汛期卫生应急值班制度

PAGE汛期卫生应急值班制度一、总则（一）目的为有效应对汛期可能出现的各类突发公共卫生事件，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保卫生应急工作高效、有序开展，特制定本值班制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在汛期期间的卫生应急值班工作，包括但不限于应急指挥中心、各医疗卫生机构、相关卫生应急处置队伍等。（三）基本原则1.预防为主：强化汛期卫生应急风险监测与预警，做好各项准备工作，尽可能预防突发公共卫生事件的发生。2.快速反应：一旦发生突发公共卫生事件，能够迅速启动应急响应机制，及时、有效地开展应急处置工作。3.科学应对：依据科学的方法和技术，规范开展卫生应急工作，提高应急处置的科学性和有效性。4.协同合作：加强各部门之间、各医疗卫生机构之间以及与其他相关部门的协同合作，形成工作合力。二、值班安排（一）值班人员组成1.设立汛期卫生应急值班领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调汛期卫生应急值班工作，决策重大事项。2.值班人员包括应急指挥中心值班人员、各医疗卫生机构应急值班人员以及卫生应急处置队伍成员。应急指挥中心值班人员负责接收和传达信息、协调指挥应急处置工作；各医疗卫生机构应急值班人员负责本机构的应急响应和医疗救治准备工作；卫生应急处置队伍成员随时待命，根据指令开展现场应急处置工作。（二）值班时间自汛期开始至结束，实行24小时值班制度。（三）值班方式1.应急指挥中心值班人员通过专用值班电话、传真、网络等方式接收和处理信息。2.各医疗卫生机构应急值班人员在本机构设立的值班室值班，保持电话畅通，随时接收应急指令。3.卫生应急处置队伍成员根据应急指挥中心的指令，通过手机等通讯工具保持联系，随时准备赶赴现场。三、值班职责（一）应急指挥中心值班人员职责1.负责接听值班电话，及时记录并传达各类信息，包括上级部门的指示、下级单位的报告、群众的咨询和投诉等。2.对收到的信息进行初步分析和判断，按照规定程序及时报告值班领导小组，并根据领导指示协调相关部门和单位开展工作。3.负责收集、整理和汇总汛期卫生应急工作动态，及时向上级部门和相关领导汇报。4.做好值班记录和交接班工作，确保信息传递的准确性和连续性。（二）各医疗卫生机构应急值班人员职责1.坚守岗位，保持通讯畅通，及时接收应急指挥中心的指令。2.组织本机构做好应急物资、设备、人员等方面的准备工作，确保能够随时开展医疗救治和卫生应急处置工作。3.对本机构内可能出现的突发公共卫生事件进行监测和预警，及时发现异常情况并报告应急指挥中心。4.按照应急指挥中心的要求，配合做好现场医疗救援、疫情防控、卫生监督等工作。5.做好本机构应急值班记录和交接班工作，确保应急工作的衔接。（三）卫生应急处置队伍成员职责1.随时待命，做好个人防护和应急装备、物资的准备工作。一接到应急指令，立即赶赴现场。2.在现场应急处置过程中，按照职责分工，认真开展医疗救援、卫生防疫、环境消杀等工作，确保应急处置工作科学、规范、有效。3.及时向应急指挥中心报告现场情况，反馈应急处置工作进展和存在的问题，根据现场实际情况提出合理的建议和措施。4.做好现场应急处置工作记录，配合相关部门做好后续的调查、评估等工作。四、信息报告与处理（一）信息报告1.各单位在汛期发现突发公共卫生事件或可能引发突发公共卫生事件的信息后，应立即报告应急指挥中心。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、涉及范围、发展趋势以及已采取的措施等。2.应急指挥中心值班人员接到报告后，应详细记录相关信息，并按照规定程序及时报告值班领导小组。对于重大、紧急事件，应在第一时间报告，并持续跟踪事件进展，及时续报相关信息。3.信息报告应遵循及时、准确、完整的原则，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。（二）信息处理1.应急指挥中心值班领导小组接到报告后，应迅速组织相关人员进行分析研判，根据事件的性质和严重程度，启动相应的应急响应机制。2.对于一般性突发公共卫生事件由应急指挥中心协调相关部门和单位进行处置，及时反馈处置结果。3.对于重大、特别重大突发公共卫生事件，应立即向上级主管部门报告，并在上级部门的统一指挥下，组织各方面力量开展应急处置工作。同时，要及时向社会发布相关信息，回应社会关切。五、应急处置（一）应急响应启动1.根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，按照相关应急预案的规定，启动相应级别的应急响应。2.应急响应启动后，应急指挥中心应迅速组织协调各部门和单位开展应急处置工作，明确各部门和人员的职责分工，确保应急处置工作有序进行。（二）现场处置措施1.医疗救援组负责对伤病员进行现场救治、转运和后续治疗，确保伤病员得到及时、有效的医疗救治。2.卫生防疫组负责开展现场卫生防疫工作，包括疫情监测、消毒消杀、饮用水卫生监督、食品卫生监督等，防止疫情扩散。3.后勤保障组负责提供应急物资、设备、车辆等方面的保障，确保应急处置工作的顺利开展。4.信息宣传组负责及时收集、整理和发布应急处置工作信息，做好宣传报道和舆论引导工作。(三)应急处置终止1.突发公共卫生事件得到有效控制，危害因素消除后，由应急指挥中心组织相关专家进行评估。2.根据评估结果，经值班领导小组批准，宣布应急处置终止。3.应急处置终止后，各部门和单位应做好后续的恢复重建、总结评估等工作。六、值班纪律与要求（一）值班人员必须严格遵守值班时间，不得擅自离岗、脱岗。如有特殊情况需要请假，必须提前向值班领导小组报告，并安排好替班人员。（二）值班人员应认真履行职责，保持通讯畅通，及时、准确地处理各类信息和指令。对因工作不力、失职渎职导致应急处置工作延误或出现重大失误的，将依法依规追究责任。（三）值班人员应做好值班记录，详细记录值班期间发生的各类事项，包括信息接收、处理情况，应急处置工作进展等。值班记录应妥善保存，以备查阅。（四）各单位应加强对值班人员的培训和教育，提高值班人员的业务水平和应急处置能力。同时，要为值班人员提供必要的工作条件和保障。七、培训与演练（一）培训1.定期组织汛期卫生应急值班人员培训，培训内容包括突发公共卫生事件应急法律法规、应急预案、信息报告与处理、应急处置技术与方法等。2.通过邀请专家授课、案例分析、模拟演练等方式，提高值班人员的业务水平和应急处置能力。3.培训结束后，应对培训效果进行考核，确保值班人员掌握相关知识和技能。（二）演练1.制定汛期卫生应急演练计划，定期组织开展演练活动。演练内容应涵盖信息报告、应急响应、现场处置、协同合作等环节