县区卫生局保密制度

PAGE县区卫生局保密制度一、总则（一）目的为加强县区卫生局保密管理，确保国家秘密、工作秘密及敏感信息的安全，防止信息泄露，维护卫生工作的正常秩序，保障公众利益，特制定本保密制度。（二）适用范围本制度适用于县区卫生局机关各科室、直属事业单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心以及所有参与卫生工作的工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关保密法律法规，依法履行保密职责。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密措施，从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则：对涉及重要业务、关键环节、敏感信息等重点领域和部位，实施重点保密管理。4.严格责任原则：明确保密责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密涉及国家安全和利益的医疗卫生领域的重要数据、资料等，如特定传染病的防控策略、卫生应急物资储备信息等。国家卫生政策制定过程中的内部讨论文件、未公开的决策依据等。2.工作秘密县区卫生局在履行职责过程中产生的不宜公开的各类工作信息，如卫生监督检查计划、医疗纠纷调解内部资料等。涉及医疗机构内部管理、绩效考核等方面的敏感信息。3.商业秘密医疗机构与企业合作过程中涉及的商业合作协议、技术转让信息等。药品研发、医疗器械生产等企业委托县区卫生局开展的相关项目中的保密信息。4.个人隐私信息患者的医疗记录、健康档案、个人身份信息等。医护人员的个人人事档案、薪酬信息等。（二）密级划分1.绝密级：泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的信息，如涉及重大生物武器研发、国家重点防控传染病的核心机密等。2.机密级：泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的信息，如重要卫生政策的未公开草案、重大突发公共卫生事件的关键决策信息等。3.秘密级：泄露会使国家的安全和利益遭受损害的信息，如一般传染病的流行趋势分析报告、卫生监督检查中的部分敏感数据等。三、保密措施（一）人员管理1.保密培训新入职人员必须参加保密培训，培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密意识等，培训时间不少于[X]小时。定期组织在职人员保密知识更新培训，每年至少[X]次，培训后进行考核，确保人员掌握保密知识与技能。2.签订保密协议与所有工作人员签订保密协议，明确保密义务、违约责任等内容。对涉及重要机密的人员，如参与重大项目的科研人员、负责核心业务的管理人员等，签订专项保密协议。3.人员背景审查在招聘、任用工作人员时，进行严格的背景审查，确保人员具备良好的政治素质和保密意识。对涉及保密工作的临时聘用人员、外包服务人员等，同样进行背景审查，并签订保密承诺书。（二）文件与资料管理1.文件收发设立专门的文件收发岗位，负责文件的签收、登记、分发等工作。对涉密文件进行单独登记，注明密级、份数、收发时间等信息，严格按照规定的程序传递。2.文件存储建设符合保密要求的文件存储场所，配备必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施。涉密文件应存放在专门的保密柜中，实行双人双锁管理。3.文件借阅严格控制文件借阅范围，确需借阅的，必须履行审批手续，注明借阅目的、期限等。借阅涉密文件必须在指定场所阅读，不得擅自复印、摘抄，归还时进行认真核对。4.文件销毁对过期、作废的文件进行定期清理，按照规定的程序进行销毁。涉密文件销毁必须采用粉碎、焚烧等符合保密要求的方式，并进行详细记录。（三）信息系统管理1.网络安全建立健全信息系统安全防护体系，设置防火墙、入侵检测系统等，防止外部网络攻击。定期对网络设备、服务器进行安全检查和维护，及时更新系统补丁。2.数据安全对重要数据进行加密存储，采用安全可靠的加密算法，确保数据在传输和存储过程中的安全性。建立数据备份制度，定期备份重要数据，并将备份数据存储在安全的异地场所。3.用户权限管理根据工作需要，严格设定信息系统用户权限，确保用户只能访问其工作所需的信息。定期对用户权限进行审查和调整，防止权限滥用。（四）办公场所管理1.办公区域划分区分涉密与非涉密办公区域，设置明显的标识。涉密办公区域实行封闭管理，配备门禁系统、监控设备等。2.会议管理召开涉及保密内容的会议，应选择具备保密条件的场所，对会议内容进行保密。对会议文件、资料等进行妥善保管，会议结束后及时收回、清理。3.访客管理严格控制办公场所访客，对进入涉密区域的访客进行严格登记和审批，要求其遵守保密规定。为访客配备必要的防护用品，防止其接触到敏感信息。四、保密监督与检查（一）监督机构成立县区卫生局保密工作领导小组，负责对全局保密工作进行统一领导和监督。领导小组下设办公室，具体负责保密工作的日常监督检查。（二）检查内容1.保密制度的执行情况，包括人员管理、文件资料管理、信息系统管理、办公场所管理等方面。2.保密设施设备的运行情况，如保密柜、监控设备、加密系统等。3.工作人员的保密意识和行为规范，是否存在违规操作、泄露信息等情况。（三）检查方式1.定期检查：每季度组织一次全面的保密检查，对各科室、单位的保密工作进行实地检查。2.不定期抽查：根据工作需要，随时对重点部门、关键岗位进行抽查，及时发现和解决问题。3.专项检查：针对特定的保密事项或重要活动，开展专项保密检查，确保保密工作落实到位。（四）问题整改对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查部门、单位应认真落实整改措施，按时提交整改报告。对整改不力的，进行严肃问责。五、保密责任与奖惩（一）保密责任1.县区卫生局局长为全局保密工作第一责任人，对保密工作负总责。2.各科室、单位负责人为本部门保密工作直接责任人，负责组织实施本部门的保密工作。3.工作人员对所在岗位涉及的保密事项负有直接责任，严格遵守保密制度。（二）奖励1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。2.对及时发现、制止信息泄露行为，避免重大损失的人员，给予特别奖励。（三）惩罚1.对违反保密制度的工作人员，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.对因违反保密制度导致信