卫生院三公经费制度

PAGE卫生院三公经费制度一、总则（一）目的为加强卫生院财务管理，规范“三公”经费支出，提高资金使用效益，确保卫生院各项工作健康、有序开展，依据国家相关法律法规及财务管理制度，结合本卫生院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生院各科室及全体工作人员在开展公务活动中涉及的因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费的管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保“三公”经费支出合法合规。2.预算控制原则加强“三公”经费预算管理，严格执行预算安排，确保经费支出控制在预算范围内。3.公开透明原则按照规定及时公开“三公”经费使用情况，接受社会监督。4.勤俭节约原则树立勤俭节约意识，反对铺张浪费，降低行政成本，提高经费使用效益。二、因公出国（境）经费管理（一）审批程序1.因公出国（境）必须有明确的公务目的和实质性内容，严格按照国家有关规定履行审批手续。2.出国（境）人员应填写《因公出国（境）审批表》，详细说明出访任务、行程安排、经费预算等内容，经科室负责人审核、分管领导审批后，报上级主管部门批准。3.未经批准，任何人员不得擅自因公出国（境）。（二）经费预算1.因公出国（境）经费预算应根据出访任务、人数、天数、目的地国家或地区的物价水平等因素合理编制，确保经费使用合理、合规。2.经费预算应包括国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、其他费用等项目，并分别列出明细。3.出国（境）人员应严格按照批准的预算执行，不得擅自突破预算。（三）经费报销1.因公出国（境）人员回国后，应在规定时间内办理报销手续。报销时应提供审批文件、护照（包括签证和出入境记录）复印件、有效费用发票等凭证。2.国际旅费按照国家规定的标准报销，国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费等按照财政部、外交部制定的临时出国人员费用开支标准执行。3.其他费用应提供真实、合法、有效的凭证，经审核后按照规定报销。4.严禁报销与公务无关的费用，严禁虚报、冒领、骗取因公出国（境）经费。三、公务用车购置及运行费管理（一）车辆购置1.公务用车购置应严格按照国家有关规定执行，坚持保障公务、经济适用、节能环保、安全可靠的原则。2.卫生院应根据实际工作需要，编制公务用车购置计划，报上级主管部门审批。3.购置公务用车应通过政府采购等法定程序进行，不得自行采购。购置费用应纳入单位预算，并按照规定进行账务处理。（二）车辆运行1.公务用车运行费用包括燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、停车费等。2.卫生院应建立健全公务用车管理制度，明确车辆使用范围、调度程序、维修保养、油耗管理等规定。3.实行车辆定点加油、定点维修、定点保险制度，降低运行成本。加油卡应严格按照规定使用，不得用于非公务活动。4.加强车辆油耗管理，定期统计车辆油耗情况，分析油耗变化原因，采取有效措施降低油耗。5.严格控制车辆维修费用，车辆维修应提前申报，经批准后到定点维修厂进行维修。维修费用应按照规定进行结算，不得虚列维修项目或提高维修标准。（三）车辆处置1.公务用车处置应按照国家有关规定执行，严格履行审批手续。2.车辆处置应通过公开拍卖、报废等方式进行，处置收入应及时足额上缴国库。3.处置车辆应按照规定进行账务处理，确保资产账实相符。四、公务接待费管理（一）接待原则1.公务接待应坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则。2.严格控制公务接待范围，不得将非公务活动纳入接待范围。（二）审批程序1.公务接待应提前填写《公务接待审批表》，详细说明接待对象、人数、时间、事由、接待标准等内容，经科室负责人审核、分管领导审批后执行。2.未经批准，不得擅自安排公务接待。（三）接待标准1.公务接待应严格按照规定的标准执行，不得超标准接待。接待标准应根据当地经济社会发展水平、物价指数等因素合理确定，并报上级主管部门备案。2.接待费用应包括住宿费、伙食费、交通费、参观费等项目，并分别列出明细。3.接待对象应当按照规定标准自行用餐，确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。（四）经费报销1.公务接待费用报销时应提供审批文件、接待清单、有效费用发票等凭证。接待清单应包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、地点、费用等内容。2.接待费用应按照规定的开支标准和审批程序进行报销，严禁报销与公务接待无关的费用，严禁虚报、冒领、骗取公务接待费。五、监督检查（一）内部监督1.卫生院应建立健全“三公”经费内部监督机制，定期对“三公”经费使用情况进行检查和分析。2.财务部门应加强对“三公”经费的核算和管理，严格按照财务制度进行账务处理。3.审计部门应定期对“三公”经费进行审计，重点检查经费支出的真实性、合法性、合理性，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.卫生院应按照规定及时公开“三公”经费使用情况，接受社会监督。公开内容应包括“三公”经费预算、决算、支出明细等信息。2.主动接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，对发现的问题及时整改落实。六、责任追究（一）对违反本制度规定的行为，视情节轻重，给予相应的处理：1.对擅自突破预算、超标准支出“三公”经费的，责令限期改正，并追回违规资金；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法依规给予处分。2.对虚报、冒领、骗取“三公”经费的，责令退还违规资金，并依法依规给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。3.对违反本制度规定，造成国有资产