卫生应急监测值守制度

PAGE卫生应急监测值守制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，及时、准确、全面收集相关信息，确保卫生应急指挥决策的科学性和高效性，特制定本卫生应急监测值守制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内涉及卫生应急监测值守工作的所有部门、岗位及人员。（三）基本原则1.及时准确原则：确保监测信息的及时收集、传递与分析，保证信息的真实性和准确性。2.科学规范原则：依据相关法律法规、行业标准及技术规范开展监测值守工作。3.责任明确原则：明确各岗位人员在卫生应急监测值守中的职责，做到责任到人。4.协同配合原则：各部门、岗位之间密切协作，形成高效的卫生应急监测值守工作机制。二、组织架构与职责分工（一）卫生应急监测值守领导小组成立以公司/组织负责人为组长，各相关部门负责人为成员的卫生应急监测值守领导小组。其主要职责为：1.全面领导和指挥卫生应急监测值守工作。2.审定卫生应急监测值守工作制度、预案及相关措施。3.协调解决卫生应急监测值守工作中的重大问题。（二）卫生应急监测值守办公室设立卫生应急监测值守办公室，挂靠在[具体部门]。其职责如下：1.负责卫生应急监测值守工作的日常组织与协调。2.收集、汇总、分析各类卫生应急监测信息，并及时上报领导小组。3.传达领导小组的决策和指令，跟踪落实情况。4.组织开展卫生应急监测值守培训与演练。（三）监测岗位职责1.信息收集员负责收集来自医疗机构、疾病预防控制机构、社区等渠道的各类卫生应急相关信息，包括传染病疫情、突发公共卫生事件报告等。对收集到的信息进行初步核实和整理，确保信息的完整性和准确性。及时将收集整理后的信息报送至卫生应急监测值守办公室。2.数据分析员运用专业知识和数据分析工具，对报送的卫生应急监测信息进行深入分析。挖掘信息中的潜在规律和趋势，为卫生应急决策提供数据支持和分析建议。定期撰写卫生应急监测数据分析报告，提交给卫生应急监测值守办公室。3.信息报告员根据卫生应急监测值守办公室的要求，按照规定的程序和时限，及时、准确地向相关部门和机构报告卫生应急信息。负责与上级主管部门、同级相关部门及其他有关单位的信息沟通与协调。记录信息报告的过程和结果，留存相关资料。（四）值守岗位职责1.应急值守人员坚守岗位，严格遵守值班纪律，不得擅自离岗、脱岗。接收和处理各类卫生应急相关的电话、传真、电子邮件等信息，做好记录。对紧急情况及时报告卫生应急监测值守办公室，并按照要求进行初步处置。负责与现场应急处置人员保持联系，传达相关指令和信息。2.带班领导在应急值守期间，带班领导负责全面指挥和协调值守工作。及时了解和掌握卫生应急情况，对重大问题做出决策。督促检查值守人员的工作执行情况，确保值守工作的顺利开展。三、监测内容与方法（一）监测内容1.传染病监测监测各类法定传染病的发病情况，包括发病时间、地点、人群分布、临床症状等。重点关注传染病的聚集性疫情、新发传染病及输入性传染病。2.突发公共卫生事件监测收集食物中毒、职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的相关信息。监测事件的发生经过、危害程度、发展趋势等。3.公共卫生相关危险因素监测对环境因素（如饮用水卫生、空气质量、食品卫生等）进行监测。监测自然灾害、事故灾难等引发的公共卫生风险因素。（二）监测方法1.主动监测定期组织开展重点场所、重点人群的卫生应急监测工作，如学校、医疗机构、工厂等。利用网络直报系统、监测哨点等手段，主动收集卫生应急相关信息。2.被动监测接收来自医疗机构、疾病预防控制机构、社区等单位报送的卫生应急监测信息。通过热线电话、举报信箱等渠道，收集公众报告的卫生应急线索。3.专题监测根据突发公共卫生事件的特点和需求，开展针对性的专题监测，如对特定传染病的传播链追踪监测。运用现场调查、实验室检测等方法，获取专题监测数据。四、信息报告与处理（一）信息报告流程1.信息收集员将收集到的卫生应急监测信息及时报送至卫生应急监测值守办公室。2.卫生应急监测值守办公室收到信息后，立即进行审核和整理。3.对于审核通过的信息，数据分析员进行分析，信息报告员按照规定格式和要求撰写报告。4.信息报告员将报告报送至卫生应急监测值守办公室负责人审核，审核通过后，按照不同级别和范围进行报告。5.报告分为初报、续报和终报。初报应在发现卫生应急事件后[X]小时内上报；续报应根据事件发展情况及时上报；终报应在事件处理结束后[X]个工作日内上报。（二）信息报告要求1.报告内容应客观、准确、完整，包括事件发生的时间、地点、经过、危害程度、已采取的措施等。2.报告语言应规范、简洁，避免使用模糊、歧义性的词汇。3.报告应注明报告单位、报告人及报告时间。（三）信息处理1.卫生应急监测值守办公室收到信息报告后，应立即进行分析评估，判断事件的性质和严重程度。2.根据分析评估结果，启动相应的卫生应急响应机制，组织开展应急处置工作。3.对卫生应急监测信息进行动态跟踪，及时调整应急处置措施，确保事件得到有效控制。4.信息处理过程中涉及的各类资料和记录应妥善保存，以备后续查阅和总结分析。五、值守工作要求（一）值班安排1.实行[具体值班方式，如24小时专人值班、轮班制等]值班制度，确保卫生应急监测值守工作不间断。2.制定详细的值班表，并提前公布，值班人员应严格按照值班表执行。3.遇有法定节假日、重大活动等特殊时期，应加强值班力量，确保应急信息畅通。（二）值班纪律1.值班人员应按时到岗，不得迟到、早退。2.值班期间不得从事与值班工作无关的事情，如玩游戏、看电视等。3.保持通讯畅通，不得关闭手机或其他通讯设备，确保能及时接收和处理应急信息。4.严格遵守保密规定，不得泄露卫生应急监测值守工作中的敏感信息。（三）值班记录与交接1.值班人员应认真做好值班记录，包括值班时间、接收到的信息内容、处理情况等。2.值班结束后，值班人员应将值班记录、未处理完的事项等向接班人员进行详细交接。3.接班人员应认真核对交接内容，确认无误后签字接收。六、培训与演练（一）培训1.定期组织卫生应急监测值守人员参加专业培训，培训内容包括法律法规、行业标准、监测技术、信息报告与处理等。2.邀请专家进行授课，提高培训的专业性和实用性。3.鼓励监测值守人员自主学习，不断更新知识和技能。4.培训结束后，应对培训效果进行考核，考核结果与绩效挂钩。（二）演练1.制定卫生应急监测值守演练计划，定期组织演练。2.演练内容包括信息收集、报告、分析、处置等环节，模拟真实的卫生应急场景。3.通过演练，检验和完善卫生应急监测值守工作流程和机制，提高人员的应急处置能力。4.演练结束后，对演练效果进行评估总结，针对存在的问题及时进行整改。七、监督与考核（一）监督检查1.卫生应急监测值守领导小组定期对卫生应急监测值守工作进行监督检查，确保制度执行到位。2.检查内容包括值班纪律执行情况、信息报告的及时性和准确性、应急处置措施的落实情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。（二）考核评价1.建立卫生应急监测值守工作考核评价机制，对各部门、岗位及人员的工作表现进行考核评价。2.考核评价指标包括信息报告质量、应急