公共卫生信息交换制度

PAGE公共卫生信息交换制度一、总则（一）目的为了规范公共卫生信息的交换行为，确保公共卫生信息的及时、准确、安全传输，提高公共卫生应急响应能力和管理水平，保障公众健康，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于参与公共卫生信息交换的各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、政府相关部门以及其他相关单位。（三）基本原则1.合法性原则：信息交换活动必须严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保信息交换的合法性和合规性。2.准确性原则：所交换的公共卫生信息应真实、准确、完整，能够客观反映实际情况，避免虚假信息和错误数据的传递。3.及时性原则：建立高效的信息交换机制，保证公共卫生信息在规定的时间内及时传递，以便及时采取应对措施。4.安全性原则：加强信息安全管理，采取必要的技术手段和管理措施，保障信息在交换过程中的保密性、完整性和可用性，防止信息泄露、篡改和丢失。5.共享性原则：促进公共卫生信息的共享与利用，避免信息孤岛现象，提高信息资源的利用效率，为公共卫生决策和服务提供有力支持。二、信息交换内容（一）疾病监测信息1.传染病报告信息：包括传染病的发病、死亡、疑似病例等报告数据，涵盖法定传染病的各个病种，按照国家统一的传染病报告规范进行收集和交换。2.慢性病监测信息：如高血压、糖尿病等慢性病的发病、患病、管理等情况，为慢性病防控提供数据支持。3.突发公共卫生事件相关疾病信息：针对突发急性传染病、群体性不明原因疾病等事件，及时交换相关疾病的动态信息，包括病例分布、临床症状、实验室检测结果等。（二）健康危害因素监测信息1.环境因素监测信息：如空气、水、土壤等环境质量监测数据，以及职业卫生、放射卫生等相关监测信息，评估环境因素对公众健康的影响。2.食品卫生监测信息：包括食品污染、食物中毒等事件的监测数据，及时发现食品安全隐患，保障公众饮食安全。3.饮用水卫生监测信息：对饮用水源、供水设施、水质等进行监测，交换相关信息，确保饮用水卫生安全。（三）医疗卫生资源信息1.医疗机构信息：包括各级各类医疗机构的基本情况、床位数量、医疗设备、人员配备等信息，以便合理调配医疗资源。2.卫生人力资源信息：涵盖医疗卫生机构工作人员的数量、专业分布、职称结构等情况，为人才培养和队伍建设提供依据。（四）公共卫生管理信息1.卫生行政部门管理信息：如卫生政策制定、规划实施、监督执法等方面的信息，促进卫生行政部门之间的协同管理。2.疾病预防控制机构管理信息：包括疾病防控策略、措施执行情况、疫苗接种等信息，加强疾病预防控制工作的统筹协调。3.卫生监督机构管理信息：如卫生监督检查结果、违法违规行为查处等信息，维护公共卫生秩序。三、信息交换流程（一）信息收集1.各级各类信息源单位按照规定的信息收集范围和标准，定期收集相关公共卫生信息。2.信息收集人员应确保所收集信息的准确性和完整性，对收集到的信息进行初步审核和整理。（二）信息报送1.信息源单位将审核整理后的信息按照规定的格式和渠道，及时报送至指定的信息交换平台或上级主管部门。2.报送方式可采用网络传输、数据接口对接、纸质报表报送等多种形式，具体方式根据实际情况确定。（三）信息审核1.信息接收单位在收到报送的信息后，应及时进行审核。审核内容包括信息的完整性、准确性、逻辑性等。2.对于审核发现的问题，应及时与信息源单位沟通核实，要求其进行修正或补充。（四）信息存储1.经审核通过的信息应按照规定的存储方式和期限进行存储，以便后续查询和使用。2.信息存储应保证数据的安全性和可访问性，采用可靠的存储设备和技术，防止数据丢失和损坏。（五）信息共享与利用1.根据工作需要，信息接收单位可将存储的公共卫生信息与其他相关单位进行共享，实现信息的互通互联。2.信息共享应遵循相关的审批程序和权限管理规定，确保信息的合法使用。3.鼓励各单位利用共享的公共卫生信息进行数据分析和挖掘，为公共卫生决策、疾病防控、健康管理等提供科学依据。四、信息交换平台建设与管理（一）平台建设1.建立统一的公共卫生信息交换平台，整合各级各类信息源，实现信息的集中交换和共享。2.平台应具备数据采集、存储、传输、查询、统计分析等功能，满足公共卫生信息交换的业务需求。3.平台建设应遵循国家相关技术标准和规范，确保与现有信息系统的兼容性和互操作性。（二）平台管理1.设立专门的平台管理机构，负责平台的日常运行维护、安全管理、技术支持等工作。2.制定平台管理制度和操作规程，明确平台管理人员的职责和权限，确保平台的正常运行。3.定期对平台进行评估和优化，根据业务发展和技术进步的要求，不断完善平台功能，提高平台的性能和稳定性。五、信息安全管理（一）安全策略制定1.制定公共卫生信息安全策略，明确信息安全的目标、原则和措施。2.安全策略应涵盖信息访问控制、数据加密、安全审计、应急响应等方面，确保信息安全。（二）人员安全管理1.加强对参与信息交换人员的安全培训，提高其信息安全意识和操作技能。2.对涉及信息交换的人员进行背景审查和权限管理，确保人员具备必要的资质和能力，防止内部人员违规操作导致信息泄露。（三）技术安全措施1.采用先进的信息技术手段，如防火墙、入侵检测系统、加密算法等，保障信息在传输和存储过程中的安全。2.定期对信息系统进行安全漏洞扫描和修复，及时发现并处理安全隐患。（四）应急响应机制1.建立信息安全应急响应机制，制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高应对信息安全突发事件的能力，确保在发生安全事件时能够迅速采取措施，减少损失。六、监督与考核（一）监督检查1.卫生行政部门定期对参与公共卫生信息交换的单位进行监督检查，检查内容包括信息交换制度执行情况、信息质量、平台运行情况等。2.监督检查可采用现场检查、数据抽查、问卷调查等方式进行，确保监督检查的有效性。（二）考核评估1.建立公共卫生信息交换工作考核评估机制，对各单位的信息交换工作进行量化考核。2.考核指标包括信息报送的及时性、准确性、完整性，信息共享的效果，平台运行的稳定性等。3.根据考核评估结果，对表现优秀的单位进行表彰和奖励，对存在问题的单位提出整改要求，并进行跟踪复查。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织公共卫生信息交换相关知识和技能的培训，提高参与人员的业务水平和操作能力。2.培训内容包括信息交换制度、信息系统操作、数据质量控制、信息安全等方面，培训方式可采用集中授课、在线学习、现场指导等多种形式。（二）宣传1.加强对公共卫生信息交换制度的宣传，提高各