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文档简介
PAGE卫生监督三张制度一、总则(一)目的为加强卫生监督管理,规范卫生监督行为,提高卫生监督效能,保障公众健康权益,依据相关法律法规和行业标准,特制定本卫生监督三张制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及卫生监督工作的部门、岗位及人员。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依据国家有关卫生法律法规、规章和标准开展监督工作,确保监督行为合法合规。2.科学公正原则:运用科学的方法和手段,客观、公正地进行卫生监督,保证监督结果真实可靠。3.预防为主原则:注重对卫生问题的预防和控制,通过监督检查及时发现潜在风险,采取有效措施加以防范。4.服务与监督并重原则:在监督过程中,积极为被监督对象提供卫生指导和服务,帮助其改进卫生管理水平,实现监督与服务的有机结合。二、卫生监督检查制度(一)检查计划制定1.每年年初,由卫生监督部门根据本地区卫生监督重点、公司/组织实际情况及上一年度卫生监督工作中发现的问题,制定年度卫生监督检查计划。计划应明确检查的对象、内容、方式、时间安排等。2.对于重点区域、重点环节和高风险领域,应制定专项检查计划,确保监督检查的针对性和有效性。(二)检查内容1.环境卫生场所的布局、设施设备是否符合卫生标准要求,如通风、采光、给排水等。环境清洁卫生状况,包括地面、墙壁、天花板、门窗等是否清洁,有无积尘、污垢、蜘蛛网等。垃圾收集、存放和处理是否规范,是否及时清理,有无异味。2.食品卫生食品生产经营单位的卫生许可证、从业人员健康证明是否齐全有效。食品的采购、储存、加工、销售等环节是否符合卫生要求,如食品原料是否新鲜、有无变质,储存条件是否适宜,加工过程是否生熟分开、煮熟煮透,销售场所是否清洁卫生等。食品添加剂的使用是否符合国家标准,是否有专人负责管理和记录。3.饮用水卫生供水单位的卫生许可证、水质检测报告是否齐全有效。水源卫生防护情况,如水源地是否有污染,防护设施是否完好。供水设施的清洗、消毒、维护情况,水质是否符合国家饮用水卫生标准。4.医疗卫生医疗机构的执业许可证、诊疗科目登记是否齐全有效。医务人员的资质证书、执业证书是否合法合规,是否按照规定开展诊疗活动。医疗废物的收集、运送、储存、处置是否符合规范,有无泄漏、流失等情况。医院感染防控措施是否落实到位,如消毒隔离、无菌操作等。(三)检查方式1.日常巡查:卫生监督人员定期对公司/组织内相关场所进行日常巡查,及时发现和纠正卫生问题。2.专项检查:针对特定的卫生问题或重点领域开展专项检查,深入排查隐患。3.不定期抽查:根据工作需要,不定期对部分场所进行抽查,确保监督的随机性和全面性。4.投诉举报检查:对群众投诉举报的卫生问题,及时进行调查核实,依法处理。(四)检查程序1.检查准备:检查人员应提前熟悉检查内容和相关法律法规,准备好必要的检查工具,如检测设备、检查表等。2.现场检查:检查人员按照预定的检查方式和内容,对被检查对象进行现场检查,认真观察、询问、记录相关情况。3.资料查阅:查阅被检查对象的卫生许可证、健康证明、检测报告、卫生管理制度等相关资料,核实其真实性和有效性。4.结果记录:检查人员应如实记录检查情况,填写检查表,对发现的问题进行详细描述,并提出整改意见。5.反馈与沟通:检查结束后,及时向被检查对象反馈检查结果,与被检查对象进行沟通,说明问题的严重性和整改要求,听取其意见和建议。(五)检查结果处理1.当场整改:对于检查中发现的能够立即整改的问题,责令被检查对象当场整改,检查人员进行现场监督,确保整改到位。2.限期整改:对于不能当场整改的问题,下达限期整改通知书,明确整改期限和要求。被检查对象应在规定期限内完成整改,并提交整改报告。卫生监督部门对整改情况进行跟踪复查,直至问题得到解决。3.行政处罚:对于违反卫生法律法规的行为,依法给予行政处罚。行政处罚应严格按照法定程序进行,确保处罚的合法性和公正性。4.通报批评:对于卫生管理工作不力、多次出现卫生问题的单位或个人,进行通报批评,督促其加强管理,改进工作。三、卫生监督信息报告制度(一)报告内容1.卫生监督检查情况:包括检查时间、地点、对象、内容、发现的问题及处理情况等。2.卫生行政处罚情况:包括处罚对象、违法行为、处罚依据、处罚种类和金额等。(二)报告方式1.定期报告:卫生监督部门应定期向上级主管部门和相关部门报告卫生监督工作情况,如每月、每季度、每年等。报告应采用书面形式,内容应详实、准确。2.即时报告:对于突发的重大卫生事件或紧急情况,应即时向上级主管部门和相关部门报告,报告应包括事件的发生时间、地点、性质、危害程度、采取的措施等情况,并及时续报事件的发展动态和处理结果。3.网络报告:利用信息化手段,通过卫生监督信息系统,及时将卫生监督信息录入系统,实现信息的快速传递和共享。(三)报告程序1.信息收集:卫生监督人员在日常工作中应及时收集、整理卫生监督相关信息,确保信息的完整性和准确性。2.信息审核:对收集到的信息进行审核,核实信息的真实性和可靠性,确保报告内容符合要求。3.信息报告:经审核后的信息,按照规定的报告方式和时间要求,及时向上级主管部门和相关部门报告。报告应加盖单位公章,并由报告人签字。(四)信息管理与利用1.建立卫生监督信息档案,对报告的信息进行分类整理、归档保存,便于查询和统计分析。2.定期对卫生监督信息进行分析研究,总结卫生监督工作中的经验教训,为制定卫生监督政策和措施提供依据。3.利用卫生监督信息,加强与其他部门的沟通协作,实现信息共享,共同做好卫生管理工作。四、卫生监督档案管理制度(一)档案内容1.卫生监督检查档案:包括检查计划、检查表、整改通知书、整改报告、复查记录等。2.卫生行政处罚档案:包括行政处罚决定书、立案审批表、调查笔录、证据材料等。3.卫生监督信息报告档案:包括定期报告、即时报告的文件及相关资料。4.其他档案:如卫生许可证发放档案、从业人员健康管理档案等。(二)档案建立1.卫生监督部门应指定专人负责档案管理工作,按照档案内容分类,及时收集、整理相关资料,建立健全卫生监督档案。2.档案资料应真实、完整、准确,字迹清晰,签字盖章齐全。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火、防潮、防虫等设施,确保档案的安全保管。2.档案应按照类别、年度、保管期限等进行分类存放,便于查找和使用。3.定期对档案进行清查核对,确保档案的完整性和准确性。(四)档案查阅与借阅1.本公司/组织内部人员因工作需要查阅档案的,应填写档案查阅申请表,经部门负责人批准后,方可查阅。查阅档案时,应在档案管理人员的陪同下进行,不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。2.外单位人员因工作需要查阅档案的,应持单位介绍信,经本公司/组织主管领导批准后,方可查阅。查阅档案时,应严格遵守档案查阅规定,不得泄露档案内容。3.档案一般不得外借,特殊情况需要外借的,应经本公司/组织主管领导批准,并办理借阅手续。借阅期限不得超过规定时间,借阅人应妥善保管档案,不得转借他人,不得擅自复制、摘抄档案内容。(五)档案销毁1.对已超过保管期限或失去保存价值的档案,应按照规定的程序进行销毁。2.档案销毁前,应进行清查
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