报告领导小组办公室。2.领导小组办公室接到报告后，应迅速组织相关人员对舆情进行深入分析，评估舆情发展趋势，制定相应的应对措施。3.对于Ⅰ级、Ⅱ级舆情，领导小组应及时召开专题会议，研究部署舆情处置工作，明确责任分工，确保处置工作迅速、有效开展。四、分析与研判（一）分析内容1.舆情的来源、传播途径、传播范围和传播速度。2.舆情的主要观点、焦点问题和公众态度。3.舆情可能产生的影响，包括对卫生局形象、工作开展、公众健康权益等方面的影响。（二）研判方法1.综合分析监测到的舆情信息，结合卫生局工作实际和公众关注热点，进行全面、深入的分析。2.组织相关专家、学者、媒体人士等进行研讨，听取各方意见，对舆情进行准确研判。（三）研判结果应用根据舆情研判结果，制定针对性的应对策略和措施。对于一般性舆情，及时进行回应和引导；对于重大舆情，启动应急预案，采取有效措施妥善处置。五、处置与回应（一）处置原则1.快速反应原则对舆情事件迅速做出反应，及时采取措施进行处置，避免舆情进一步扩散。2.分类处置原则根据舆情的性质和特点，采取不同的处置方式，做到有的放矢。3.协同配合原则各科室及下属单位要密切配合，形成合力，共同做好舆情处置工作。（二）处置流程1.舆情核实对舆情信息进行认真核实，确保信息真实可靠。通过调查走访、查阅资料、与当事人沟通等方式，全面了解舆情事件的背景、经过和现状。2.制定方案根据舆情核实情况，制定具体的处置方案。方案应明确处置目标、措施、责任分工和时间节点，确保处置工作有序进行。3.组织实施按照处置方案，迅速组织相关人员开展处置工作。及时发布准确信息，回应公众关切，引导舆论走向；对舆情事件涉及的问题进行认真调查处理，依法依规追究相关责任；加强与媒体和公众的沟通协调，争取理解和支持。4.效果评估舆情处置工作结束后，对处置效果进行评估。评估内容包括舆情是否得到有效控制、公众满意度是否提高、卫生局形象是否得到改善等。根据评估结果，总结经验教训，提出改进措施，不断完善舆情处置工作机制。（三）回应要求1.及时回应对于公众关注的热点问题和舆情事件，应在规定时间内予以回应。一般情况下，Ⅰ级、Ⅱ级舆情应在[具体时间]内发布回应信息，Ⅲ级、Ⅳ级舆情应在[具体时间]内发布回应信息。2.准确回应回应内容要客观、准确、清晰，避免模糊不清或误导公众。对舆情事件的事实、原因、处理结果等要进行详细说明，确保公众知情权。3.诚恳回应回应态度要诚恳，表达对公众关切的重视和理解，积极争取公众的支持和信任。六、信息发布与管理（一）信息发布原则1.统一口径原则涉及卫生局的舆情信息发布，必须统一口径，避免出现信息混乱和矛盾。2.真实准确原则发布的信息要真实、准确、可靠，不得发布虚假信息或误导公众。3.适度公开原则根据舆情事件的性质和影响范围，合理确定信息公开的程度，做到既保障公众知情权，又避免信息过度公开引发不必要的负面影响。（二）信息发布渠道1.卫生局官方网站及时在卫生局官方网站发布舆情回应信息、工作动态等，确保公众能够第一时间获取准确信息。2.政务新媒体平台通过微博、微信公众号等政务新媒体平台，及时发布权威信息，与公众进行互动交流，引导舆论走向。3.新闻媒体对于重大舆情事件，及时通过新闻媒体发布信息，扩大信息传播范围，提高信息影响力。（三）信息发布流程1.舆情处置责任单位负责起草信息发布稿件，内容应包括舆情事件基本情况、处置措施、处理结果等。2.稿件起草完成后，经本单位负责人审核签字，报领导小组办公室审核。3.领导小组办公室对稿件进行审核把关，确保信息内容准确、规范、符合发布要求。审核通过后，按照信息发布渠道的要求进行发布。（四）信息管理1.建立健全舆情信息档案管理制度，对舆情事件的相关资料进行整理归档，包括舆情监测报告、分析研判材料、处置方案、回应信息等。2.加强对发布信息的跟踪管理，及时了解公众反馈意见，对公众提出的问题进行认真解答和处理。3.定期对舆情信息发布情况进行总结分析，评估信息发布效果，不断改进信息发布工作。七、培训与演练（一）培训1.定期组织网络舆情管理知识培训，提高工作人员的舆情监测、分析、研判和处置能力。2.培训内容包括网络舆情基本知识、法律法规、舆情应对技巧、信息发布规范等。3.邀请专家学者、媒体资深人士等进行授课，通过案例分析、模拟演练等方式，增强培训效果。（二）演练1.制定网络舆情应急演练计划，定期组织开展演练活动。2.演练内容包括舆情监测预警、分析研判、处置回应、信息发布等环节，模拟真实舆情事件进行演练。3.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，查找存在的问题和不足，及时进行修订完善，提高应急处置能力。八、监督与考核（一）监督检查1.领导小组办公室负责对各科室及下属单位网络舆情管理工作进行监督检查，定期通报工作情况。2.监督检查内容包括舆情监测工作落实情况、预警处置情况、信息发布情况、舆情处置效果等。（二）考核评价1.建立网络舆情管理工作考核评价考核考核评价机制，将网络舆情管理工作纳入各科室及下属单位年度绩效考核内容。2.考核评价指标包括