社区卫生传染病制度

PAGE社区卫生传染病制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障社区居民的身体健康和公共卫生安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合本社区卫生服务实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区卫生服务中心及下属各社区卫生服务站在传染病防治工作中的各项活动。（三）基本原则1.预防为主：坚持“预防为主”的方针，采取综合性防治措施，加强健康教育，普及传染病防治知识，提高居民自我防护意识和能力，消除传染病发生和流行的危险因素。2.依法管理：严格按照国家有关法律法规和行业标准，规范传染病防治工作，依法履行职责，确保各项工作合法、合规、有序进行。3.分类管理：根据传染病的危害程度和传播方式，对传染病实行分类管理，采取相应的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。4.依靠科学：充分发挥专业技术优势，运用先进的科学技术和方法，提高传染病防治工作的科学性、准确性和有效性。二、组织管理（一）成立传染病防治工作领导小组1.组成人员：由社区卫生服务中心主任担任组长，副主任担任副组长，各科室负责人为成员。2.职责：全面负责社区卫生传染病防治工作的领导、组织、协调和决策。制定传染病防治工作计划和措施，组织实施并监督检查。定期召开会议，分析研究传染病防治工作形势，解决工作中存在的问题。负责与上级卫生行政部门、疾病预防控制机构及其他相关部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况。（二）设立传染病管理科室1.科室设置：在社区卫生服务中心设立传染病管理科，负责具体组织实施传染病防治工作。2.人员配备：配备专职传染病管理人员，负责传染病疫情报告、监测、消毒隔离、健康教育等工作。3.职责：负责本社区卫生服务中心及下属各社区卫生服务站传染病防治工作的日常管理和业务指导。按照规定及时、准确报告传染病疫情，做好疫情监测和分析工作。组织开展消毒隔离工作，指导医务人员正确实施消毒技术规范，防止传染病的传播扩散。开展传染病防治知识培训和健康教育活动，提高居民和医务人员的传染病防治意识和能力。负责收集、整理、归档传染病防治工作资料，建立健全传染病防治工作档案。（三）明确各科室职责1.临床科室：负责门诊、病房传染病患者的诊断、治疗和管理，严格执行传染病诊疗规范，做好消毒隔离工作，防止交叉感染。及时发现传染病疑似病例，按照规定报告疫情，并配合传染病管理科做好相关调查处理工作。协助传染病管理科开展传染病防治知识宣传教育工作，提高患者及家属的自我防护意识。2.预防保健科室：负责社区居民传染病预防接种工作，按照国家免疫规划程序，组织实施疫苗接种，提高人群免疫水平。开展传染病监测工作，收集、分析社区传染病疫情信息，及时发现传染病流行趋势，提出防控建议。组织开展健康教育活动，普及传染病防治知识，提高居民健康素养。3.后勤保障科室：负责提供传染病防治工作所需的物资、设备和设施，确保消毒药品、防护用品等物资的供应。做好社区卫生服务中心及下属各社区卫生服务站的环境卫生管理，定期进行清洁消毒，消除卫生死角。负责医疗废物的收集、转运和处理，严格按照医疗废物管理规定进行操作，防止环境污染。三、疫情报告（一）报告责任人1.社区卫生服务中心及下属各社区卫生服务站的所有医务人员均为传染病疫情报告责任人。2.首诊医生在诊疗过程中发现传染病患者或疑似患者时，应立即填写传染病报告卡，并及时报告给本单位的传染病管理科。（二）报告时限1.责任报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的患者或疑似患者时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。2.对其他乙类传染病患者、疑似患者和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、疟疾的病原携带者，城镇应于6小时内、农村应于12小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。3.对丙类传染病和其他传染病，应当在24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。（三）报告方式1.实行网络直报的社区卫生服务机构，应通过“中国疾病预防控制信息系统”中的“传染病报告信息管理系统”进行报告。2.未实行网络直报的社区卫生服务机构，应在规定时限内将传染病报告卡报送至当地县级疾病预防控制机构，由其代录入“传染病报告信息管理系统”。（四）报告内容传染病报告卡应准确填写患者的基本信息、诊断信息、发病日期、诊断日期、报告日期等内容，并确保信息真实、完整。（五）疫情报告管理1.传染病管理科负责对本社区卫生服务中心及下属各社区卫生服务站的疫情报告工作进行督促检查，定期对报告情况进行统计分析，及时发现和纠正存在的问题。2.建立疫情报告登记制度，对传染病报告卡的接收、审核、录入、上报等环节进行详细记录，确保疫情报告工作的可追溯性。3.加强与当地疾病预防控制机构的沟通协调，及时了解疫情动态和防控要求，按照要求做好疫情报告和相关信息的反馈工作。四、疫情监测（一）监测内容1.病例监测：对社区内传染病患者及疑似患者进行监测，及时发现新发病例，掌握传染病的发病情况和流行趋势。2.症状监测：通过收集社区居民的发热、咳嗽、腹泻等症状信息，进行分析和预警，及时发现潜在的传染病疫情。3.重点人群监测：对老年人、儿童、孕产妇、慢性疾病患者等重点人群进行传染病监测，加强健康管理，预防传染病的发生。4.环境监测：对社区内的饮用水、食品、公共场所等环境进行监测，及时发现可能导致传染病传播的危险因素。（二）监测方法1.主动监测：传染病管理科定期组织医务人员对社区内的医疗机构、学校、托幼机构、养老院等重点场所进行巡查，主动收集传染病病例信息。2.被动监测：通过社区居民的就诊、咨询等方式，被动收集传染病病例信息，并及时进行登记和报告。3.哨点监测：在社区内设立若干个哨点，如社区卫生服务站、药店等，对前来就诊或购药的居民进行症状监测，及时发现传染病线索。4.实验室检测：对疑似传染病患者的标本进行实验室检测，明确诊断，为疫情防控提供科学依据。（三）监测数据分析与利用1.传染病管理科定期对监测数据进行整理、分析和总结，绘制传染病发病趋势图、流行曲线等，及时掌握传染病的流行特征和变化趋势。2.根据监测数据分析结果，及时调整防控策略和措施，如加强重点场所的防控、开展针对性的健康教育等，提高防控工作的有效性。3.将监测数据与上级疾病预防控制机构和其他相关部门进行共享，为制定全市乃至全国的传染病防控策略提供参考依据。五、预防控制措施（一）消毒隔离1.制定消毒隔离制度，明确消毒范围、消毒方法、消毒频次等要求。2.对医疗机构的诊疗场所、病房、手术室、检验室、供应室等区域进行定期消毒，保持环境清洁卫生。3.对传染病患者使用过的物品、医疗器械等进行严格消毒处理，防止交叉感染。4.医务人员在诊疗过程中应严格遵守无菌操作规程，做好个人防护，如佩戴口罩、手套、护目镜等。5.对传染病患者进行隔离治疗，设置专门的隔离病房，配备必要的防护设备和消毒设施，确保隔离措施的有效落实。（二）医疗废物管理1.按照《医疗废物管理条例》的要求，建立健全医疗废物管理制度，明确医疗废物的分类收集、暂存、转运和处理等环节的操作规范。2.对医疗废物进行分类收集，使用专用的包装袋、利器盒等容器，确保医疗废物不泄漏、不流失。3.医疗废物暂存时间不得超过2天，定期交由有资质的医疗废物处置单位进行集中处理，严格执行转移联单制度。4.加强对医疗废物处置过程的监督检查，防止医疗废物流入社会造成环境污染和疾病传播。（三）疫苗接种1.按照国家免疫规划程序，组织开展疫苗接种工作，确保适龄儿童和重点人群及时接种疫苗。2.设立预防接种门诊，配备专业的接种人员，严格按照疫苗接种操作规程进行接种，确保接种安全。3.做好疫苗的冷链管理，保证疫苗的储存、运输温度符合要求，防止疫苗失效。4.开展疫苗接种效果监测，及时评估疫苗接种的免疫效果，为调整免疫策略提供依据。（四）健康教育1.制定传染病防治健康教育计划，针对不同人群、不同季节、不同传染病开展形式多样的健康教育活动。2.利用社区卫生服务中心及下属各社区卫生服务站的宣传栏、宣传资料、讲座、咨询等形式，向社区居民普及传染病防治知识，提高居民的自我防护意识和能力。3.对传染病患者及家属进行针对性的健康教育，指导其正确认识疾病，配合治疗，做好家庭防护。（五）应急处置1.制定传染病应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、报告程序、处置措施等内容。2.定期组织开展应急演练，提高医务人员的应急处置能力和协同配合能力。3.一旦发生传染病疫情，立即启动应急预案，采取隔离治疗、疫情控制、医疗救治、信息发布等措施，确保疫情得到有效控制。4.配合上级卫生行政部门和疾病预防控制机构做好疫情调查、采样、检测、防控措施落实等工作，及时总结经验教训，完善应急预案。六、培训与考核（一）培训计划1.根据传染病防治工作的需要，制定年度培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训内容包括传染病防治法律法规、传染病诊疗规范、疫情报告与管理办法、消毒隔离技术、个人防护知识等。（二）培训方式1.集中培训：定期组织全体医务人员进行集中培训，邀请专家授课，系统讲解传染病防治知识和技能。2.专题培训：针对传染病防治工作中的重点、难点问题，开展专题培训，提高医务人员的专业水平。3.现场培训：结合实际工作，对医务人员进行现场操作培训，如消毒隔离技术、医疗废物处置等，确保培训效果。4.网络培训：利用网络平台，发布传染病防治知识和培训资料，供医务人员自主学习，提高培训的覆盖面和便捷性。（三）考核制度1.建立传染病防治知识考核制度，定期对医务人员进行考核，考核结果与绩效挂钩。2.考核内容包括传染病防治法律法规、疫情报告、监测、消毒隔离、医疗废物管理等方面的知识和技能。3.考核方式可采用理论考试、操作考核、案例分析等多种形式，全面评估医务人员的业务水平。七、监督检查（一）内部监督1.传染病管理科定期对本社区卫生服务中心及下属各社区卫生服务站的传染病防治工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.各科室负责人负责对本科室的传染病防治工作进行日常监督检查，确保各项防控措施的有效落实。3.建立内部监督检查记录制度，对监督检查的时间、内容、结果等进行详细记录，作为考核评