卫生计生监督举报制度

PAGE卫生计生监督举报制度一、总则（一）目的为加强卫生计生监督管理，规范卫生计生监督举报行为，保障公众的健康权益，维护卫生计生服务秩序，特制定本举报制度。（二）适用范围本制度适用于对医疗卫生机构、计划生育技术服务机构及其从业人员，以及其他涉及卫生计生领域的单位和个人违反卫生计生法律法规、规章和相关标准规范行为的举报。（三）基本原则1.依法依规原则：举报受理、调查处理等全过程严格遵循国家卫生计生相关法律法规和行业标准。2.公正公平原则：对举报事项一视同仁，公正处理，保障举报人、被举报人合法权益。3.及时高效原则：及时受理举报，快速开展调查，及时反馈处理结果，提高工作效率。4.保护隐私原则：对举报人信息严格保密，防止举报人受到打击报复。二、举报受理（一）举报渠道1.设立专门举报电话：[电话号码]，确保24小时畅通。2.开通网上举报平台：[网址]，方便举报人通过网络提交举报信息。3.设立举报信箱：在卫生计生行政部门及相关监督机构办公地点设置举报信箱。4.接受来信举报：明确通信地址，接收举报人通过信件形式的举报。（二）受理要求1.专人负责：安排专人接听举报电话、处理网上举报信息、收取举报信件，做好记录。2.详细记录：记录举报人姓名、联系方式、举报事项、涉及单位或个人等详细信息。3.及时告知：在受理举报时，及时告知举报人其举报已被受理，并告知其查询举报处理进度的方式。（三）不予受理情形1.举报事项不属于卫生计生监督职责范围的。2.无明确的被举报对象、具体违法事实的。3.已经受理且正在调查处理，举报人就同一事项重复举报的，但有新的证据的除外。4.应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。三、举报调查（一）调查启动1.接到举报后，根据举报内容和性质，及时安排具有执法资格的人员组成调查组。2.调查组人员不得少于两人，并向被举报人出示执法证件。（二）调查方法1.查阅资料：查阅被举报单位的相关文件、记录、账目等资料。2.现场检查：对被举报单位的场所、设备、人员操作等进行实地检查。3.询问当事人：询问被举报单位负责人、相关从业人员以及举报人等，制作询问笔录。4.收集证据：收集物证、书证、视听资料、电子数据等证据，确保证据的合法性、真实性和关联性。（三）调查期限一般情况下，自受理举报之日起[X]个工作日内完成调查工作。对于复杂案件，经批准可适当延长调查期限，但最长不超过[X]个工作日，并及时告知举报人。四、举报处理（一）违法事实认定1.根据调查结果，认定被举报单位或个人是否存在违法事实。2.对于违法事实清楚、证据确凿的，依法予以认定。（二）处理措施1.警告：对于情节较轻的违法行为，给予警告，责令限期改正。2.罚款：根据违法情节和危害程度，依法处以相应罚款。3.吊销许可证件：对严重违法的单位或个人，依法吊销相关许可证件。4.其他处理：如责令停产停业、没收违法所得等，依据法律法规执行。（三）处理决定送达1.制作处理决定书，载明被举报单位或个人基本信息、违法事实、处理依据和处理结果等内容。2.在规定时间内将处理决定书送达被举报人，并要求其签收。（四）信息公开1.对于社会关注度高、影响较大的举报处理结果，依法依规向社会公开。2.公开内容包括被举报单位或个人信息、违法事实、处理结果等，但涉及举报人隐私等不宜公开的信息除外。五、举报人保护（一）保密措施1.对举报人姓名、联系方式、举报内容等信息严格保密，严禁泄露给无关人员。2.在调查处理过程中，避免举报人信息被不当获取。（二）防止打击报复1.对可能存在打击报复举报人的情况进行预警和防范。2.如发现举报人受到打击报复，及时依法处理，维护举报人合法权益。（三）奖励举报人1.对于查证属实的举报，根据贡献大小给予举报人适当奖励。2.奖励方式包括物质奖励、荣誉奖励等，具体奖励标准另行制定。六、监督与考核（一）内部监督1.卫生计生行政部门及相关监督机构定期对举报制度执行情况进行内部检查。2.检查举报受理、调查处理、举报人保护等环节是否符合规定。（二）外部监督1.接受社会公众、媒体等对举报制度实施情况的监督。2.对提出的意见和建议及时进行研究和改进。（三）考核机制1.将举报制度执行情况纳入对相关工作人员的绩效考核内容。2.对在举报工作中表现突出的单位和个人给