街道卫生责任追究制度

PAGE街道卫生责任追究制度一、总则（一）目的为加强街道环境卫生管理，提高街道卫生质量，营造整洁、优美、文明的街道环境，保障居民的身体健康，特制定本街道卫生责任追究制度。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内各社区、企事业单位、商户及个人在街道卫生管理方面的责任界定与追究。（三）基本原则1.谁污染谁治理：明确造成街道卫生污染的责任主体，由其承担相应的治理责任。2.属地管理：各社区负责辖区内街道卫生的日常管理与监督，对辖区内的卫生问题承担主要管理责任。3.依法依规：严格依据国家相关法律法规及行业标准进行责任认定与追究，确保制度执行的合法性与公正性。二、责任主体及职责（一）社区1.负责组织实施辖区内街道卫生清扫、保洁工作，合理安排清扫人员和作业时间，确保街道环境卫生整洁。2.加强对辖区内居民、商户的卫生宣传教育，提高环境卫生意识，引导其自觉维护街道卫生。3.定期对辖区内街道卫生状况进行巡查，及时发现并处理各类卫生问题，对难以解决的问题及时上报街道办事处。4.配合街道办事处及相关部门开展环境卫生整治活动，落实各项整治任务。（二）企事业单位1.负责本单位周边街道区域的卫生维护，包括清扫、垃圾清理等工作，保持环境整洁。2.加强对本单位员工的卫生教育，督促员工遵守街道卫生管理规定，不得随意丢弃垃圾。3.积极参与街道组织的环境卫生整治活动，按照要求完成各项整治任务。4.对本单位产生的各类垃圾进行分类收集、存放，并及时交由合法的垃圾处理单位进行处理，严禁随意倾倒。（三）商户1.负责维护店铺周边街道的卫生，做到门前三包，即包卫生、包绿化、包秩序。保持店铺门前地面干净整洁，无垃圾、无污水、无杂物。2.按照规定设置垃圾桶，合理摆放，确保垃圾及时清理，不得将垃圾堆放于店外或街道上。3.不得向街道排放污水、油污等污染物，保持街道排水畅通。4.积极配合街道及社区的卫生管理工作，接受监督检查，对存在的卫生问题及时整改。（四）个人1.遵守街道卫生管理规定，爱护街道环境卫生，不得随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水等。2.按照规定的时间和地点投放垃圾，不得随意丢弃在街道上。3.积极参与街道组织的环境卫生整治活动，配合做好卫生维护工作。三、卫生标准及要求（一）道路卫生1.路面应保持整洁，无杂物、无积水、无明显污渍。2.道路两侧的人行道应干净，无垃圾、无乱张贴、无乱涂乱画。3.道路上的窨井盖应完好，无破损、无缺失，周边无垃圾堆积。（二）公共区域卫生1.公园、广场等公共区域应保持环境整洁，绿化良好，无垃圾、无杂物，设施设备完好。2.公共厕所应定期清扫、消毒，保持清洁卫生，无异味，设施设备正常运行。3.垃圾桶应定期清理，周边无垃圾散落，垃圾应及时清运，做到日产日清。（三）建筑物外立面卫生1.建筑物外立面应保持干净整洁，无乱张贴、无乱涂乱画、无明显污渍。2.建筑物屋顶应无垃圾、无杂物堆积。（四）水域卫生1.街道内的河流、湖泊等水域应保持清洁，无漂浮物、无污水排放，水质符合相关标准。2.水域周边应无垃圾堆积，环境整洁。四、卫生管理与监督（一）街道办事处1.负责统筹协调全街道的卫生管理工作，制定卫生管理工作计划和目标，并组织实施。2.定期对各社区、企事业单位、商户的卫生管理工作进行检查、考核，对存在的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.协调相关部门开展联合执法行动，对严重违反街道卫生管理规定的行为进行查处。（二）社区卫生管理小组1.由社区工作人员、居民代表等组成，负责对辖区内的街道卫生进行日常巡查和监督。2.及时发现并记录各类卫生问题，向责任主体发出整改通知，督促其限期整改。3.对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。（三）社会监督鼓励居民、商户及社会各界对街道卫生问题进行监督举报，设立举报电话和邮箱，对举报属实的给予一定奖励。同时，街道办事处应及时处理举报信息，对存在的卫生问题进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。五、责任追究情形（一）社区1.未按照规定组织实施街道卫生清扫、保洁工作，导致辖区内街道卫生状况较差的。2.对辖区内居民、商户的卫生宣传教育不到位，居民、商户卫生意识淡薄，卫生问题频发的。3.对巡查发现的卫生问题未及时处理或上报，导致问题恶化的。4.未配合街道办事处及相关部门开展环境卫生整治活动，影响整治工作顺利进行的。（二）企事业单位1.本单位周边街道区域卫生维护不到位，存在垃圾堆积、环境脏乱差等问题，经多次督促仍未整改的。2.未对本单位员工进行卫生教育，员工随意丢弃垃圾，影响街道卫生的。3.未按照要求参与街道组织的环境卫生整治活动，拒不执行整治任务的。4.本单位产生的垃圾未按规定处理，随意倾倒在街道上的。（三）商户1.未履行门前三包责任，店铺周边街道卫生脏乱差，经警告后仍不整改的。2.未按规定设置垃圾桶或垃圾未及时清理，垃圾堆放于店外或街道上的。3.向街道排放污水、油污等污染物，影响街道环境卫生的。4.拒绝配合街道及社区的卫生管理工作，阻碍卫生检查、监督的。（四）个人1.多次违反街道卫生管理规定，随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水等行为屡教不改的。2.故意破坏街道环境卫生设施，如垃圾桶、绿化植物等的。六、责任追究方式（一）警告对初次违反街道卫生管理规定，情节较轻的责任主体，给予警告处分，责令其立即整改。（二）罚款1.对再次违反规定或经警告后仍未整改的责任主体，根据情节轻重处以一定金额的罚款。社区每次罚款[X]元；企事业单位每次罚款[X]元；商户每次罚款[X]元；个人每次罚款[X]元。2.罚款金额可根据实际情况进行调整，对于情节严重的违规行为，可适当提高罚款额度。（三）通报批评对违反街道卫生管理规定，造成不良影响的责任主体，在全街道范围内进行通报批评，责令其作出书面检讨，并公开承诺整改措施。（四）媒体曝光对拒不整改或整改不力，严重影响街道卫生形象的责任主体，通过街道官方网站、社交媒体等渠道进行媒体曝光，接受社会监督。（五）纳入诚信档案将多次违反街道卫生管理规定的责任主体纳入街道诚信档案，在各类评先评优、项目申报等方面予以限制。（六）法律责任对违反法律法规，造成严重环境污染或其他严重后果的责任主体，依法追究其法律责任。七、责任追究程序（一）发现问题1.街道办事处、社区卫生管理小组在日常巡查、监督过程中发现责任主体存在卫生问题的，应及时记录问题的时间、地点、具体情况等信息。2.社会公众举报街道卫生问题的，街道办事处应及时受理，并做好记录。（二）调查核实1.对于发现或举报的卫生问题，街道办事处应组织人员进行调查核实，确定责任主体。2.调查人员应收集相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，以证明责任主体存在违规行为。（三）告知责任主体1.经调查核实后，街道办事处应向责任主体发出《卫生问题告知书》，明确指出其存在的卫生问题、违反的规定及相应的责任追究方式。2.告知书应送达责任主体，并要求其签字确认。（四）责任主体申辩责任主体对告知的问题及责任追究有异议的，可在接到告知书后的[X]个工作日内，向街道办事处提出书面申辩意见，并提供相关证据材料。（五）审核决定1.街道办事处对责任主体的申辩意见进行审核，根据调查情况和相关证据，作出最终的责任追究决定。2.责任追究决定应明确责任主体、违规事实、责任追究方式及整改要求等内容，并以书面形式送达责任主体。（六）整改落实1.责任主体应按照责任追究决定的要求，在规定的期限内完成整改任务，并将整改情况书面报告街道办事处。2.街道