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文档简介

PAGE卫生院回头看制度一、总则(一)目的为加强卫生院管理,提升医疗服务质量,保障医疗安全,规范医疗行为,持续改进卫生院各项工作,特制定本回头看制度。本制度旨在通过定期对卫生院的医疗、管理、服务等各方面工作进行全面回顾与检查,及时发现问题、分析原因、采取措施加以整改,确保卫生院各项工作符合国家法律法规及医疗卫生行业标准要求,不断提高卫生院的整体运行水平和服务能力,为患者提供更加优质、高效、安全的医疗服务。(二)适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员,包括临床医生、护士、医技人员、行政管理人员、后勤保障人员等。同时,适用于卫生院开展的各类医疗服务活动、行政管理工作、后勤保障工作等所有与卫生院运行相关的领域。(三)基本原则1.全面性原则回头看工作应涵盖卫生院工作的各个方面,包括医疗质量、医疗安全、服务流程、人员管理、财务管理、设备管理、药品管理等,确保无死角、无遗漏。2.客观性原则以事实为依据,通过数据统计、案例分析、现场检查、患者反馈等多种方式,客观公正地评价卫生院各项工作的现状与存在的问题,避免主观臆断和片面评价。3.持续性原则回头看工作应常态化、制度化,定期开展,形成长效机制。同时,对于发现的问题要持续跟踪整改效果,不断完善工作流程和制度规范,推动卫生院工作持续改进。4.及时性原则及时发现问题,及时分析原因,及时采取措施进行整改。对于重大问题或紧急情况,应立即启动应急机制,确保问题得到妥善处理,避免问题扩大化和恶化。二、回头看的组织与实施(一)组织架构1.成立回头看工作领导小组由卫生院院长担任组长,副院长担任副组长,各职能科室负责人为成员。领导小组负责统筹规划、指导协调卫生院回头看工作,制定工作方案,审定回头看报告,决策重大问题。2.设立回头看工作办公室挂靠在卫生院办公室,负责回头看工作的具体组织实施。办公室主任由办公室负责人兼任,成员包括各相关职能科室抽调的人员。工作办公室负责制定回头看工作计划,组织开展检查工作,收集、整理、分析检查资料,撰写回头看报告,跟踪整改落实情况等。(二)实施流程1.制定计划回头看工作办公室每年年初根据卫生院工作重点、上一年度工作中存在的问题以及国家法律法规和行业标准要求,制定本年度回头看工作计划。计划应明确回头看的范围、内容、方法、时间安排、人员分工等,并报回头看工作领导小组审定后印发实施。2.准备工作根据回头看工作计划,工作办公室组织相关人员学习国家法律法规、行业标准以及卫生院的各项规章制度,熟悉检查内容和方法。同时,准备好各类检查表格、记录工具、文件资料等,确保回头看工作顺利开展。3.开展检查按照回头看工作计划,采取多种检查方式对卫生院各部门、各科室进行全面检查。检查方式包括查阅资料、现场查看、问卷调查、病例分析、人员访谈等。检查过程中,检查人员应认真记录检查情况,收集相关证据资料,确保检查结果真实可靠。4.数据分析与问题梳理回头看工作办公室对检查收集到的数据和资料进行整理、分析,对照国家法律法规和行业标准要求,梳理出存在的问题。对于问题要进行分类汇总,分析问题产生的原因,评估问题的严重程度和影响范围。5.撰写报告根据数据分析与问题梳理结果,回头看工作办公室撰写回头看报告。报告应包括工作开展情况、存在的主要问题、问题原因分析、整改建议等内容。报告应客观、准确、详实,并附相关数据图表和案例说明。回头看报告经回头看工作领导小组审核后,提交卫生院领导班子会议审议。6.整改落实卫生院领导班子会议根据回头看报告审议结果,制定整改方案,明确整改责任部门、责任人、整改措施和整改期限。整改责任部门应按照整改方案要求,认真组织实施整改工作,定期向回头看工作办公室汇报整改进展情况。回头看工作办公室负责跟踪整改落实情况,对整改工作进行督促检查,确保整改工作按时完成,取得实效。7.效果评估整改期限届满后,回头看工作办公室组织对整改效果进行评估。评估方式可采取复查、数据分析、患者满意度调查等。通过对比整改前后的数据和指标,评价整改措施的有效性,验证问题是否得到彻底解决。对于整改效果不理想的,应重新分析原因,调整整改措施,持续推进整改工作,直至问题得到妥善解决。三、回头看的内容(一)医疗质量1.医疗核心制度执行情况检查首诊负责制度、三级查房制度、会诊制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、死亡病例讨论制度、术前讨论制度、查对制度、手术安全核查制度、交接班制度等医疗核心制度的落实情况。查看病历书写质量、医嘱执行情况、护理记录完整性等,检查是否存在违反医疗核心制度的行为。2.诊疗规范遵循情况依据国家临床诊疗指南、技术操作规范等,检查各科室疾病诊断、治疗方案的选择是否符合规范要求。查看手术操作、检查检验项目的合理性,评估医疗行为是否遵循科学、规范、安全、有效的原则。3.医疗质量指标完成情况分析门诊人次、住院人次、手术例数、床位使用率、治愈率、好转率、死亡率、药占比、抗菌药物使用率、医疗纠纷发生率等医疗质量指标的完成情况。与上一年度及同行业平均水平进行对比,查找指标波动原因,评估医疗质量的整体水平。(二)医疗安全1.医疗风险防范措施落实情况检查医院感染防控措施的执行情况,包括手卫生、消毒隔离、无菌操作、医疗废物管理等。查看医疗风险评估制度的建立与执行情况,对高风险科室、高风险环节是否进行重点监控和管理。检查突发事件应急预案的制定与演练情况,评估卫生院应对突发医疗事件的能力。2.药品与医疗器械管理审查药品采购、储存、使用环节的管理情况,检查药品质量验收记录、库存盘点记录、用药医嘱审核等。查看医疗器械的准入、验收、维护、报废等管理制度的执行情况,确保医疗器械的安全使用。检查毒麻精药品的管理是否符合相关法律法规要求,防止药品滥用和流失。3.输血与用血安全检查输血科(血库)的管理情况,包括血液入库、储存、发放、输血过程的核对等环节。查看输血适应证的把握、输血前评估与告知、输血不良反应监测与处理等工作的落实情况,确保输血安全。(三)服务流程1.门诊服务流程评估挂号、就诊、检查、缴费、取药等门诊服务环节的流程是否便捷、高效。查看门诊布局是否合理,标识是否清晰,是否提供导医服务。检查预约挂号系统的运行情况,评估预约挂号的成功率和患者满意度。2.住院服务流程审查入院登记、床位安排、住院手续办理、护理服务、出院结算等住院服务流程的顺畅程度。查看病房设施设备是否齐全、舒适,医护人员与患者沟通是否及时、有效。检查出院指导和随访制度的落实情况,了解患者出院后的康复情况和满意度。3.医患沟通情况调查医护人员与患者之间的沟通效果,检查是否充分尊重患者知情权、选择权,是否及时解答患者疑问,是否有效缓解患者焦虑情绪。查看医患沟通记录,评估医患矛盾纠纷的发生率及处理情况。(四)人员管理1.人员资质与培训检查工作人员的执业资格证书、职称证书等是否齐全、有效。查看人员培训计划的制定与执行情况,包括业务培训、法律法规培训、职业道德培训等。评估培训效果,是否提高了工作人员的业务水平和综合素质。2.绩效考核与激励机制审查卫生院绩效考核方案的合理性和执行情况,是否建立了科学的绩效考核指标体系,是否将考核结果与薪酬分配、职称晋升、评先评优等挂钩。查看激励机制是否有效激发了工作人员的积极性和主动性,提高了工作效率和服务质量。3.人员岗位职责履行情况检查各岗位工作人员的岗位职责说明书,评估工作人员是否明确自己的工作职责和工作标准。查看工作纪律执行情况,是否存在迟到、早退、旷工、脱岗等现象。通过现场观察、工作记录查阅等方式,了解工作人员岗位职责履行情况。(五)财务管理1.财务制度执行情况审查财务管理制度的建立与执行情况,包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、成本核算等方面。查看财务报表的真实性、准确性和完整性,检查财务审批流程是否规范,是否存在违规支出行为。2.资金使用效益分析卫生院各项资金的使用情况,评估资金使用效益。查看设备购置、基本建设、人员培训等项目资金的投入产出情况,是否达到预期目标。检查是否存在资金闲置、浪费等现象,是否合理控制了运营成本。3.医保基金管理审查医保基金管理制度的执行情况,包括医保报销政策的落实、医保费用结算、医保基金监管等方面。查看医保报销数据的准确性和合规性记录,评估卫生院医保基金使用情况,确保医保基金合理使用,防止医保欺诈行为。(六)设备与物资管理1.设备管理检查设备采购计划的合理性和执行情况,查看设备验收、安装、调试、使用、维护、保养、报废等环节的管理制度是否健全。评估设备的完好率和使用率,是否满足临床工作需要。检查设备档案管理情况,确保设备资料完整、可追溯。2.物资管理审查物资采购、储存、发放、使用等环节的管理制度执行情况,查看物资库存管理是否规范,账物是否相符。评估物资采购的合理性和成本控制情况,是否存在物资积压或短缺现象。检查一次性医疗用品的使用管理是否符合相关规定,防止交叉感染。四、整改与跟踪(一)整改措施制定针对回头看工作中发现的问题,回头看工作办公室组织相关人员进行深入分析,制定切实可行的整改措施。整改措施应明确整改目标、整改内容、整改责任人、整改期限和整改要求,确保整改工作具有针对性和可操作性。(二)整改责任落实整改责任部门和责任人应按照整改措施要求,认真组织实施整改工作。整改责任部门要定期向回头看工作办公室汇报整改进展情况,及时反馈整改过程中遇到的问题和困难。回头看工作办公室负责对整改工作进行跟踪检查,督促整改责任部门按时完成整改任务。(三)整改效果跟踪与验证整改期限届满后,回头看工作办公室组织对整改效果进行跟踪与验证。通过复查、数据分析、现场检查、患者满意度调查等方式,评估整改措施的落实情况和整改效果。对于整改效果未达到预期目标的,应要求整改责任部门重新分析原因,调整整改措施,继续推进整改工作,直至问题得到彻底解决。(四)整改结果公示与存档整改工作完成后,回头看工作办公室将整改结果在卫生院内部进行公示,接受全体工作人员的监督。同时,将

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