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文档简介
PAGE卫生监督协管各种制度一、总则(一)目的为加强卫生监督协管工作,规范卫生监督协管行为,提高卫生监督协管服务水平,保障公众健康权益,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内从事卫生监督协管工作的所有人员及相关部门。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依据国家有关法律法规、规章和卫生标准开展卫生监督协管工作,确保监督执法的合法性、公正性和严肃性。2.预防为主原则:坚持预防为主的方针,通过卫生监督协管工作,及时发现和消除卫生安全隐患,预防和控制各类突发公共卫生事件的发生。3.科学规范原则:运用科学的方法和技术手段,规范卫生监督协管工作程序和行为,提高工作效率和质量。4.服务与监督并重原则:在履行卫生监督职责的同时,注重为被监督单位提供卫生指导和服务,帮助其提高卫生管理水平。二、卫生监督协管工作职责(一)食品安全信息报告1.协助卫生监督机构开展食品安全风险监测工作,及时发现、报告食品安全隐患信息。2.收集、整理辖区内食品生产经营单位的基本信息,建立健全食品安全监管档案。3.定期对辖区内食品生产经营单位进行巡查,发现食品安全违法行为及时报告,并协助调查处理。(二)饮用水卫生安全巡查1.协助卫生监督机构对辖区内集中式供水、二次供水和农村饮用水进行卫生监督巡查,检查供水单位卫生许可证持有情况、水源卫生防护情况、水质消毒情况等。2.对巡查中发现的饮用水卫生安全问题及时报告,并协助卫生监督机构进行调查处理。3.督促供水单位建立健全卫生管理制度,落实卫生管理措施,保障饮用水卫生安全。(三)学校卫生服务1.协助卫生监督机构对辖区内学校的教学环境卫生、饮用水卫生、传染病防控等进行监督检查。2.指导学校开展卫生管理工作,协助学校建立健全卫生管理制度,落实卫生管理措施。3.开展学校卫生知识宣传教育,提高师生的卫生意识和自我保健能力。(四)非法行医和非法采供血信息报告1.协助卫生监督机构对辖区内非法行医和非法采供血行为进行排查,及时发现并报告相关信息。2.对群众举报的非法行医和非法采供血线索进行核实,并及时报告卫生监督机构。3.协助卫生监督机构对非法行医和非法采供血行为进行调查处理,维护医疗市场秩序。(五)公共场所卫生监督1.协助卫生监督机构对辖区内公共场所的卫生状况进行监督检查,包括住宿业、沐浴场所、美容美发场所、游泳场所等。2.检查公共场所卫生许可证持有情况、卫生管理制度落实情况、公共用品用具清洗消毒情况等。3.对巡查中发现的公共场所卫生问题及时报告,并协助卫生监督机构进行调查处理。三、卫生监督协管工作流程(一)巡查计划制定1.根据辖区内卫生监督协管工作实际情况,制定年度、季度和月度巡查计划。2.巡查计划应明确巡查对象、巡查内容、巡查时间和巡查人员等。(二)巡查准备1.巡查人员应熟悉相关法律法规、规章和卫生标准,掌握巡查内容和方法。2.准备好巡查所需的工具和资料,如执法证件、检查表、采样设备等。(三)现场巡查1.巡查人员按照巡查计划和检查表内容,对被监督单位进行现场巡查。2.巡查过程中应认真记录巡查情况,发现问题及时拍照、录像或记录相关证据。3.与被监督单位负责人进行沟通,了解其卫生管理情况,宣传卫生法律法规和卫生知识。(四)信息报告1.巡查结束后,巡查人员应及时整理巡查资料,对发现的问题进行分析和评估。2.对于一般卫生问题,应及时向被监督单位提出整改意见,并督促其限期整改。3.对于重大卫生问题或违法行为,应及时填写卫生监督协管信息报告表,报告至卫生监督机构。(五)跟踪复查1.对被监督单位的整改情况进行跟踪复查,确保整改措施落实到位。2.对整改不到位的单位,应再次提出整改意见,并及时报告卫生监督机构。四、卫生监督协管工作考核与奖惩(一)考核内容1.卫生监督协管工作任务完成情况,包括食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、公共场所卫生监督等工作的完成质量和数量。2.卫生监督协管工作制度执行情况,包括巡查计划制定、巡查准备、现场巡查、信息报告、跟踪复查等工作流程的执行情况。3.卫生监督协管工作档案管理情况,包括巡查记录、信息报告表、整改通知书等资料的整理、归档和保管情况。4.卫生监督协管人员业务能力和工作态度,包括法律法规知识掌握情况、业务技能水平、工作责任心等。(二)考核方式1.定期考核:每季度对卫生监督协管人员的工作进行一次定期考核,考核结果作为绩效工资发放和评先评优的依据。2.不定期抽查:公司/组织将不定期对卫生监督协管工作进行抽查,检查工作制度执行情况和工作任务完成情况。3.社会监督:设立举报电话和邮箱,接受社会公众对卫生监督协管工作的监督和举报,对举报属实的给予奖励。(三)奖惩措施1.奖励:对卫生监督协管工作成绩突出者,给予表彰和奖励,包括物质奖励和精神奖励。2.惩罚:对卫生监督协管工作不力、违反工作制度或出现重大工作失误的人员,给予批评教育、扣发绩效工资、待岗学习等处罚,情节严重的依法依规追究责任。五、卫生监督协管工作培训与学习(一)培训计划制定1.根据卫生监督协管工作实际需求和人员业务水平,制定年度培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训时间、培训方式和培训师资等。(二)培训内容1.法律法规知识:包括《食品安全法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规。2.卫生标准规范:如食品卫生标准、饮用水卫生标准、公共场所卫生标准等。3.业务技能:如卫生监督协管工作流程、现场检查方法、采样技术等。4.职业道德:培养卫生监督协管人员的职业道德意识,树立良好的职业形象。(三)培训方式1.集中培训:定期组织卫生监督协管人员参加集中培训,邀请专家学者或卫生监督机构业务骨干进行授课。2.现场带教:安排经验丰富的卫生监督协管人员对新入职人员进行现场带教,提高其实际操作能力。3.网络学习:利用网络平台,提供在线学习课程和资料,方便卫生监督协管人员随时随地进行学习。4.交流研讨:定期组织卫生监督协管人员进行交流研讨活动,分享工作经验和心得,共同提高业务水平。(四)学习要求1.卫生监督协管人员应积极参加各类培训和学习活动,并认真做好学习记录。2.鼓励卫生监督协管人员自主学习,不断更新知识结构,提高业务能力。3.定期对卫生监督协管人员的学习情况进行考核,考核结果作为其晋升和岗位调整的依据。六、卫生监督协管工作档案管理(一)档案内容1.卫生监督协管工作文件资料,包括法律法规、规章、标准、规范性文件等。2.卫生监督协管工作记录,如巡查记录、信息报告表、整改通知书等。3.卫生监督协管工作报表,如食品安全信息报告表、饮用水卫生安全巡查报表等。4.卫生监督协管人员培训资料,包括培训计划、培训教材、培训记录等。5.卫生监督协管工作考核资料,包括考核方案、考核记录、考核结果等。(二)档案整理1.按照档案内容分类,对卫生监督协管工作档案进行整理。2.每份档案应建立目录,便于查找和使用。3.档案资料应装订成册,整齐规范。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.档案保管期限按照相关规定执行,一般不少于[X]年。3.定期对档案进行检查和清理,确保档案的完整性和安全性。(四)档案查阅1.因工
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