工业无人机产业实施方案

工业无人机产业实施方案

20xx年

工业无人机是指作为一种高效便捷的辅助手段来替代原有工具以

服务于各行各业的日常工作中的无人驾驶的航空器。工业无人现行业

是指从事工业无人机的研发、生产、销售及售后服务等众多企业的集

成组合。过去5年，我国工业机器人市场规模年复合增长率达41%,市

场扩容迅速，但目前尚未出现营收规模达到数十亿级的企业，行业的

竞争较为平静。

深入贯彻落实科学发展观，依托资源优势，加快产业发展，促进

结构调整升级。形成新的经济增长点；加强行业指导，推进联合重组,

提高产业集中度，形成一批大企业、大集团，推动产业做大做强，促

进区域经济社会又好又快、更好更快地发展。

为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康

快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍

增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

第一条指导思路

全面贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，立足区域需求。

坚持以产业转型升级为主线，以自主创新为动力，以结构调整为核心,

优化产业结构。

第二条坚持原则

1、坚持创新发展。加快自主创新，创新管理模式，发展新业态，

延伸产业链，提高产品附加值。

2、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深

度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

3、宣传推广，公众参与。采用多种形式积极宣政策措施、典型案

例、先进经验，加强舆论监督，营造开展产业发展的良好氛围。

4、市场主导，政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用，尊重

企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动

联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场

规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。

第三条产业环境分析

工业无人机是指作为一种高效便捷的辅助手段来替代原有工具以

服务于各行各业的日常工作中的无人驾驶的航空器。工业无人现行业

是指从事工业无人机的研发、生产、销售及售后服务等众多企业的集

成组合。过去5年，我国工业机器人市场规模年复合增长率达41%,市

场扩容迅速，但目前尚未出现营收规模达到数十亿级的企业，行业的

竞争较为平静。

根据数据显示，2015年国内工业无人矶（旋翼机）销售规模为

16.31亿，同比增了55虬2016年，我国工业无人机行业市场规模达到

26.1亿元，同比增长率高达60虬2017年，我国工业无人机行业市场

规模在33亿元左右。

随着我国无人机政策的落地，无人机产业进入到健康生长模式将

迎来黄金的发展时期。未来，工业无人机行业增长速度仍将保持在高

位，到2023年，行业规模将达到580亿元，平均增速将在49%左右。

根据数据显示，2014-2018年，我国工业无人机行业融资次数呈波

动变化的趋势。2015年，我国工业无人机融资次数达到24次，同比增

长5倍；融资额达17.14亿，同比增长超过7倍。2017年，我国工业

无人机融资次数达到20次，同比上年增长42.86%；融资额达5.5亿左

右。截至2018年11月，我国工业无人机的融资事件共计10件。

我国工业无人机行业发展趋势分析：

1、产品将向长距离遥控、高清晰传图发展

区生产总值、城乡居民收入等XX项主要指标增速位居区域前三，呈现

了稳中有进、逆势上扬的良好态势。区域经济社会发展的主要预期目

标是：地区生产总值增长XX%左右；一般公共预算收入增长XX%左右，

规上工业增加值增长XX%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长XX%

左右、XX%左右,收入比力争缩小到xx：xx；R&D经费投入强度达到XX%,

全员劳动生产率提高XX%以上，节能减排降碳指标完成目标任务。

世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，

世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待

发，全球治理体系深刻变革，但国际金融危机深层次影响在相当长时

期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系

复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定不确定因素

增多。我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，经济发展方式加快转

变，新的增长动力正在孕育形成，新技术、新业态、新模式大量涌现,

经济长期向好基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问

题仍然突出。

经济社会平稳健康发展，迎来重大历史机遇。但发展中也存在一

些矛盾和问题，主要是：经济转型升级压力较大，新旧动力转换还未

完成；自主创新能力不强，束缚创新创业的体制机制障碍较多；城市

国际化水平不高，城乡区域发展不够平衡；资源约束趋紧，环境承载

力不足，“城市病”显现；人口老龄化压力增大，民生保障任务依然

繁重；影响安全稳定的各类风险隐患仍然存在，维护公共安全、促进

和谐发展面临的挑战仍然较大。

以创新驱动发展为核心战略，实现发展动力转换。紧紧围绕知识

产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业“四大抓手”，

完善大众创业、万众创新的制度环境，加快建成国家创新型城市。

（一）强化企业创新主体地位

优先支持创新型企业发展，增强企业创新主导作用。以高新技术

企业为重点，推进科技型龙头企业和中小微创新型企业协同发展。

（二）打造创新型人才高地

深入实施人才优先发展战略，创新人才培养模式，吸引国内外优

秀人才来创新创业。推进人才发展体制改革和政策创新，将人才工作

纳入法制化轨道，形成具有核心竞争力的人才制度优势。

（三）加强科技创新能力建设

加强协同推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，鼓励

企业开展基础性、前沿性创新，重视颠覆性技术创新，实现科技创新

能力“跨越式”大发展。

（四）构建开放型区域创新体系

参与国家全面创新改革试验试点省的建设，融入自主创新示范区

的建设，完善激励和保护创新的制度体系，建成区域创新重要节点城

市。

优化创新区域布局。开展学习赶超创新先进城市行动，加强区域

创新协同发展战略合作。提升主城区创新驱动服务能力，发挥现代服

务业新业态、新模式的创新引领作用。

（五）挖掘发展动力新空间

创新是引领发展的第一动力。当前时期，提高创新资源利用效率,

发力市场供需两端升级，激发全社会创新活力和创造潜能，为发展动

力提供新空间。

第五条发展目标

到XX年，区域产业发展重点行业和企业转型升级取得显著成效，

布局XX家左右产业骨干企业，重点产品服务比重稳步提升，以满产业

发展需求为特征的产业发展新体系基本成型。

第六条核心任务

（一）优化组织结构

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨

地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中

小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的

优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成

个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

（二）调整优化产业布局

坚持优势互补、区域协调的原则，结合各地的市场、资源、区域

经济发展和空间承载能力等调整优化产业布局。引导产业链式发展，

在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作关系，形成相互关联、

相互支撑、相互促进的发展格局，增强企业对产业要素资源的配置能

力、控制能力和综合成本消化能力；围绕龙头企业和优势产品，延伸

产业链，增强产业配套能力，不断壮大产业实力，整合各种资源，形

成稳定、持续的竞争优势。

（三）提升产业创新能力

提高企业自主创新能力。发挥企业创新主体作用，围绕现代产业

体系建设，加快推进重点企业创新平台项目。探索跨界融合、开放共

享的集成创新模式。拓展主营业务领域，做大企业规模。鼓励龙头骨

干企业发起成立产业链集成创新联盟，搭建面向全社会的产学研用技

术创新平台，。

（四）完善市场机制，充分发挥市场的决定性作用

推进咨询、检测等相关服务机构发展。加强第三方评价监管，提

升评价机构的公信力。加快产业市场的培育。推进产业领域市场主体

信用评级。完善信用评级指标体系，建立信用评级与银行授信、项目

招投标等工作的联动机制，促进供应链落地实施。

（五）培育龙头骨干企业

以产业发展重点为主线，以产业园区建设为主要载体，遵从弥补

短缺、突出重点的原则，对规划中重点发展的具有引领和支撑作用项

目加大招商引资力度，积极引进国内大型企业集团以及特色优势企业。

发挥龙头企业对产业发展的牵引和辐射作用，推动产业集聚和做大做

强。延长产业链条，向产业链的终端和价值链的高端发展。同时，借

助大企业的引进加快现代企业管理理念的有效输入和品牌嫁接，实现

技术进步、管理提升、资源有效利用、产业链整合等要素的优化组合。

第七条保障措施

（一）深化国际交流合作

在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流,

不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准

确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构

合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核

心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才

培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。

（二）强化规划指导

各地区要结合当地实际，制定产业发展专项规划，明确发展方向

和目标，合理布局。按照国家产业政策和行业准入条件，强化规划指

导，加强协调配合，规范管理。加强产业市场监管，净化产业市场。

（三）加强质量管理

推动行业建立全员、全方位、全生命周期的质量管理体系，深入

推进重点产品的质量对标和达标工作。结合产品标准、质量管理规程

与市场准入制度的实施，加强企业质量管理体系建设。

（四）完善金融服务

强化财政资金引导作用，实施精准化财政扶持政策，通过奖励、

后补助、风险补偿、贴息贷款以及设立产业投资基金、创业投资引导

基金、天使投资引导基金，完善金融机构考核体制等方式，引导多渠

道资金支持产业发展。强化金融服务支撑作用，根据产业的特点和周

期，采取灵活的金融扶持政策，支持有技术、有市场、有效益的产业

企业创新发展。强化社会资本作用，充分利用主板、中小板、创业板、

新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场，推动符合条件的产

业企业融资；在符合国家相关规定的条件下，规范发展互联网股权众

筹融资、知识产权质押融资，鼓励各类担保机构对产业融资提供担保。

开展科技保险、科技担保和知识产权质押，探索多元化的科技金融服

务模式。实施中小微企业贷款风险补偿机制，推动解决产业企业融资

革题。

（五）落实政策支持

完善产业现代化发展的政策法规措施，结合产业发展等方面的政

策，加大对产业现代化发展的政策支持力度。相关部门应结合实际，

加大重点项目发展在有关产业发展、规划审批、土地供应、基础设施

配套、财政金融、行业监管等支持政策的落实力度，确保落实到位。

（六）集聚创新人才

坚持把引才、聚才放在发展产业的最优先位置，切实落实好创新

人才队伍建设的各项政策。注重育才。建立高层次创新人才成长机制,

培育一批与国际接轨、具有探索精神的管理类、技术类领军人才。鼓

励高等院校和职业技术院校根据发展需要和办学能力，积极调整学科

和专业设置，培养产业相关人才。鼓励企业与高校、科研院所合作，

动态化、订单式培养产业人才。鼓励企业通过股权、期权、分红等激

励方式，调动人员创新创造积极性。

（七）激发市场主体活力

充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市

场规则。推动各类市场主体参与产业发展。

（八）加强组织领导

加强沟通，密切配合，深入基层，加强指导和监督检查，掌握规

划实施情况，及时协调处理存在的问题；各地区要加强组织领导，制

定保障规划实施的方案，及时解决规划实施中的新情况和新问题，确

保规划的实施，持续推进规划实施。

（九）加强培训宣传

鼓励高等院校开展相关研究，加强国际交流学习与沟通合作，提

高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导，建立区域宣传示

范基地，采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方

式，开展产业相关知识的普及宣传，营造良好的产业发展氛围。

（十）搭建创新平台

依托区域科研院所、大专院校和大型企业集团，构建产学研相结

合的产业发展创新体系，解决企业技术上和发展中的难题。加大产业

人才引进和培养力度，鼓励企业加大对产业研发投入。

(十一)完善统计制度

建立健全以产业分类标准为基础，以主要产品数量、企业、服务

机构等信息为主要内容的统计监测指标体系，完善统计信息采集机制,

加强对重点领域、重点企业、重点产品监测，及时掌握产业发展动态,

分析发展趋势。支持产业相关社会组织开展行业运行监测分析和产业

发展战略研究。

附：重点应用项目

——重点应用项目：XXX投资管理公司XX项目

一、项目概述

(-)项目基本情况

1、项目名称：XX项目

2、承办单位名称：XXX投资管理公司

3、项目性质：扩建

4、项目建设地点：xx产业示范基地

5、项目联系人：xxx

(-)主办单位基本情况

公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立

了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制

度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进

一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、

业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，

持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发

展的良性互动。

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一

体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号

召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服

务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济

深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业

外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经

济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长

方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力

从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑

战，企业遇到的困难知问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,

公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高

位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化,

新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、

万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大

战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将

把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发

展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路

径，赢得发展主动权，实现发展新突破。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于xx产业示范基地，占地面积约130.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。

二、项目建设环境

当前和今后一个时期，我国经济发展进入新常态，发展正处于经

济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期

叠加”时期，经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特

点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质

量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量

并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创

新驱动。总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性

好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支

撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。从国家

政策来看，供给侧结构性改革的实施将进；步催生新的发展动能激发

新的市场活力，对于推进供给创新、培育新兴消费、弥补发展短板具

有重要推动作用。新一轮科技革命和国内消费结构升级、发达地区产

业转移为加快创新驱动、调整产业结构提供了发展条件。

正是这些机遇和优势，使得经济稳中有进、长期向好的基本面没

有改变。同时，发展中也存在不平衡、不协调、不可持续的问题和短

板。发展质量方面，主要是经济发展方式粗放，提高效益的任务很重,

科技创新能力不强。产业发展方面，产业支撑能力不够强，工业经济

发展不足，产业总体竞争力不强，产业转型升级任务仍然很重。

综合判断，当前和今后仍处于大有可为的重要战略机遇期。要深

刻认识发展中诸多矛盾交织叠加的严峻挑战，坚持问题导向、聚焦发

展短板、回应群众期盼，切实抓住机遇，主动适应新常态、把握新常

态、引领新常态，不断开拓转型发展新境界。

把发展基点放在创新上，以科技创新为引领，以创新人才为支撑,

大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，

加快发展动力转换，增创发展新优势，促进发展方式由规模速度型向

质量效益型转变。坚持引进消化吸收再创新，加强原始创新和集成创

新，构建激励创新的体制机制，促进科技与经济深度融合，增强创新

能力。

（一）推动重点领域创新突破

把握科技革命和产业变革新趋势，推动科技创新与产业升级、民

生改善和重大项目建设紧密结合。在经济社会重点领域实施重大科技

专项和重大科技工程，突破一批关键核心技术，研发一批重大科技产

品，培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业，形成一群科技型中

小企业，打造创新型产业集群，形成全链条、一体化的创新布局，力

争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破。加强互联网跨界融合创新。

实施高新技术园区和农业科技园区提升发展工程，推动向创新型特色

园区发展，打造创新发展的引擎。

（二）加快建设创新平台

加强基础性、前沿性和共性技术研发创新平台建设，增强创新支

撑能力。在能源、农林、新材料、先进制造、生命健康、食品安全、

生态环保等领域，培育组建级重点实验室。依托企业、高校和科研院

所，建设工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心、研发中心、

中试基地和技术创新中心。建立支持中小企业技术创新的公共服务平

台，加快科技企业孵化器和加速器建设，设区市以上产业园区均建立

科技孵化器或孵化园，满足中小企业创新需求。支持高校发展大学生

创新创业园区和服务平台。推动重大科研基础设施、大型科研仪器和

专利基础信息资源向社会开放利用，提高科研基础设施利用率和科学

普及水平。

（三）构建创新体系

建立健全技术创新、知识创新、科技服务创新体系。强化企业创

新主体地位和主导作用，发挥大型企业技术研发优势，激励中小企业

加大研发投入，鼓励企业开展基础性、前沿性创新研究，开展重大产

业关键技术、装备和标准研发攻关，参与政府科技创新规划计划和政

策研究制定，构建企业主体、政产学研用一体的产业技术创新体系。

推动各领域各行业协同创新，构建产业技术创新联盟。加大基础性前

沿性创新研究投入，推动高水平大学和科研院所建设，支持组建跨学

科、综合交叉科研团队，建设高水平的产学研协同创新中心和服务平

台，构建以高校和科研院所为主体的知识创新体系。建立现代科研院

所制度，培育面向市场的新型研发机构。大力发展研究开发、技术转

移、检验检测认证、知识产权、创业孵化等科技服务，建设科技服务

业集聚区，构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投

资55827.80万元，其中：建设投资46950.52万元，流动资金8877.28

万元。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资46950.52万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金

（资本金）30517.84万元。

（-）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额16432.68万元。

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：204585.19万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：20856.75万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：18.00%o

4、全部投资回收期（Pt）：5.20年（含建设期33个月）。

六、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需33个月的时间。

----重点应用项目：XX有限责任公司XX项目

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

XX项目

（二）项目建设性质

该项目属于新建新建项目，依托当地良好的产业基础和仓」新氛围,

充分发挥区位优势，全力打造以工业无人机为核心的综合性产业基地,

年产值可达117000.00万元。

二、项目承办单位

XX有限责任公司

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念,

秉承以人为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为

道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提

高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人

才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品

质的需求。

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以

“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发

展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，

坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理

方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协

调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢

固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提

质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给

侧结构性改革。

三、战略合作单位

XXX集团有限公司

四、项目提出的理由

（一）发展机遇

当前，在全球产业变革深入演进、国家全面深化改革、创新创业

加快发展以及区域战略的不断升级的背景下，东北振兴、“一带一路”

等多重机遇叠加，工业转型升级将持续获得政策、项目、资金方面的

有效支持。

--全球科技革命重塑产业发展态势，为打造工业升级版带来

良好机遇。当前，全球产业变革深入演进，新一轮科技革命正在兴起，

新技术、新材料、新产品更新换代周期加快，科技创新成果层出不穷，

特别是云计算、大数据、物联网、3D打印等新兴技术日趋成熟，催

生巨大新需求。在此背景下，全球产业发展态势发生深刻变革，跨界

融合成为产业发展的新趋势，基础研究、应用研究、技术开发和产业

化边界日趋模糊，科技金融创新、商业模式创新愈加频繁。科技创新

与金融资本、商业模式融合更加紧密。以智能化、网络化、服务化和

可持续为特征的工业4.0成为各国产业战略和全球产业竞争新领域。

为应用新技术新模式、培育新兴产业，打造长春工业3・0带来良好

机遇。

------创新创业成为工业转型升级引擎，为推动工业创新升级带

来机遇。我国经济发展步入新常态。随着经济增速逐步放缓，传统要

素驱动力不断减弱，传统产业产能过剩问题将更加突出。在此背景下,

经济结构转型升级成为贯穿我国经济发展的主线，经济发展更多依靠

人力资本质量提升和技术进步，创业创新成为发展的新动力和新引擎。

在创新驱动战略引导下，国家提出“互联网+”、中国制造2025

等战略，着力统筹国内外创新资源，推动技术创新、组织方式创新、

商业模式创新，把创新作为首要驱动力，推进“大众创业、万众创

新”。要求加快实施创新驱动战略，转变发展方式，集聚创新要素，

主动适应新常态，培育新动能，实现新发展。

------“一带一路”战略全面启动，为对外开放升级带来新机遇。

新常态下，国内经济以低成本要素参与国际分工获得红利的时代趋于

结束，我国对外开放将进入以“一带一路”战略为引领，高水平引进

来与大规模走出去共同发展，市场、资源、能源、投资深度融合的新

时期。“一带一路”战略的全面启动实施将推动国内开放战略的全面

升级，加强国内对全球技术、人才、资本等高层次资源的吸引力，提

升中国在全球价值链中的地位。

（二）问题与挑战

面对复杂多变的国内外经济形势，国家更加注重提高工业经济发

展的质量和效益，技术创新将成为经济发展的重要驱动力，传统产业

提升和新兴产业培育成为新的增长动力，增强国内消费对经济熠长的

拉动作用将成为我国经济发展的一大主题。形势和趋势的积极变化为

加快工业转型升级带来了压力挑战。目前，工业经济自身结构性、素

质性矛盾仍然突出。同时，还面临着要素资源供需矛盾日益紧张，区

域城市之间和企业之间竞争激烈程度不断加大，以及传统优势产业对

产业决定性作用不断减弱等挑战。未来加快结构调整、转变经济增长

方式的任务艰巨而繁重。

优化政策措施，完善创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科

技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等共建共享。

（一）打造协同创新共同体

积极开展系统性、整体性、协同性创新改革试验，探索改革经验,

率先实现协同创新。围绕污染防治、节能减排、产业升级等共同关注

的领域，与区域开展关键性技术协同攻关和应用研究，共建科技研发

中心，共享研究成果。支持优势企业与区域企业、行业协会、高等院

校、科研院所等，共同组建产业技术创新战略联盟，组建集研发与产

业化为一体、企业化运作的科技创新平台。依托高新区等平台，吸引

区域科技企业和研发机构来我市设立成果转化企业和分支机构。培育

与区域一体化的技术交易市场，吸引区域技术交易机构到我市设立科

技服务机构。加快培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集

成服务。

（二）用足用好区域创新资源

组织区域专家把脉会诊，引进先进技术，推动我市传统产业转型

升级。引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，探

索推进子女入学、户籍管理、证照资质等方面的互通互认改革。支持

区域高校在我市建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队

到我市创新创业。

五、项目选址及用地综述

（一）项目选址方案

项目选址位于XX产业示范基地，地理位置优越，建设条件良好。

（二）项目用地规模

项目总用地面积133333.20平方米（折合约200.00亩），项目建

设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划

建设要求。

五、土建工程建设指标

项目总建筑面积185333.15平方米。

六、项目进度规划

本期工程项目建设期限规划31个月。

七、投资估算及经济效益分析

（-）项目总投资及资金构成

项目预计总投资72941.67万元，其中：固定资产投资65140.35

万元，流动资金780L32万元

（二）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入116567.53万元,税后净利润15018.91

万元，达产年纳税总额8121.02万元，财务内部收益率29.71%,全部

投资回收期6.13年。

----重点应用项目：XXX集团有限公司XX项目

一、项目建设单位

（一）建设单位

XXX集团有限公司

（二）公司基本情况

公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为

本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和

风险控制能力。

公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提

升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申

报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内

涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提

高区域内企业影响力。

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和

谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”

的企业责任，服务全国。

二、机遇与挑战

我国处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、

风险隐患增多的严峻挑战。所面临的机遇和拥有的基础前所未有，面

临的问题和压力也前所未有。

从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全

球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲

折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变

革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同

时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易

增长