卫生院日常反恐工作制度

PAGE卫生院日常反恐工作制度一、总则1.目的为有效预防、应对恐怖袭击事件，保障卫生院人员、患者及家属的生命安全，维护卫生院正常医疗秩序，特制定本日常反恐工作制度。2.适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员、患者及其家属，以及进入卫生院区域的其他人员。3.工作原则卫生院反恐工作遵循“预防为主、快速反应、协同应对、保障安全”的原则，确保在恐怖袭击事件发生时能够迅速、有效地采取措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。二、组织架构与职责1.反恐工作领导小组成立以卫生院院长为组长，各科室负责人为成员的反恐工作领导小组。领导小组负责全面领导和指挥卫生院反恐工作，制定反恐工作策略和应急预案，协调各部门之间的工作，确保反恐工作顺利开展。组长职责全面负责卫生院反恐工作的决策和指挥。定期组织召开反恐工作会议，分析形势，研究解决反恐工作中的重大问题。协调与外部相关部门的联系与合作，争取支持与援助。成员职责协助组长开展反恐工作，落实领导小组的各项决策和部署。负责本科室反恐工作的具体组织和实施，制定本科室反恐工作方案，组织人员培训和演练。及时收集、报告本科室反恐工作信息，发现问题及时向领导小组汇报，并提出处理建议。2.反恐工作办公室反恐工作办公室设在卫生院保卫科，负责日常反恐工作的组织、协调和指导。办公室主任由保卫科科长担任，成员包括保卫科工作人员和相关科室抽调的人员。办公室职责制定和完善卫生院反恐工作制度、预案及相关工作流程。组织开展反恐宣传教育和培训工作，提高全体人员的反恐意识和应急处置能力。负责收集、分析和研判反恐工作信息，及时向领导小组报告恐怖袭击事件的预警信息和处置情况。协调各部门做好反恐物资、设备的配备和管理工作，确保应急物资储备充足、完好。组织开展反恐演练，检验和完善应急预案，提高应急处置能力。负责与上级主管部门、公安机关等相关单位的联络与沟通，及时报告工作进展情况，配合做好调查处理工作。3.各科室职责临床科室负责本科室患者及家属的反恐宣传教育工作，提高其反恐意识和自我保护能力。在恐怖袭击事件发生时，组织本科室人员开展现场急救和疏散患者工作，确保患者生命安全。配合医院其他部门做好反恐应急处置工作，及时提供相关医疗支持。医技科室负责本科室设备、设施的安全管理，确保在恐怖袭击事件发生时能够正常运行，为应急处置提供技术支持。在恐怖袭击事件发生时，按照医院统一安排，做好相关检验、检查工作，为救治患者提供准确的诊断依据。配合临床科室做好患者的救治工作，提供必要的医疗物资和设备。护理部门负责组织护理人员开展反恐知识培训，提高护理人员的应急处置能力。在恐怖袭击事件发生时，协助临床科室做好患者的护理和疏散工作，确保患者得到妥善照顾。配合医院其他部门做好反恐应急处置工作，及时提供护理服务。后勤保障部门负责保障卫生院反恐工作所需的物资、设备和经费，确保应急物资储备充足、完好，设备运行正常。做好卫生院水电、通信、交通等基础设施的维护和管理工作，确保在恐怖袭击事件发生时能够正常运行。在恐怖袭击事件发生后，及时组织人员对受损设施进行抢修和恢复，保障卫生院正常医疗秩序。保卫部门负责卫生院安全保卫工作，制定安全保卫制度，加强人员和车辆出入管理，防范恐怖袭击事件的发生。组织开展安全巡逻，及时发现和处理各类安全隐患，维护卫生院安全秩序。在恐怖袭击事件发生时，迅速启动应急预案，组织安保人员进行现场处置，配合公安机关开展调查工作。负责与公安机关等相关单位的联络与沟通，及时报告恐怖袭击事件的情况，协助做好应急处置工作。三、预防措施1.人员管理严格人员招聘程序，对新入职人员进行背景审查，确保其无恐怖主义相关背景或犯罪记录。加强对全体工作人员的思想政治教育和职业道德教育，提高其反恐意识和责任感。定期组织工作人员参加反恐知识培训，培训内容包括恐怖主义的定义、特征、常见手段，以及应对恐怖袭击事件的方法和技巧等，提高工作人员的应急处置能力。2.安全防范完善卫生院安全防范设施，安装监控摄像头、报警装置等安全设备，并确保其正常运行。加强卫生院出入口管理，设置门禁系统，对人员和车辆出入进行严格登记和检查，严禁无关人员和车辆进入卫生院区域。加强对卫生院重点部位的安全防范，如药房、检验科、放射科、手术室等，设置专人负责看守，确保重要物资和设备的安全。定期对卫生院安全防范设施进行检查和维护，及时发现和排除安全隐患，确保安全防范设施的可靠性。3.信息收集与分析建立健全反恐情报信息收集网络，加强与公安机关、社区等相关单位的信息共享与协作，及时收集各类恐怖主义相关情报信息。对收集到的情报信息进行分析研判，评估恐怖袭击事件的可能性和风险程度，及时发出预警信息，为反恐工作决策提供依据。加强对卫生院内部人员的信息管理，了解掌握人员的思想动态和行为表现，及时发现和处理可能存在的安全隐患。4.宣传教育开展反恐宣传教育活动，通过宣传栏、宣传手册、讲座、培训等形式，向全体工作人员、患者及其家属宣传恐怖主义的危害、反恐知识和应对方法，提高其反恐意识和自我保护能力。在卫生院显著位置张贴反恐宣传标语和海报，营造反恐工作氛围。定期组织反恐演练，让全体人员熟悉反恐应急预案和处置流程，提高应急处置能力。四、应急处置1.应急响应当接到恐怖袭击事件预警信息或发现恐怖袭击事件发生时，卫生院反恐工作办公室应立即启动应急预案，并向反恐工作领导小组报告。反恐工作领导小组接到报告后，应迅速组织召开紧急会议，研究部署应急处置工作，下达应急处置指令。各部门、各科室接到应急处置指令后，应立即按照预案要求开展工作，迅速组织人员疏散、现场救援、秩序维护等工作。2.现场处置保卫部门应迅速组织安保人员赶赴现场，设置警戒区域，阻止无关人员进入现场，维护现场秩序。临床科室应立即组织医护人员对受伤人员进行现场急救，并及时将重伤员送往手术室进行救治。后勤保障部门应迅速调配应急物资和设备，保障现场救援和医疗救治工作的顺利进行。护理部门应协助临床科室做好患者的护理工作，确保患者得到妥善照顾。反恐工作办公室应及时收集、汇总现场信息，向反恐工作领导小组报告事件进展情况，并与公安机关等相关单位保持密切联系，配合做好调查处理工作。3.人员疏散在恐怖袭击事件发生时，各科室应按照预先制定的疏散路线，组织患者及家属进行疏散。疏散过程中，要确保人员有序撤离，避免拥挤和踩踏事故的发生。疏散引导人员应在各楼层、各通道口指挥疏散，帮助行动不便的患者撤离，确保所有人员安全疏散到安全区域。疏散到安全区域后，各科室应及时清点人数，向反恐工作办公室报告人员疏散情况，确保无人员遗漏。4.医疗救治临床科室应迅速组织医护人员对受伤人员进行救治，按照先救命、后治伤的原则，对重伤员进行紧急抢救，对轻伤员进行包扎、处理。医技科室应及时为救治患者提供检验、检查等技术支持，确保诊断准确、治疗及时。护理部门应密切配合临床科室做好患者的护理工作，观察患者病情变化，及时记录和报告患者的生命体征和治疗情况。后勤保障部门应保障医疗救治所需的物资、设备和药品供应，确保医疗救治工作的顺利进行。5.后续处置恐怖袭击事件处置结束后，卫生院应组织人员对现场进行清理和消毒，恢复正常医疗秩序。对受伤人员进行后续治疗和康复护理，做好患者及家属的安抚工作。配合公安机关等相关单位开展调查工作，提供相关证据和线索，协助查明事件原因和责任。对事件进行总结评估，分析事件发生的原因和存在的问题，总结经验教训，完善应急预案和反恐工作制度，提高卫生院反恐应急处置能力。五、培训与演练1.培训计划制定年度反恐培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容包括反恐法律法规、恐怖主义相关知识、反恐应急处置技能等。培训对象包括全体工作人员、患者及其家属。培训时间根据实际情况安排，定期组织开展培训工作。培训方式采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。2.培训实施按照培训计划组织开展培训工作，邀请公安机关反恐专家、专业培训机构人员等进行授课。培训过程中，要注重理论与实践相结合，通过案例分析、模拟演练等方式提高培训人员的应急处置能力。对培训人员进行考核，考核内容包括理论知识、操作技能等，确保培训人员掌握反恐知识和应急处置技能。建立培训档案，记录培训人员的培训情况、考核成绩等，为后续培训和应急处置工作提供参考。3.演练计划制定年度反恐演练计划，明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点和参演人员等。演练内容包括恐怖袭击事件的应急响应、人员疏散、现场处置、医疗救治等环节。演练时间根据实际情况安排，定期组织开展演练工作。演练地点选择在卫生院内不同区域，确保演练的真实性和有效性。参演人员包括全体工作人员、部分患者及其家属。4.演练实施按照演练计划组织开展演练工作，提前制定演练方案，明确各部门、各科室的职责和任务。演练过程中，要模拟真实的恐怖袭击事件场景，检验和锻炼参演人员的应急处置能力。演练结束后，对演练情况进行总结评估，分析演练中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性和实用性。六、物资保障1.物资储备建立反恐物资储备制度，明确物资储备的种类、数量、规格和存放地点等。反恐物资储备种类包括防护用品（如防护服、防护手套、防护口罩等）、急救药品和设备（如止血带、担架、心脏除颤仪等）、通讯设备（如对讲机、手机等）、照明设备（如手电筒、应急灯等）、灭火设备（如灭火器、消防栓等）等。根据卫生院实际情况和反恐工作需要，合理确定物资储备数量，并定期进行检查和补充，确保物资储备充足、完好。2.物资管理设立反恐物资管理台账，详细记录物资的采购、入库、发放、使用、报废等情况。对反恐物资进行分类存放，标识清晰，便于识别和取用。定期对反恐物资进行检查和维护，确保物资性能良好，能够正常使用。建立物资领用制度，严格按照规定程序领用物资，确保物资使用合理、规范。3.物资更新根据反恐工作形势和实际需要，及时更新反恐物资储备。对过期、损坏或性能下降的物资，及时进行报废处理，并补充新的物资。关注反恐物资的新技术、新产品，及时引进先进的反恐物资设备，提高卫生院反恐应急处置能力。七、奖惩制度1.奖励制度对在反恐工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表现突出的情形包括：在恐怖袭击事件发生时，能够迅速、有效地采取措施，成功处置事件，避免或减少人员伤亡和财产损失的；在反恐宣传教育、培训演练、信息收集等工作中，做出显著成绩的；积极配合公安机关等相关单位开展反恐工作，提供重要线索或协助破