镇卫生院疾控工作站制度

PAGE镇卫生院疾控工作站制度一、总则1.目的镇卫生院疾控工作站制度旨在规范疾病预防控制工作流程，提高疾病预防控制能力，保障全镇居民的身体健康和公共卫生安全。通过建立健全各项工作制度，确保疾控工作的科学性、系统性、规范性和有效性，及时、准确地开展疾病监测、预防接种、疫情防控、健康教育等工作，有效预防和控制各类传染病、地方病、慢性病等疾病的发生和流行。2.适用范围本制度适用于镇卫生院疾控工作站全体工作人员，包括疾病预防控制专业人员、预防接种人员、疫情报告管理人员、健康教育人员等。同时，适用于镇卫生院开展的各类疾病预防控制工作，涵盖传染病防控、免疫规划、慢性病管理、地方病防治、健康教育与健康促进等业务领域。3.工作原则预防为主：坚持“预防为主”的方针，强化疾病预防控制措施，从源头上减少疾病的发生。通过开展健康教育、预防接种、环境卫生监测等工作，提高居民的自我保健意识和能力，降低疾病传播风险。科学规范：依据国家相关法律法规、行业标准和技术规范，科学开展疾病预防控制工作。严格执行各项操作规程，确保工作质量和数据的准确性、可靠性。加强对工作人员的培训，提高业务水平和专业素养，保证疾控工作的规范化、标准化。及时高效：建立健全疾病监测预警机制，及时发现和报告疫情信息。一旦发生疫情，迅速启动应急响应，采取有效的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，最大限度地减少疫情传播和危害。提高工作效率，确保各项防控措施及时落实到位，保障公共卫生安全。协同合作：加强与上级疾控机构、镇政府相关部门、其他医疗卫生机构以及社区组织的协同合作。建立信息共享、工作联动机制，共同做好疾病预防控制工作。充分发挥各方优势，形成工作合力，共同应对各类公共卫生挑战。二、工作职责1.疾病预防控制专业人员职责负责全镇疾病监测工作，收集、整理、分析各类疾病信息，及时发现疾病流行趋势和异常情况，开展疫情预警和风险评估。制定和实施传染病、地方病、慢性病等疾病的防控策略和措施，组织开展针对性的防控工作，如疫苗接种、疫点消毒、病例管理等。指导和协助全镇医疗卫生机构开展疾病预防控制工作，提供技术支持和业务培训，提高基层医疗卫生人员的疾病防控能力。参与公共卫生突发事件的应急处置工作，制定应急处置方案，组织开展现场调查、采样检测、疫情防控等工作，及时控制疫情蔓延。开展疾病预防控制相关的科研工作，探索疾病发生、发展规律，为制定防控策略提供科学依据。2.预防接种人员职责按照国家免疫规划程序，负责全镇适龄儿童及重点人群的预防接种工作，确保疫苗接种的及时、准确、安全。做好预防接种前的宣传告知、登记、预约等工作，向受种者或其监护人告知疫苗品种、作用、接种程序、禁忌证、不良反应以及注意事项等，询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况，并如实记录告知和询问情况。严格执行预防接种操作规程，正确接种疫苗，做好接种现场的消毒、安全保障等工作，防止接种事故的发生。负责预防接种信息的录入、上报和管理，及时准确地将接种信息上传至国家免疫规划信息管理系统，确保接种信息的完整性和可追溯性。定期对预防接种工作进行自查自纠，发现问题及时整改，不断提高预防接种工作质量。3.疫情报告管理人员职责负责全镇疫情报告的管理工作，指导全镇医疗卫生机构规范填写传染病报告卡，确保报告信息的准确、完整。收集、审核全镇医疗卫生机构上报的传染病报告信息，及时进行网络直报，并对报告信息进行动态监测和分析，发现异常情况及时核实、报告。定期对全镇疫情报告工作进行质量检查，对漏报、迟报、错报等情况进行统计分析，提出改进措施，督促医疗卫生机构提高疫情报告质量。参与疫情的调查核实和处置工作，协助疾病预防控制专业人员开展现场调查，提供疫情报告相关信息支持。负责疫情报告资料的整理、归档和保管，按照规定期限保存疫情报告档案，以备查阅。4.健康教育人员职责制定全镇健康教育工作计划，组织开展形式多样的健康教育活动，如健康讲座、宣传咨询、发放宣传资料等，普及健康知识，提高居民的健康素养。根据不同人群的健康需求和特点，设计制作针对性的健康教育材料，如宣传海报、折页、手册等，内容科学准确、通俗易懂。开展健康教育效果评估工作，通过问卷调查、现场观察等方式，了解居民对健康教育知识的知晓率、行为形成率等情况，并根据评估结果调整健康教育策略和方法。协助全镇医疗卫生机构开展健康教育工作，为临床医护人员提供健康教育技术支持和培训，提高医护人员的健康教育能力。加强与镇政府相关部门、社区组织等的合作，共同推进全镇健康教育工作的深入开展，营造良好的健康环境。三、工作流程1.疾病监测流程信息收集：全镇各级医疗卫生机构按照规定的报告时限和要求，通过网络直报系统、纸质报告卡等方式，将发现的传染病病例、疑似病例、病原携带者等信息及时上报至镇卫生院疾控工作站。同时，疾控工作站还通过主动监测、哨点监测等方式，收集其他疾病相关信息，如死因监测、慢性病监测、健康危险因素监测等。信息审核：疾控工作站疫情报告管理人员收到报告信息后，立即对报告内容进行审核。审核内容包括报告卡填写的完整性、准确性、逻辑性等，如发现问题及时与报告单位联系核实，并要求其补充或修正信息。信息录入与上报：审核无误的报告信息，由疫情报告管理人员及时录入国家疾病监测信息报告管理系统，并进行网络直报。同时，按照规定的时间和格式，将疫情信息上报至上级疾控机构及相关部门。数据分析与利用：疾控工作站疾病预防控制专业人员定期对收集到的疾病监测数据进行整理、分析和挖掘。通过绘制流行曲线、分析发病率、死亡率等指标变化趋势，发现疾病的流行规律和异常情况，开展疫情预警和风险评估。根据分析结果，及时调整防控策略和措施，为疾病防控决策提供科学依据。2.预防接种流程接种前准备：预防接种人员根据国家免疫规划程序和接种计划，提前做好疫苗、接种器材、急救药品等物资的准备工作。对接种场地进行清洁、消毒，确保接种环境安全卫生。同时，通过多种渠道通知适龄儿童及重点人群家长或监护人接种时间、地点、疫苗品种等信息，并做好预约登记工作。接种登记：受种者或其监护人到达接种现场后，预防接种人员首先对其进行身份核实，确认受种者信息。然后，按照接种告知要求，再次向受种者或其监护人详细告知疫苗品种、作用、接种程序、禁忌证、不良反应以及注意事项等，并询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况，如实记录告知和询问情况。最后，为受种者建立预防接种档案，填写接种登记信息，包括姓名、性别、出生日期、接种疫苗名称、接种日期、接种剂次等。接种实施：预防接种人员严格按照预防接种操作规程，核对疫苗品种、规格、剂量、接种部位、接种途径等信息相符后，正确实施接种。接种过程中，密切观察受种者的反应，如出现异常情况及时采取相应的急救措施。接种完毕后，在接种登记信息上签字确认，并告知受种者或其监护人接种后留观30分钟，如无不适方可离开。接种信息管理：接种完成后，预防接种人员及时将接种信息录入国家免疫规划信息管理系统，并定期对系统数据进行备份和维护。同时，按照规定的时间和格式，将接种信息上报至上级疾控机构及相关部门，确保接种信息的完整性和可追溯性。3.疫情处置流程疫情报告与核实：全镇各级医疗卫生机构发现传染病疫情或疑似疫情后，应立即按照规定的报告时限和程序，将疫情信息上报至镇卫生院疾控工作站。疾控工作站疫情报告管理人员接到报告后，迅速对报告信息进行审核，并及时与报告单位联系核实疫情情况。同时，立即启动疫情核实程序，组织疾病预防控制专业人员赶赴现场进行调查核实。现场调查：疾病预防控制专业人员到达疫情现场后，首先对病例进行个案调查，了解病例的基本信息、发病情况、临床表现、治疗经过、流行病学史等情况。然后，开展现场流行病学调查，调查病例的密切接触者、传播途径、可能的感染源等信息，绘制传播链，确定疫情的波及范围和流行特征。防控措施实施：根据现场调查结果，疾病预防控制专业人员制定针对性的防控措施，如病例隔离治疗、密切接触者追踪管理、疫点消毒、疫苗应急接种等。镇卫生院组织协调相关医疗卫生机构和人员，迅速落实各项防控措施，防止疫情进一步扩散蔓延。疫情监测与评估：在疫情处置过程中，持续开展疫情监测工作，密切关注疫情动态变化，及时收集、分析疫情相关信息。定期对疫情防控措施的实施效果进行评估，根据评估结果及时调整防控策略和措施，确保疫情得到有效控制。疫情终结：经过一段时间的疫情监测，当疫情得到有效控制，病例数持续下降至较低水平，且无新发病例出现时，由疾病预防控制专业人员进行综合评估，提出疫情终结建议。经上级疾控机构审核批准后，宣布疫情终结。疫情终结后，对疫情处置工作进行总结分析，整理相关资料，归档保存。四、质量控制1.内部质量控制定期培训：镇卫生院疾控工作站定期组织工作人员参加各类业务培训，包括疾病预防控制新知识、新技术、新方法培训，以及法律法规、行业标准、操作规程培训等。培训内容注重实用性和针对性，通过邀请专家授课、内部交流讨论、现场实操演练等方式，提高工作人员的业务水平和专业素养。工作自查：各岗位工作人员按照工作职责和工作流程，定期对自己的工作进行自查自纠。重点检查工作记录的完整性、准确性，操作过程的规范性，数据上报的及时性、准确性等。发现问题及时整改，并记录整改情况。质量考核：建立健全质量考核制度，定期对工作人员的工作质量进行考核评价。考核内容包括疾病监测质量、预防接种质量、疫情报告质量、健康教育质量等方面。考核结果与工作人员的绩效挂钩，激励工作人员提高工作质量。内部审核：定期对疾控工作站的各项工作进行内部审核，检查工作制度的执行情况、工作流程的合规性以及工作质量的达标情况等。针对审核中发现的问题，及时制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保问题得到有效解决。2.外部质量控制接受上级疾控机构指导与考核：积极接受上级疾控机构的业务指导和质量考核，按照上级要求及时报送各类工作报表和数据资料。认真对待上级疾控机构提出的意见和建议，及时整改存在的问题，不断提高疾控工作质量。参加质量控制网络：加入区域疾病预防控制质量控制网络，与其他镇卫生院疾控工作站相互交流、学习和借鉴。参与网络组织的质量控制活动，如质量抽检、实验室比对、工作经验分享等，共同提高区域内疾病预防控制工作的整体水平。社会监督与评估：主动接受社会监督，定期向社会公开疾病预防控制工作信息，包括工作进展、工作成效、存在问题及整改情况等。积极参与社会评估活动，听取居民群众、相关部门和社会组织的意见和建议，不断改进工作，提高社会满意度。五、应急管理1.应急预案制定根据国家相关法律法规和应急预案编制指南，结合我镇实际情况，制定镇卫生院疾控工作站应急预案。应急预案涵盖传染病疫情、突发公共卫生事件、自然灾害等各类可能影响公共卫生安全的突发事件，明确应急处置的组织机构、职责分工、工作流程、响应程序、保障措施等内容。应急预案应定期进行修订和完善，根据国家法律法规和政策的变化、疾病流行趋势的变化、应急处置工作中发现问题的反馈等情况，及时对应急预案进行修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急物资储备建立健全应急物资储备制度，储备充足的应急物资，包括疫苗、诊断试剂、防护用品、消杀药品、急救药品和设备等。应急物资应定期进行检查、维护和更新，确保物资的质量和性能完好，随时能够投入使用。制定应急物资采购计划，根据应急物资储备情况和应急处置工作需求，及时补充和更新应急物资。同时，建立应急物资管理台账，详细记录应急物资的种类、数量、采购时间、有效期、出入库情况等信息，做到账物相符。3.应急队伍建设组建一支高素质、专业化的应急队伍，成员包括疾病预防控制专业人员、临床医护人员、卫生执法人员等。应急队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力和协同作战能力。制定应急队伍培训计划，根据不同突发事件的特点和应急处置要求，开展针对性的培训，包括法律法规、应急处置知识、技能操作等方面的培训。培训方式可采用集中授课、现场模拟演练、案例分析等多种形式，确保培训效果。定期组织应急演练，演练内容包括传染病疫情应急处置演练、突发公共卫生事件应急演练、自然灾害卫生应急演练等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时改进，提高应急队伍的实战能力。4.应急响应与处置一旦发生突发事件，镇卫生院疾控工作站立即启动应急预案，按照应急响应程序迅速开展应急处置工作。及时向上级疾控机构和镇政府相关部门报告事件情况，请求支援和指导。应急队伍迅速赶赴现场，开展现场调查、采样检测、病例救治、疫情防控、卫生监督等工作。按照应急预案要求，采取有效的防控措施，控制事件的发展和蔓延，保障公众的身体健康和生命安全。在应急处置过程中，及时收集、整理和分析事件相关信息，定期向上级报告事件进展情况。同时，做好与相关部门和单位的沟通协调工作，形成工作合力，共同应对突发事件。突发事件应急处置结束后，及时对应急处置工作进行总结评估，分析事件发生的原因、处置过程中存在的问题及经验教训，提出改进措施和建议。对应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的进行问责。六、人员培训与考核1.人员培训培训计划制定：根据疾控工作的实际需求和工作人员的业务水平状况，制定年度人员培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等内容，确保培训工作的系统性和针对性。培训内容：培训内容涵盖疾病预防控制法律法规、专业知识、技能操作、职业道德等方面。包括传染病防控知识、免疫规划技术、疫情报告管理、健康教育与健康促进、实验室检测技术、应急处置技能等内容。同时，加强对新政策、新技术、新方法的培训，使工作人员及时掌握行业动态和前沿知识。培训方式：采用多种培训方式相结合，提高培训效果。包括邀请上级疾控机构专家、高校教授等进行