卫生计生委资产管理制度

PAGE卫生计生委资产管理制度一、总则（一）目的为加强卫生计生委资产管理，规范资产配置、使用、处置等行为，保障资产安全完整，提高资产使用效益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本委实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生计生委机关及所属各事业单位的各类资产，包括流动资产、固定资产、无形资产等。（三）基本原则1.资产管理与预算管理相结合原则。根据事业发展需要和财力状况，合理配置资产，实现资产配置与预算安排的有效衔接。2.资产管理与财务管理相结合原则。建立健全资产管理制度与财务管理制度，加强资产价值管理与实物管理的统一，确保账实相符。3.实物管理与价值管理相结合原则。既要做好资产的实物管理，又要做好资产的价值核算，准确反映资产的数量、价值和使用状况。二、资产配置（一）配置计划各部门应根据工作需要和资产状况，每年编制资产配置计划，明确资产的种类、数量、规格、用途等。资产配置计划应与部门预算相结合，经审核后报委领导批准。（二）配置标准1.严格按照国家规定的资产配置标准进行资产配置。对于没有规定配置标准的资产，应根据实际工作需要，结合财力状况，合理配置。2.优先通过调剂、共享、共用等方式解决资产需求，避免重复配置。（三）采购程序1.资产采购应按照政府采购相关法律法规和规定的程序进行。属于政府采购范围的资产，必须通过政府采购平台进行采购。2.采购部门应根据批准的资产配置计划和采购预算，编制采购文件，组织采购活动。采购过程中应严格遵守采购纪律，确保采购公正、公平、公开。三、资产使用（一）使用管理1.各部门应建立健全资产使用管理制度，明确资产使用责任人，确保资产安全、完整、有效使用。2.资产使用责任人应按照规定的操作规程使用资产，不得擅自改变资产用途或转让、出租、出借资产。3.加强对资产使用情况的监督检查，定期对资产进行清查盘点核实，确保账实相符。对于发现的问题，应及时查明原因，采取有效措施进行处理。（二）维护保养1.各部门应按照资产使用说明书和维护保养要求，定期对资产进行维护保养，确保资产正常运行。2.对于大型、贵重资产，应制定专门的维护保养计划，安排专业人员进行维护保养，并做好维护保养记录。3.资产维护保养所需费用，应按照规定列入部门预算。（三）资产出租出借1.卫生计生委机关及所属事业单位出租出借资产，应按照国家有关规定报经批准。未经批准，不得擅自出租出借资产。2.出租出借资产应签订合同，明确双方的权利和义务，约定租金、期限等事项。租金收入应按照规定上缴财政。四、资产处置（一）处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术原因淘汰或更新的资产。3.盘亏、毁损、报废的资产。4.闲置资产。5.依照国家有关规定需要处置的其他资产。（二）处置方式1.资产处置方式包括出售、出让、转让、置换、对外捐赠、报废报损等。2.对于价值较大的资产处置，应按照规定进行评估，并通过公开拍卖、招投标等方式进行处置。（三）处置程序1.各部门提出资产处置申请，填写资产处置申请表，说明资产处置原因、处置方式、处置资产的基本情况等，并提交相关证明材料。2.资产管理部门对资产处置申请进行审核，提出审核意见。对于符合处置条件的资产，报委领导审批。3.经批准的资产处置申请，由资产管理部门组织实施处置工作。处置过程中应严格遵守相关法律法规和规定的程序，确保处置工作公正、公平、公开。4.资产处置收入应按照规定上缴财政。五、资产清查（一）清查范围每年定期对卫生计生委机关及所属事业单位的资产进行全面清查，清查范围包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）清查内容1.资产的数量、价值、使用状况等。2.资产的账实相符情况。3.资产的管理制度执行情况。（三）清查方法1.采用实地盘点、核对账目等方法进行资产清查。2.对于清查中发现的问题，应及时查明原因，进行账务调整和处理，并形成资产清查报告。六、资产信息化管理（一）建立资产信息系统利用现代信息技术，建立卫生计生委资产信息系统，对资产的配置、使用、处置等全过程进行动态管理。（二）信息录入与维护各部门应及时将资产的相关信息录入资产信息系统，并确保信息的准确性和完整性。资产管理部门应定期对资产信息系统进行维护和更新，保证系统的正常运行。（三）信息查询与分析通过资产信息系统，实现资产信息的实时查询和统计分析，为资产管理决策提供依据。七、监督检查与责任追究（一）监督检查1.建立健全资产监督检查制度，定期对资产管理制度的执行情况进行监督检查。2.监督检查内容包括资产配置、使用、处置、清查等环节的合规性、真实性、完整性等。（二）责任追究1.对于违反本制度规定，擅自配置、使用、处置资产，造成资产损失的，依法依规追究相关人员的责任。2.对于在资产清查中发现的账实不符等问题，应查明原因，分清责任，及时进行整改。对故意隐瞒、虚报资产情况的，依法依规追