辽宁省动物卫生管理制度

PAGE辽宁省动物卫生管理制度一、总则（一）目的为加强辽宁省动物卫生管理，预防、控制和扑灭动物疫病，保障动物产品质量安全，维护公共卫生安全，促进畜牧业健康发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于辽宁省行政区域内从事动物饲养、经营、屠宰、加工、贮藏、运输以及动物诊疗、动物防疫监督等活动。（三）基本原则动物卫生管理遵循预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭的方针，坚持政府领导、部门协作、社会参与、依法监管的原则。二、动物疫病预防（一）动物疫病强制免疫1.省畜牧兽医主管部门根据国家动物疫病强制免疫计划，结合本省实际，制定本省动物疫病强制免疫计划，并组织实施。2.饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。3.动物疫病预防控制机构负责组织实施动物疫病强制免疫计划，对强制免疫效果进行监测、评估，并做好相关记录。（二）动物疫病监测与预警1.省、市、县动物疫病预防控制机构应当建立健全动物疫病监测体系，制定监测计划，对动物疫病的发生、流行情况进行监测和分析。2.从事动物饲养、经营、屠宰、加工、贮藏、运输以及动物诊疗等活动的单位和个人，应当配合动物疫病预防控制机构做好动物疫病监测工作，及时报告动物疫病发生、流行情况。3.省畜牧兽医主管部门应当根据动物疫病监测情况，及时发布动物疫病预警信息，指导各地做好动物疫病防控工作。（三）动物疫病净化与消灭1.省畜牧兽医主管部门应当制定动物疫病净化与消灭规划，组织实施动物疫病净化与消灭工作。2.对达到国家规定标准的无规定动物疫病区，应当予以公布，并加强管理和维护。3.对发生的动物疫病，应当按照国家和本省的有关规定，及时采取隔离、扑杀、消毒、无害化处理等措施，防止疫病扩散。三、动物检疫（一）动物检疫申报1.动物、动物产品在离开产地前，货主应当按规定时限向所在地动物卫生监督机构申报检疫。2.动物卫生监督机构应当及时受理检疫申报，并对申报材料进行审查。（二）产地检疫1.动物卫生监督机构应当按照国家和本省的有关规定，对申报检疫的动物、动物产品实施产地检疫。2.动物卫生监督机构应当派出官方兽医到现场或指定地点实施检疫。官方兽医应当按照检疫规程实施检疫，出具检疫证明，加施检疫标志。3.对检疫合格的动物、动物产品，动物卫生监督机构应当出具检疫证明；对检疫不合格的动物、动物产品，应当监督货主按照国家和本省的有关规定进行无害化处理。（三）屠宰检疫1.动物卫生监督机构应当对屠宰场（厂、点）实施驻场（厂、点）检疫。2.官方兽医应当按照检疫规程对屠宰动物进行宰前、宰后检疫，出具检疫证明，加施检疫标志。3.对检疫合格的动物产品（胴体、肉、脏器、油脂、血液、骨、头、蹄、皮张、精液、胚胎、种蛋等），动物卫生监督机构应当出具检疫证明；对检疫不合格的动物产品，应当监督货主按照国家和本省的有关规定进行无害化处理。（四）运输检疫1.运输动物、动物产品的单位和个人，应当凭有效的检疫证明承运，并接受动物卫生监督机构的监督检查。2.动物卫生监督机构应当在省际、市际动物、动物产品运输的交通要道设立动物卫生监督检查站，对运输的动物、动物产品进行监督检查。3.对无有效检疫证明或者检疫证明不符合要求的动物、动物产品，动物卫生监督机构应当依法查处，并监督货主按照国家和本省的有关规定进行无害化处理。四、动物防疫监督（一）监督检查1.动物卫生监督机构应当依法对动物饲养、经营、屠宰、加工、贮藏、运输以及动物诊疗等活动进行监督检查。2.动物卫生监督机构在监督检查过程中，可以采取下列措施：对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检；对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理；对依法应当检疫而未经检疫的动物实施补检；对依法应当检疫而未经检疫的动物产品，具备补检条件的实施补检，不具备补检条件的予以没收销毁；查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识；进入有关场所调查取证，查阅、复制与动物防疫有关的资料。（二）违法行为查处1.动物卫生监督机构发现违反动物防疫法律法规的行为，应当依法予以查处。2.对违反动物防疫法律法规的单位和个人，动物卫生监督机构可以依法给予警告、罚款、没收违法所得、没收动物、动物产品和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等物品等行政处罚；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）应急处置1.发生动物疫情时，当地人民政府应当立即组织有关部门和单位采取应急处置措施，控制疫情，扑灭疫病。2.动物卫生监督机构应当按照当地人民政府的统一部署，做好动物疫情的应急处置工作，包括动物的隔离、扑杀、消毒、无害化处理等。3.动物疫病预防控制机构应当做好动物疫情的监测、诊断、流行病学调查等工作，为动物疫情的应急处置提供技术支持。五、动物诊疗管理（一）诊疗许可1.从事动物诊疗活动的机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并在规定的诊疗活动范围内开展诊疗活动。2.申请动物诊疗许可证的单位和个人，应当向所在地县级人民政府兽医主管部门提出申请，并提交相关材料。县级人民政府兽医主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内完成审核，并作出是否发放动物诊疗许可证的决定。（二）诊疗规范1.动物诊疗机构应当按照国家和本省的有关规定制定诊疗操作规程，建立健全诊疗档案、病历管理制度。2.动物诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药、医疗器械，并按照规定做好医疗器械的消毒、使用和管理工作。3.动物诊疗机构应当按照国家和本省的有关规定做好医疗废弃物的无害化处理工作。（三）从业人员管理1.从事动物诊疗活动的人员，应当依法取得执业兽医资格证书，并在动物诊疗机构注册后从事诊疗活动。2.执业兽医应当按照国家和本省的有关规定，遵守职业道德，履行职责，为动物诊疗服务对象提供优质、安全的诊疗服务。六、动物卫生监督执法队伍建设（一）队伍组建1.省、市、县应当加强动物卫生监督执法队伍建设，充实动物卫生监督执法人员，保障动物卫生监督执法工作的正常开展。2.动物卫生监督执法人员应当具备相应的专业知识和技能，经培训考核合格后，方可上岗执法。（二）培训与考核1.省畜牧兽医主管部门应当制定动物卫生监督执法人员培训计划，定期组织培训，提高执法人员的业务水平和执法能力。2.动物卫生监督执法人员应当参加年度考核，考核内容包括政治素质、业务能力、工作业绩、职业道德等方面。考核结果作为执法人员奖惩、任用的依据。（三）执法监督1.动物卫生监督机构应当建立健全执法监督制度，加强对执法人员执法行为的监督检查。2.对执法人员在执法过程中存在的违法违纪行为，应当依法予以查处；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、动物卫生信息管理（一）信息收集与整理1.省、市、县动物卫生监督机构应当建立动物卫生信息收集制度，及时收集动物饲养、经营、屠宰、加工、贮藏、运输以及动物诊疗等活动中的相关信息。2.动物卫生监督机构应当对收集到的信息进行整理、分析，建立动物卫生信息数据库，为动物卫生管理决策提供依据。（二）信息发布与共享1.省畜牧兽医主管部门应当建立动物卫生信息发布制度，定