卫生监督协管信息制度

PAGE卫生监督协管信息制度一、总则（一）目的为加强卫生监督协管工作，规范卫生监督协管信息的收集、报告、分析和利用，提高卫生监督协管工作效率和质量，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织开展的卫生监督协管工作，包括但不限于医疗卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等领域的信息管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和卫生监督协管工作规范，确保信息管理工作合法合规。2.准确及时原则：保证卫生监督协管信息的真实性、准确性和完整性，及时收集、报告和处理各类信息。3.安全保密原则：加强信息安全管理，防止信息泄露，确保信息安全。4.高效利用原则：充分发挥卫生监督协管信息的作用，为卫生监督决策、执法工作和公众健康服务提供有力支持。二、信息收集（一）收集主体公司/组织内各卫生监督协管机构及相关工作人员为信息收集主体，负责按照规定收集各类卫生监督协管信息。（二）收集内容1.医疗卫生信息医疗机构执业活动情况，包括诊疗科目、人员资质、医疗技术应用等。医疗废物的收集、运送、贮存、处置情况。非法行医和非法采供血线索。2.公共场所卫生信息公共场所经营单位的基本信息，如名称、地址、法定代表人等。卫生许可证办理及持证情况。卫生管理措施落实情况，包括卫生设施配备、环境卫生状况、从业人员健康管理等。3.饮用水卫生信息集中式供水单位的基本情况，水源卫生状况，制水工艺及设施运行情况。二次供水设施的卫生管理情况，包括清洗消毒记录、水质检测报告等。涉及饮用水卫生安全产品的生产经营情况。4.学校卫生信息学校基本情况，包括名称、地址、规模、学生人数等。教学环境卫生状况，如教室采光、照明、通风等。学校饮用水卫生情况。学校传染病防控措施落实情况，包括疫情报告、晨检、因病缺勤追踪等。5.职业卫生信息用人单位基本情况，包括名称、地址、行业类别、接触职业病危害因素人数等。建设项目职业病防护设施“三同时”执行情况。工作场所职业病危害因素检测、评价情况。劳动者职业健康监护情况，如职业健康检查报告、职业病诊断与鉴定等。（三）收集方式1.日常巡查：卫生监督协管员在日常巡查过程中，通过现场检查、询问、查阅资料等方式收集信息。2.投诉举报：受理公众对卫生违法行为的投诉举报，从中获取相关信息。3.信息共享：与相关部门（如疾病预防控制机构、医疗机构等）建立信息共享机制，获取有关卫生监督协管的信息。4.网络监测：利用互联网、卫生监督协管信息系统等平台，收集与卫生监督协管相关的信息。（四）收集要求1.卫生监督协管员应认真履行信息收集职责，如实记录收集到的信息，确保信息的真实性和完整性。2.对于发现的问题和线索，应详细记录相关情况，包括时间、地点、当事人、事件经过等。3.收集到的信息应及时整理，按照规定的格式和要求进行记录和存储。三、信息报告（一）报告主体各卫生监督协管机构及相关工作人员为信息报告主体，负责按照规定向上级主管部门报告卫生监督协管信息。（二）报告内容1.基本信息：包括被监督单位名称、地址、法定代表人等。2.监督检查信息：检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及处理情况等。3.投诉举报信息：投诉举报时间、举报人、被举报人、举报内容及处理结果等。4.其他重要信息：如突发公共卫生事件相关信息、重大违法案件线索等。（三）报告方式1.定期报告：各卫生监督协管机构应定期（每月/每季度）向上级主管部门报送卫生监督协管信息汇总表，内容包括各类信息的统计分析情况。2.即时报告：对于发现的重大卫生违法案件线索、突发公共卫生事件等重要信息，应即时通过电话或信息系统向上级主管部门报告，并在规定时间内提交书面报告。3.网络直报：利用卫生监督协管信息系统，实现信息的在线报告和传输，确保信息报告的及时性和准确性。（四）报告要求1.报告内容应准确、清晰、完整，不得隐瞒、谎报或漏报重要信息。2.报告应按照规定的格式和要求进行填写，确保信息的规范性和一致性。3.报告时间应严格按照规定执行，不得延误。对于即时报告的信息，应在事件发生后[X]小时内报告；对于定期报告，应在规定的期限内报送。四、信息分析（一）分析主体公司/组织内的卫生监督协管数据分析团队或指定专人负责卫生监督协管信息的分析工作。（二）分析方法1.数据统计：对收集到的卫生监督协管信息进行分类、汇总和统计，计算各类指标，如违法案件发生率、监督覆盖率、投诉举报处理率等。2.趋势分析：通过对不同时间段的信息进行对比分析，了解卫生监督协管工作的变化趋势，发现潜在问题和规律。3.关联分析：分析不同类型信息之间的关联关系，如医疗机构执业活动与医疗纠纷、公共场所卫生状况与传染病发生等，为卫生监督决策提供依据。4.专题分析：针对特定的卫生监督协管领域或问题，开展专题分析，深入研究其现状、原因和影响，提出针对性的建议和措施。（三）分析内容1.卫生监督协管工作成效分析：评估各项卫生监督协管措施的实施效果,分析违法违规行为的变化趋势，总结工作中的经验和亮点。2.存在问题分析：查找卫生监督协管工作中存在的薄弱环节和问题，如监督执法力度不足、信息收集不全面、部门协作不畅等，并分析原因。3.风险预警分析：对可能引发公共卫生事件的风险因素进行识别和评估，提前发出预警信号，为卫生监督决策提供参考。4.社会影响分析：分析卫生监督协管工作对公众健康、社会稳定等方面的影响，以及公众对卫生监督协管工作的关注度和满意度。（四）分析报告1.卫生监督协管数据分析团队或专人应定期撰写信息分析报告，报告内容应包括分析目的、方法、结果及结论等。2.分析报告应提出针对性的建议和措施，为卫生监督协管工作的决策和改进提供依据。分析报告应及时报送上级主管部门和相关领导，并在一定范围内进行通报。五、信息利用（一）为卫生监督决策提供支持通过对卫生监督协管信息的分析，为制定卫生监督工作计划、确定监督重点、调整执法策略等提供科学依据。（二）指导卫生监督执法工作根据信息分析结果，对卫生监督协管员的执法工作进行指导，提高执法效率和准确性，确保执法工作有的放矢。（三）加强部门协作与沟通与疾病预防控制机构、医疗机构、市场监管部门等相关部门共享卫生监督协管信息，加强协作配合，形成工作合力，共同做好卫生监督管理工作。（四）服务公众健康通过公开卫生监督协管信息，向公众提供卫生知识和健康提示，增强公众的卫生意识和自我保护能力；同时，及时处理公众的投诉举报，维护公众的健康权益。六、信息管理与维护（一）信息存储1.建立卫生监督协管信息数据库，对收集到的各类信息进行分类存储，确保信息的安全和完整。2.信息数据库应具备数据录入、查询、统计、分析、备份等功能，方便信息的管理和利用。3.对重要信息应进行纸质备份，并妥善保管，以备查阅。（二）信息更新1.定期对卫生监督协管信息进行更新，确保信息的时效性。对于被监督单位信息发生变化的，应及时进行修改和补充。2.对已报告的信息进行跟踪管理，及时更新处理结果和后续情况，保证信息的准确性和连贯性。（三）信息安全1.建立健全信息安全管理制度，加强对信息系统和信息数据的安全防护，防止信息泄露、篡改和丢失。2.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，应严格按照保密规定进行管理，严禁违规披露。3.定期对信息系统进行安全检查和维护，及时发现和排除安全隐患；对信息数据进行备份，防止因意外事件导致数据丢失。（四）信息档案管理1.建立卫生监督协管信息档案，将各类信息资料按照档案管理要求进行整理、归档和保管。2.信息档案应包括监督检查记录、投诉举报处理文件、信息分析报告、相关文件资料等，便于查阅和追溯。3.制定信息档案借阅制度，严格控制档案的借阅范围和程序，确保档案的安全。七、监督与考核（一）监督检查1.上级主管部门应定期对各卫生监督协管机构的信息管理工作进行监督检查，确保信息制度的有效执行。2.监督检查内容包括信息收集、报告、分析、利用、管理与维护等环节的工作情况，以及信息的真实性、准确性和完整性。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关单位限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.建立卫生监督协管信息工作考核评价机制，对各卫生监督协管机构及相关工作人员的信息管理工作进行考核评价。2.考核评价指标包括信息报告及时率、准确率、分析报