学校卫生应急保障制度

PAGE学校卫生应急保障制度一、总则（一）目的为有效应对学校突发公共卫生事件，保障师生身体健康和生命安全，维护学校正常教学秩序，特制定本卫生应急保障制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及学校范围内发生的各类卫生应急事件的预防、处置和保障工作。（三）工作原则1.预防为主：强化卫生应急知识宣传教育，提高师生自我防范意识和能力，做好日常监测和预防措施，尽可能减少突发公共卫生事件的发生。2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生卫生应急事件，能够迅速启动应急响应，及时采取有效措施进行处置，控制事态发展。3.科学应对：遵循科学规律，运用先进的技术和方法，规范应急处置流程，确保应急工作科学、有序、高效进行。4.协同合作：学校各部门、各班级以及与相关医疗卫生机构密切配合，形成合力，共同做好卫生应急保障工作。二、组织管理（一）应急指挥机构成立学校卫生应急工作领导小组，由校长担任组长，副校长担任副组长，各部门负责人、年级组长为成员。领导小组负责全面领导、指挥和协调学校卫生应急工作，研究决定应急工作中的重大事项。（二）职责分工1.校长职责：全面负责学校卫生应急工作；组织制定和修订学校卫生应急保障制度；协调与外部相关部门的关系；在应急状态下，指挥学校各项应急处置工作。2.副校长职责：协助校长开展卫生应急工作；负责组织实施卫生应急工作方案；督促检查各部门应急工作落实情况；及时向校长报告应急工作进展情况。3.各部门负责人职责德育部门：负责组织开展师生卫生应急知识宣传教育活动；协助做好学生心理安抚工作；配合相关部门做好疫情防控等卫生应急事件中的学生管理工作。教学部门：负责调整教学计划，保障在卫生应急期间教学工作的有序进行；合理安排线上教学资源，确保学生学业不受较大影响。后勤部门：负责提供卫生应急所需的物资、设备和经费保障；做好学校环境卫生清洁和消毒工作；协助医疗卫生机构做好现场救援和处置工作。安全管理部门：负责维护学校应急处置期间的安全秩序；协助相关部门做好人员疏散、隔离等工作；加强校园安全巡查，防止发生次生安全事故。4.年级组长职责：负责本年级师生卫生应急工作的组织和协调；及时传达学校卫生应急工作要求；收集和反馈本年级师生的相关信息，协助学校做好应急处置工作。5.班主任职责：负责本班学生卫生应急工作的具体落实；密切关注学生健康状况，及时发现和报告异常情况；组织本班学生开展卫生应急知识学习和演练；配合学校做好各项应急处置措施在班级的实施。三、预防与监测（一）健康教育1.将卫生应急知识纳入学校健康教育课程体系，定期开展专题讲座、主题班会等活动，向师生普及常见传染病、食物中毒、意外伤害等卫生应急知识和技能，提高师生的自我保护意识和应对能力。2.利用校园广播、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传卫生应急知识和相关法律法规，营造良好的卫生应急工作氛围。（二）日常监测1.建立健全学校卫生监测制度，加强对师生健康状况、学校环境卫生、饮用水卫生、食品卫生等方面的日常监测。2.设立专人负责收集、整理和分析监测数据，及时发现潜在的卫生安全隐患，并向学校卫生应急工作领导小组报告。3.加强与当地疾病预防控制机构、卫生监督部门的沟通与协作，及时获取相关卫生信息，为学校卫生应急工作提供科学依据。（三）预防措施1.加强学校环境卫生管理，定期进行校园清洁消毒，保持教室、宿舍、食堂、图书馆等公共场所的清洁卫生和通风良好。2.严格落实食品卫生管理制度，加强对学校食堂、小卖部等食品经营场所的监管，确保食品采购、储存、加工、销售等环节符合卫生标准，防止食物中毒事件发生。3.做好饮用水卫生管理，定期对学校供水设施进行检查和维护，确保饮用水水质安全。4.加强学校体育卫生工作，组织师生开展适量的体育锻炼，增强体质，提高免疫力。5.做好学生个人卫生管理，教育学生养成良好的个人卫生习惯，勤洗手、勤换衣、勤剪指甲等。四、应急响应（一）事件报告1.学校师生发现突发公共卫生事件相关情况后，应立即向班主任或学校相关部门报告。2.班主任或相关部门接到报告后，应在第一时间核实情况，并向学校卫生应急工作领导小组报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、症状、人数等基本情况。3.学校卫生应急工作领导小组接到报告后，应立即启动应急响应，并在规定时间内向上级教育主管部门和当地卫生健康部门报告。（二）应急处置1.现场救援：学校卫生应急工作领导小组在接到报告后，应立即组织相关人员赶赴现场，开展现场救援工作。如对中毒人员进行催吐、洗胃等急救处理，对受伤人员进行止血、包扎、固定等初步救治。2.隔离观察：对疑似传染病患者或密切接触者，应及时进行隔离观察，并安排专人负责管理，防止疫情扩散。3.环境消毒：对事件发生场所及相关区域进行全面消毒，消除病原体传播隐患。4.信息发布：学校应及时、准确、客观地向师生和家长通报卫生应急事件的相关信息，避免恐慌情绪的产生。同时，按照上级要求做好信息发布工作，不得擅自发布未经证实的信息。5.配合调查：积极配合当地疾病预防控制机构、卫生监督部门等相关部门开展调查工作，提供真实有效的信息和资料，协助查明事件原因，采取针对性的防控措施。（三）分级响应根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应：发生特别重大突发公共卫生事件时，学校应立即启动Ⅰ级响应，在上级政府和相关部门的统一领导下，全力配合做好应急处置工作。2.Ⅱ级响应：发生重大突发公共卫生事件时，学校应启动Ⅱ级响应，在当地政府和相关部门的指导下，采取相应的应急处置措施，并及时向上级报告工作进展情况。3.Ⅲ级响应：发生较大突发公共卫生事件时，学校应启动Ⅲ级响应，按照当地政府和相关部门的要求，做好学校内部的应急处置工作，并加强与外部的沟通协调。4.Ⅳ级响应：发生一般突发公共卫生事件时，学校应启动Ⅳ级响应，迅速采取有效措施进行处置，控制事态发展，并及时报告处置情况。（四）响应终止突发公共卫生事件应急处置工作结束后，经学校卫生应急工作领导小组评估，认为事件得到有效控制，危害因素消除，可向上级主管部门提出终止应急响应的申请。经批准后，终止应急响应，并做好后续的恢复和总结工作。五、物资保障（一）物资储备1.学校应建立卫生应急物资储备制度，储备必要的防护用品、消毒药品、医疗器械、救治设备、应急照明设备等物资，以满足卫生应急工作的需要。2.根据学校实际情况和卫生应急工作需求，制定物资储备清单，并定期进行检查和更新，确保物资的种类、数量和质量符合要求。3.设立专门的物资储备仓库，妥善保管各类应急物资，确保物资存放安全、有序，便于管理和取用。（二）物资管理1.建立物资出入库登记制度，详细记录物资的出入库时间、名称、规格、数量等信息，做到账物相符。2.定期对物资进行盘点和清查，及时发现和处理物资损坏、过期等问题，并做好补充和更新工作。3.加强对物资储备仓库的安全管理，配备必要的消防、防盗等设施设备，确保物资储备安全。（三）物资调配1.在卫生应急事件发生时，学校卫生应急工作领导小组应根据应急处置需要，及时调配物资，确保物资供应充足、及时。2.物资调配应遵循“先急后缓、先一线后二线”的原则，优先保障现场救援、隔离观察、环境消毒等关键环节的物资需求。3.物资调配过程中，应做好记录和交接工作，确保物资去向明确、使用合理。六、人员保障（一）队伍建设1.组建学校卫生应急救援队伍，成员包括校医、班主任、后勤人员等。定期组织培训和演练，提高队伍的应急处置能力和业务水平。2.加强与当地医疗卫生机构合作，建立应急救援协作机制，必要时可请求医疗卫生机构提供技术支持和人员援助。（二）培训与演练1.制定卫生应急培训计划，定期组织师生开展卫生应急知识培训，培训内容包括传染病防控、食物中毒急救、意外伤害处置等方面。2.每年至少组织一次卫生应急演练，演练内容应涵盖事件报告、现场救援、隔离观察、环境消毒、信息发布等环节，通过演练检验和完善应急预案，提高师生的应急反应能力和协同配合能力。（三）人员管理1.加强对卫生应急救援队伍成员的管理，明确其职责和任务，确保在应急事件发生时能够迅速、有效地开展工作。2.对参与卫生应急工作的人员给予适当的工作补贴和奖励，激励其积极参与应急工作。同时，关注其身心健康，做好心理疏导和关怀工作。七、经费保障（一）经费预算学校应将卫生应急保障工作所需经费纳入年度预算，合理安排资金，确保应急工作的顺利开展。经费预算应包括物资储备、人员培训、演练、设备购置、疫情防控等方面的费用。（二）经费管理1.建立卫生应急经费管理制度，严格按照财务规定使用经费，确保经费使用合理、合规、透明。2.加强对经费使用情况的监督和检查，定期对经费使用情况进行审计，确保经费专款专用，提高资金使用效益。八、后期处置（一）善后处理1.对在卫生应急事件中受伤的师生，学校应积极协助做好救治和康复工作，并给予必要的关怀和帮助。2.对因卫生应急事件造成家庭经济困难的师生，学校应按照相关政策给予适当的救助。3.对事件涉及的相关责任单位和个人，按照法律法规和学校规定进行责任追究