卫生协管案件转交制度

PAGE卫生协管案件转交制度一、总则（一）目的为规范卫生协管案件的转交流程，确保各类卫生协管案件能够得到及时、有效的处理，保障公众健康权益，维护正常的卫生监督管理秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及卫生协管案件的接收、登记、审核、转交、跟踪及反馈等相关工作环节。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家相关法律法规、卫生行业标准及本公司/组织的规章制度，确保案件处理过程合法合规。2.及时高效原则：对接收的卫生协管案件应及时进行处理，提高工作效率，避免延误，确保公众健康问题得到快速解决。3.准确规范原则：在案件转交过程中，要确保信息准确无误，各项手续完备规范，保证后续处理工作顺利开展。4.责任明确原则：明确各环节工作人员的职责，做到责任到人，确保案件处理过程中每个环节都有专人负责，避免出现推诿扯皮现象。二、卫生协管案件的来源及分类（一）案件来源1.日常巡查：卫生协管员在日常对辖区内各类卫生机构、公共场所、饮用水供应单位等进行巡查时发现的问题。2.群众举报：公众通过电话、信件、网络平台等渠道对卫生相关问题进行的举报。3.上级交办：上级卫生行政部门或其他相关部门交办的涉及卫生协管范畴的案件。4.其他部门移送：如环保、工商等部门在工作中发现并移送的与卫生管理相关的案件。（二）案件分类1.医疗卫生类：包括非法行医、医疗机构执业活动不规范、医疗废物处置不当等问题。2.公共场所卫生类：如住宿场所、美容美发场所、沐浴场所等卫生不达标的情况，包括卫生许可证不全、卫生设施不符合要求、环境卫生差等。3.饮用水卫生类：涉及集中式供水、二次供水、农村饮用水等不符合卫生标准的问题，如水质污染、消毒措施不到位等。4.学校卫生类：学校教学环境卫生、饮用水卫生、传染病防控等方面存在的问题。5.生活饮用水卫生类：涵盖城市供水、农村集中式供水、分散式供水等各环节的卫生监督问题。6.其他卫生类：除上述类别外，其他涉及卫生协管职责范围内的问题。三、案件接收与登记（一）接收要求1.设立专门的卫生协管案件接收渠道，如电话专线、电子邮箱、举报信箱等，并向社会公布。2.接收人员应具备良好的沟通能力和责任心，对接收的案件要热情、耐心，认真记录相关信息。（二）登记内容及方式1.登记内容：详细记录案件来源、案发时间、案发地点、涉及单位或个人基本信息、案件主要内容描述、举报人信息（如有）等。2.登记方式：采用电子表格和纸质登记簿相结合的方式进行登记。电子表格应定期备份，纸质登记簿应妥善保存，以备查阅。四、案件审核（一）审核主体及职责由本公司/组织内具有丰富卫生监督经验的专业人员组成审核小组，负责对接收的卫生协管案件进行审核。审核小组应严格按照相关法律法规和行业标准，对案件的性质、管辖权、证据材料等进行全面审查。（二）审核要点1.案件性质判断：明确案件是否属于卫生协管范畴，是否符合相关法律法规规定的立案条件。2.管辖权审查：核实案发地点是否在本公司/组织的管辖范围内，确保案件能够得到有效处理。3.证据材料审核：对举报人提供的证据材料或协管员巡查获取的证据进行审查，判断其真实性、关联性和合法性。如证据不足，应要求补充完善。（三）审核流程及时限1.接收人员在完成案件登记后，应立即将案件信息提交给审核小组。2.审核小组应在收到案件信息后的[X]个工作日内完成审核工作，并出具审核意见。审核意见分为以下几种情况：符合立案条件：明确案件性质及处理建议，同意进入案件转交流程。补充材料：指出需要补充的证据材料或信息，要求接收人员在规定时间内补充完善后重新提交审核。不属于管辖范围：说明不属于本公司/组织管辖的原因，并告知接收人员将案件移送至有管辖权的部门。不符合立案条件：阐述不符合立案条件的理由，如证据不足、情节轻微等，建议不予立案处理。五、案件转交（一）转交原则根据审核意见，对于符合立案条件的案件，按照职责分工及时转交给相应的卫生监督执法部门或具体承办人员进行处理。（二）转交方式1.纸质文件转交：对于一些需要正式文件交接的案件，应制作卫生协管案件转交函，详细说明案件基本情况、审核意见及处理建议，连同相关证据材料一并转交给接收部门，并要求接收部门在转交回执上签字确认。2.电子信息转交：通过内部办公系统或电子邮件等方式，将案件电子信息发送给相关部门或人员，并电话确认接收情况。（三）转交流程及时限1.审核小组出具同意立案的审核意见后，案件管理人员应在[X]个工作日内完成案件转交工作，并建立案件转交台账，记录转交时间、接收部门、接收人员等信息。2.接收部门在收到转交的案件后，应在[X]个工作日内与案件管理人员取得联系，确认已收到案件，并安排专人负责后续处理工作。六、案件跟踪（一）跟踪主体及职责案件管理人员负责对转交后的卫生协管案件进行跟踪，及时了解案件处理进展情况，协调解决处理过程中出现的问题。（二）跟踪方式及频率1.跟踪方式：通过电话沟通、实地走访、查看案件处理记录等方式，掌握案件处理动态。2.跟踪频率：案件管理人员应每周至少与接收部门沟通一次，了解案件处理进度。对于一些复杂、重大案件，应根据实际情况增加跟踪频率，确保案件能够按时、妥善处理。（三）信息反馈与沟通协调1.接收部门应定期向案件管理人员反馈案件处理情况，包括已采取的措施、调查进展、遇到的困难及下一步工作计划等。2.如在案件处理过程中出现涉及多个部门协调配合的问题，案件管理人员应及时组织相关部门召开协调会议，共同商讨解决方案，明确各部门职责，确保案件处理工作顺利推进。七、案件处理结果反馈（一）反馈主体及要求接收部门在完成案件处理后，应及时将处理结果反馈给案件管理人员。反馈内容应真实、准确、完整，包括案件处理情况、处理结果及相关证明材料等。（二）反馈方式及期限1.反馈方式：采用书面报告和电子文档相结合的方式进行反馈。书面报告应加盖接收部门公章，电子文档应与书面报告内容一致。2.反馈期限：接收部门应在案件处理完毕后的[X]个工作日内将处理结果反馈给案件管理人员。对于一些需要较长时间处理的案件，应定期向案件管理人员通报处理进展情况，直至案件处理完毕。（三）结果公示对于涉及公众利益的卫生协管案件处理结果，应按照相关规定进行公示。公示内容包括案件基本情况、处理结果、处理依据等，公示期限不少于[X]个工作日。公示方式可通过本公司/组织官方网站、政务公开栏、当地媒体等渠道进行，确保公众能够及时了解案件处理情况，接受社会监督。八、档案管理（一）档案收集范围卫生协管案件档案应涵盖案件从接收、登记、审核、转交、跟踪到处理结果反馈等全过程的相关资料，包括案件登记表、审核意见、转交函、处理记录、反馈报告、证据材料等。（二）档案整理与归档1.案件管理人员应定期对案件档案进行整理，按照案件类别、时间顺序等进行分类编号，确保档案资料齐全、完整、有序。2.将整理好的案件档案及时归档，存入专门的档案柜，并建立电子档案目录，便于查询和管理。（三）档案保管期限卫生协管案件档案的保管期限应按照国家相关规定执行，一般不少于[X]年。对于一些涉及重大公共卫生事件或具有典型意义的案件档案，应长期保存。（四）档案查阅与借阅1.本公司/组织内部人员因工作需要查阅案件档案的，应填写档案查阅申请表，经所在部门负责人批准后，到档案管理人员处查阅。查阅过程中应严格遵守档案管理制度，不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。2.因特殊原因需要借阅案件档案的，应填写档案借阅申请表，经本公司/组织分管领导批准后，办理借阅手续。借阅期限一般不得超过[X]个工作日，借阅人员应妥善保管档案，按时归还，不得转借他人。九、责任追究（一）责任界定在卫生协管案件处理过程中，如因工作人员故意或重大过失导致案件处理延误、处理不当、信息泄露等问题，给公众健康或本公司/组织造成不良影响或损失的，应依法依规追究相关人员的责任。（二）追究方式1.对于情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查等处理。2.对于情节较重的，给予警告、记过