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文档简介
PAGE中医门诊卫生应急制度一、总则(一)目的为有效应对各类突发公共卫生事件,保障中医门诊医疗工作的正常开展,维护患者及医护人员的生命健康安全,特制定本卫生应急制度。(二)适用范围本制度适用于本中医门诊在应对突发公共卫生事件、自然灾害、事故灾难、社会安全事件等各类卫生应急情况时的工作管理。(三)工作原则1.预防为主:强化日常监测与风险评估,采取有效预防措施,降低突发事件发生的可能性。2.快速反应:建立健全快速响应机制,确保在突发事件发生时能够迅速启动应急响应,及时采取应对措施。3.科学应对:依据科学知识和技术手段,制定合理的应急处置方案,确保应急工作的科学性、有效性。4.协同合作:加强与上级卫生行政部门、疾病预防控制机构、其他医疗机构等相关部门的协同合作,共同应对突发事件。二、应急组织与职责(一)应急指挥中心成立中医门诊卫生应急指挥中心,由门诊主任担任总指挥,副主任担任副总指挥,成员包括各科室负责人。应急指挥中心负责全面领导、组织和协调门诊的卫生应急工作。其主要职责如下:1.制定和修订卫生应急工作预案。2.组织开展应急培训与演练。3.协调应急物资、设备、人员等资源的调配。4.指挥和决策应急处置措施,及时向上级主管部门报告事件进展情况。5.根据事件发展,适时调整应急工作策略。(二)应急处置小组1.医疗救治组由各临床科室业务骨干组成,负责对伤病员进行现场救治、转运和后续治疗。制定医疗救治方案,规范诊疗流程,确保医疗质量和安全。及时评估伤病员病情,调整治疗方案。2.疫情防控组由感染管理科、预防保健科等相关人员组成,负责疫情监测、报告、防控措施的落实。指导医护人员做好个人防护,规范医疗废物处理。开展疫情防控知识宣传与培训,提高全员防控意识。3.后勤保障组负责应急物资、设备的储备、采购、调配和维护。保障水电暖供应、通讯畅通等后勤支持。协调生活物资的供应,确保应急期间人员生活需求得到满足。4.信息联络组负责收集、整理和报送应急工作信息。与上级主管部门、相关医疗机构及其他部门保持信息沟通。做好舆情监测与应对,及时发布准确信息,避免不实信息传播。(三)各科室职责1.临床科室负责对本科室就诊患者进行筛查,发现疑似病例及时报告,并按照医疗救治组的要求进行初步处置。2.医技科室按照应急工作需要,提供快速、准确的检查检验结果,为医疗救治提供技术支持。3.药房负责应急药品的储备、供应和调配,确保药品及时、足量供应。三、监测与预警(一)监测1.建立健全突发公共卫生事件监测体系,包括症状监测、疫情监测、环境监测等。2.各科室医护人员负责对就诊患者的症状、病史等信息进行详细记录,发现异常情况及时报告。3.感染管理科定期对门诊环境、医疗器械、医疗废物等进行监测,及时发现潜在的感染风险。4.加强与上级疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等的信息沟通,获取相关监测数据。(二)预警1.根据监测结果,进行综合分析和风险评估。当发现可能存在突发公共卫生事件风险时,及时发出预警。2.预警级别分为一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)、四级(一般),分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。3.预警信息包括事件类型、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等,通过内部通讯系统、公告栏等方式及时传达给全体员工。四、应急响应(一)响应分级与启动根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围等因素,对应急响应进行分级。当达到相应预警级别时,立即启动相应级别的应急响应。1.一级响应:适用于特别重大突发公共卫生事件。应急指挥中心全面启动应急工作,各应急处置小组迅速开展工作,实行24小时值班制度,所有人员取消休假,全力以赴应对事件。2.二级响应:适用于重大突发公共卫生事件。应急指挥中心加强指挥协调,各小组按照职责分工,有序开展应急处置工作,增加人员值班,保障医疗救治和防控工作顺利进行。3.三级响应:适用于较大突发公共卫生事件。各科室按照应急工作要求,做好相关工作,应急处置小组密切关注事件发展,适时调整工作措施。4.四级响应:适用于一般突发公共卫生事件。相关科室加强监测与报告,采取必要的防控措施,防止事件扩大。(二)响应程序1.接到突发事件报告后,应急指挥中心立即核实情况,判断事件级别,启动相应应急响应。2.各应急处置小组迅速集结,按照职责分工开展工作。3.医疗救治组迅速对伤病员进行救治,制定个性化治疗方案,确保医疗质量。4.疫情防控组加强疫情监测与防控,落实各项防控措施,防止疫情传播。5.后勤保障组及时调配应急物资、设备,保障医疗救治和防控工作的物资需求。6.信息联络组及时收集、整理和报送事件信息,做好信息发布和舆情监测工作。(三)响应终止1.当突发事件得到有效控制,危害因素消除,经上级主管部门评估同意后,应急指挥中心宣布应急响应终止。2.应急响应终止后,各应急处置小组继续做好后续工作,如伤病员康复跟踪、疫情监测后续观察、物资清理与补充等。五、应急处置措施(一)医疗救治1.设立专门的应急诊疗区域,配备必要的医疗设备和急救药品。2.对伤病员进行快速分诊,按照病情严重程度进行分类救治。3.严格执行诊疗规范和操作规程,确保医疗质量和安全。4.对于疑似传染病患者,按照传染病防治相关规定进行隔离治疗,并及时报告疫情。(二)疫情防控1.加强门诊入口管理,设置体温检测点,对所有进入人员进行体温检测和健康码查验。2.规范医护人员个人防护,根据不同岗位和风险程度,正确佩戴口罩、手套、护目镜等防护用品。3.加强通风换气,定期对门诊环境进行清洁消毒,重点区域增加消毒频次。4.严格执行医疗废物管理制度,分类收集、存放和转运医疗废物,防止交叉感染。5.对密切接触者进行追踪和管理,按照规定进行隔离观察。(三)后勤保障1.确保应急物资储备充足,定期对应急物资进行检查、维护和更新。2.加强水电暖供应管理,保障应急期间正常运行。3.做好通讯设备维护,确保应急指挥中心与各科室、各小组之间通讯畅通。4.协调生活物资供应,为应急期间坚守岗位的人员提供必要的生活保障。六、培训与演练(一)培训1.制定卫生应急培训计划,定期组织全体员工参加培训。2.培训内容包括突发公共卫生事件相关法律法规、应急预案、医疗救治技能、疫情防控知识、个人防护技能等。3.采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种培训方式,提高员工的应急意识和实际操作能力。4.对新入职员工进行岗前卫生应急培训,确保其熟悉应急工作流程和要求。(二)演练1.定期组织卫生应急演练,演练内容包括突发事件情景模拟、应急响应、医疗救治、疫情防控、后勤保障等环节。2.演练频率每年不少于[X]次,通过演练检验应急预案的可行性和有效性,发现问题及时进行修订和完善。3.演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,提出改进措施和建议。七、信息管理(一)信息收集与报告1.建立健全信息收集制度,各科室指定专人负责收集本科室相关信息,并及时上报。2.信息报告内容包括事件发生时间、地点、经过、危害程度、已采取的措施等。3.发现突发公共卫生事件或其他卫生应急情况后,应在[规定时间]内向上级主管部门报告,并同时报告当地疾病预防控制机构。(二)信息发布1.信息发布遵循及时、准确、客观、全面的原则。2.信息联络组负责统一对外发布信息,未经授权,任何个人不得擅自发布相关信息。3.发布内容应经应急指挥中心审核批准,确保信息真实可靠,避免引起社会恐慌。八、物资与设备管理(一)物资储备1.制定应急物资储备目录,明确储备物资的种类、数量、规格等要求。2.按照储备目录,定期采购和补充应急物资,确保储备物资充足、完好。3.建立应急物资储备管理制度,规范物资的出入库登记、保管、盘点等工作。(二)设备管理1.对应急
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