军队卫生工作制度

PAGE军队卫生工作制度一、总则（一）目的军队卫生工作制度旨在保障军队人员的身体健康，提高军队战斗力，确保各项军事任务的顺利完成。通过建立科学、规范、有效的卫生工作体系，预防和控制疾病的发生与传播，为军队建设提供坚实的卫生保障。（二）适用范围本制度适用于全军各级各类部队、院校及其他军事单位。（三）基本原则1.预防为主原则坚持预防为主的方针，强化健康教育，普及卫生知识，加强卫生防护措施，提高军队人员的自我保健意识和能力，从源头上预防疾病的发生。2.防治结合原则将疾病的预防与治疗有机结合，建立健全疾病监测、诊断、治疗和康复体系，及时发现和处理各类疾病，做到早预防、早诊断、早治疗，减少疾病对军队人员健康和战斗力的影响。3.分级负责原则实行分级负责的管理体制，明确各级卫生机构的职责和任务，确保卫生工作的有效落实。总部、军区、军兵种卫生部门负责统筹规划、指导和监督全军卫生工作；师、旅、团级卫生机构负责组织实施本单位的卫生工作；基层卫生单位负责具体的卫生服务和保障工作。4.科学管理原则运用现代医学科学技术和管理方法，加强卫生工作的规范化、标准化建设，提高卫生工作的质量和效率。注重卫生资源的合理配置和利用，充分发挥各级卫生机构和人员的作用，实现卫生工作的科学化管理。二、卫生机构与人员（一）卫生机构设置1.总部、军区、军兵种设立卫生部门，负责领导和管理全军及本系统的卫生工作。卫生部门下设医疗、防疫、保健、药材等业务机构，配备相应的专业技术人员和设备。2.师、旅、团级单位设立卫生队，负责本单位的卫生防病、医疗救治、卫生监督等工作。卫生队下设医疗组、防疫组、药剂组等业务小组，配备必要的医疗设备和药品。3.营级单位设立卫生室，配备卫生员，负责本营的卫生保健和一般伤病员的救治工作。4.连级单位设立卫生员，负责本连的卫生宣传、预防接种、伤病员救护等工作。（二）人员配备1.各级卫生机构应按照编制标准配备相应数量的专业技术人员，包括医师、护士、药师、检验师、防疫员等。专业技术人员应具备相应的学历、资格和专业技能，经过严格的考核和培训后上岗。2.卫生人员应保持相对稳定，定期进行业务培训和考核，不断提高业务水平和综合素质。鼓励卫生人员开展学术研究和技术创新，推广应用先进的医疗技术和卫生管理经验。（三）职责分工1.总部、军区、军兵种卫生部门职责贯彻执行国家和军队有关卫生工作的方针、政策、法规和标准，制定全军卫生工作规划和计划，并组织实施。组织开展全军卫生防病工作，制定疾病预防控制策略和措施，组织实施重大疾病防控工作，指导部队做好卫生防护和健康教育工作。领导和管理全军医疗工作，制定医疗质量管理规范和标准，组织开展医疗技术培训和考核，提高医疗服务质量，保障军队人员的医疗需求。负责全军药材供应管理工作，制定药材供应保障计划，组织实施药材采购、储存、供应和管理，确保部队药材供应的及时、准确和安全。组织开展全军卫生监督工作，制定卫生监督制度和标准，对部队卫生状况进行监督检查，依法查处违反卫生法规的行为，维护军队卫生秩序。组织开展全军卫生科研工作，制定卫生科研规划和计划，组织实施重点科研项目，推动卫生科技创新，提高军队卫生工作的科技水平。负责全军卫生人员的培训、考核和管理工作，制定卫生人员培训计划，组织开展各类培训和学术交流活动，提高卫生人员的业务素质和职业道德水平。指导和协调军队与地方卫生部门的业务联系，组织开展军民卫生合作与交流，共同做好军队驻地的卫生工作。2.师、旅、团级卫生队职责贯彻执行上级卫生部门的指示和要求，制定本单位卫生工作计划，并组织实施。组织开展本单位的卫生防病工作，落实疾病预防控制措施，做好卫生宣传教育、预防接种、疫情监测和报告等工作，预防和控制传染病的发生与传播。负责本单位的医疗救治工作，做好门诊医疗、住院治疗、急救转运等工作，为部队伤病员提供及时、有效的医疗服务。组织开展本单位的卫生监督工作，对部队饮食卫生、饮水卫生、环境卫生等进行监督检查，确保部队生活卫生符合卫生标准。负责本单位的药材管理工作，做好药材的请领、储存、发放和使用管理，确保药材供应的合理、安全和有效。组织开展本单位卫生人员的业务培训和考核，提高卫生人员的业务水平和工作能力。协助上级卫生部门做好重大军事行动中的卫生保障工作，完成上级赋予的其他卫生工作任务。3.营级卫生室职责贯彻执行上级卫生部门的指示和要求，做好本营的卫生保健工作。开展卫生宣传教育，普及卫生知识，提高官兵的自我保健意识和能力。负责本营官兵的预防接种、健康检查、卫生防护等工作，落实疾病预防控制措施。做好本营一般伤病员的救治工作，及时处理常见伤病，对病情较重的伤病员及时组织转诊。协助卫生队做好本营的卫生监督工作，加强对营区环境卫生、饮食卫生、饮水卫生等的管理。负责本营药材的请领、保管和使用，做好药品的登记和统计工作。4.连级卫生员职责贯彻执行上级卫生部门的指示和要求，做好本连的卫生工作。开展卫生宣传教育，向官兵宣传卫生知识，指导官兵养成良好的卫生习惯。负责本连官兵的预防接种、健康检查、卫生防护等工作，协助做好疫情监测和报告。及时发现和处理本连官兵的常见伤病，进行现场急救和初步治疗，对病情较重的伤病员及时报告并协助转送。协助做好本连的环境卫生、饮食卫生、饮水卫生等管理工作，监督官兵遵守卫生规定。负责本连药材的请领、保管和使用，做好药品的登记和统计工作。三、卫生防病工作（一）健康教育1.各级卫生机构应制定健康教育计划，定期组织开展健康教育活动。健康教育内容应包括卫生知识、疾病预防、健康生活方式等方面，根据不同季节、任务和官兵需求，有针对性地进行宣传教育。2.采用多种形式开展健康教育，如举办卫生知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放健康教育片等，提高官兵的卫生知识知晓率和健康行为形成率。3.加强对新兵的健康教育，使其尽快适应军队生活，掌握基本的卫生知识和技能。对执行特殊任务的部队，应提前进行针对性的健康教育，做好卫生防护准备。（二）疾病监测与报告1.建立健全疾病监测体系，各级卫生机构应指定专人负责疾病监测工作，及时收集、整理和分析疾病信息。监测内容包括传染病、多发病、职业病等各类疾病的发病情况、流行趋势等。2.严格执行疾病报告制度，发现传染病和其他突发公共卫生事件时，应按照规定的时限和程序及时报告上级卫生部门。报告内容应准确、完整，包括发病时间、地点、人数、症状、诊断等信息。3.加强对疾病监测数据的分析和利用，及时发现疾病的流行趋势和异常情况，为制定疾病防控措施提供科学依据。（三）预防接种1.按照国家和军队的免疫规划要求，组织实施预防接种工作。制定预防接种计划，确保疫苗的供应和接种工作的顺利进行。2.严格掌握预防接种的适应证和禁忌证，规范接种操作流程，确保接种安全。对接种后的反应进行及时观察和处理，做好记录和报告。3.加强对预防接种工作的管理和监督，定期对接种单位进行检查，确保预防接种工作质量。（四）卫生防护1.根据不同任务和环境特点，制定卫生防护措施。在执行军事任务、野外训练、抢险救灾等活动中，做好个人卫生防护和集体卫生保障工作。2.加强对饮用水、食品卫生的管理，确保饮用水安全卫生，食品符合卫生标准。做好营区环境卫生整治，定期进行消毒杀虫，防止疾病传播。3.对接触有毒有害因素的人员，按照规定进行职业健康监护，提供必要的防护用品，预防职业病的发生。（五）疫情防控1.制定疫情防控应急预案，明确疫情防控的组织指挥、工作流程、防控措施等内容。定期组织演练，提高应对疫情的能力。2.一旦发生疫情，应立即启动应急预案，采取隔离、治疗、消毒、封锁等措施，控制疫情的传播和扩散。同时，及时向上级报告疫情情况，配合地方卫生部门做好疫情防控工作。3.加强对疫情防控工作的总结和评估，针对存在的问题及时进行整改，完善疫情防控机制。四、医疗工作（一）医疗质量管理1.建立健全医疗质量管理体系，制定医疗质量管理制度和标准，明确各级各类医疗人员的职责和工作流程。2.加强对医疗服务过程的质量控制，定期对医疗质量进行检查和评估，发现问题及时整改。严格执行医疗技术操作规范，确保医疗安全。3.开展医疗质量考核评价工作，将医疗质量指标纳入对医疗单位和医务人员的绩效考核内容，激励医务人员提高医疗服务质量。（二）医疗救治1.各级卫生机构应按照规定的医疗救治范围和标准，为军队人员提供及时、有效的医疗服务。做好门诊、住院、急救等医疗工作，确保伤病员得到妥善治疗。2.加强对急危重症伤病员的救治能力建设，配备必要的急救设备和药品，建立快速反应机制，提高急救成功率。3.做好军队伤病员的转诊工作，对超出本级救治能力的伤病员，及时转送至上级医疗机构进行治疗。（三）医疗安全管理1.加强医疗安全教育，提高医务人员的医疗安全意识。严格执行医疗安全管理制度，规范医疗行为，防止医疗差错和事故的发生。2.加强对医疗设备、药品的管理，确保设备正常运行，药品质量安全。定期对医疗设备进行维护和保养，对药品进行质量检查。3.建立医疗安全不良事件报告制度，及时发现和处理医疗安全隐患。对发生的医疗安全事件进行调查分析，总结经验教训，采取有效措施加以防范。（四）医疗保障1.做好日常医疗保障工作，合理安排医疗资源，满足部队官兵的医疗需求。加强对基层卫生单位的技术指导和支持，提高基层医疗服务水平。2.做好重大军事行动、演习演练等任务中的医疗保障工作，制定专项医疗保障方案，提前做好人员、物资、设备等准备工作，确保任务期间的医疗安全。3.加强与地方医疗机构的协作，建立军地医疗合作机制，拓宽医疗保障渠道，提高军队医疗保障能力。五、卫生监督工作（一）监督职责1.各级卫生机构应依法履行卫生监督职责，对部队的饮食卫生、饮水卫生、环境卫生、职业卫生等进行监督检查。2.监督检查卫生法规和标准的执行情况，查处违反卫生法规的行为，保障部队生活卫生符合要求。（二）监督内容1.饮食卫生监督检查食品生产经营单位的卫生许可证、从业人员健康证等证件情况。监督食品加工、储存、销售等环节的卫生状况，检查食品原料、添加剂的使用情况。检查食堂的环境卫生、餐具消毒、食品留样等情况。2.饮水卫生监督检查水源卫生状况，监测饮用水水质。监督饮用水的净化、消毒处理情况，检查供水设施的卫生管理。3.环境卫生监督检查营区环境卫生状况，包括垃圾处理、污水处理、厕所卫生等。监督公共场所的卫生状况，如浴室、理发室、活动室等。4.职业卫生监督对接触有毒有害因素的作业场所进行监督检查，监测工作场所的职业病危害因素浓度或强度。检查用人单位的职业卫生管理制度、防护设施配备、劳动者职业健康监护等情况。（三）监督方法1.定期监督检查各级卫生机构应定期对部队的卫生状况进行全面监督检查，制定检查计划，明确检查内容和标准，确保监督工作的规范化和制度化。2.专项监督检查针对重点卫生问题或特定任务，开展专项监督检查。如在夏季高温季节，加强对饮食卫生和防暑降温措施的监督检查；在执行重大军事任务前，对卫生保障措施进行专项检查。3.随机抽查采取随机抽查的方式，对部队的卫生状况进行不定期检查，及时发现和纠正存在的问题。（四）监督结果处理1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。整改单位应制定整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务。2.对违反卫生法规的行为，依法进行严肃查处。对情节较轻的，给予警告、罚款等处罚；对情节严重的，依法追究相关人员的责任。3.建立卫生监督档案，对监督检查的结果进行记录和存档，作为对部队卫生工作考核评价的重要依据。六、药材管理工作（一）药材供应1.总部、军区、军兵种卫生部门根据全军卫生工作任务和需求，制定药材供应计划，组织实施药材采购、储存和供应工作。2.按照规定的渠道和程序采购药材，确保药材的质量和供应的及时性。加强对药材采购过程的监督管理，防止采购假冒伪劣药材。3.建立健全药材储备制度，合理确定储备品种和数量，确保在紧急情况下能够及时供应所需药材。定期对储备药材进行检查和更新，保证药材质量。（二）药材管理1.各级卫生机构应建立药材管理制度，规范药材的请领、发放、储存、使用等环节的管理。2.加强对药材仓库的管理，保持仓库环境整洁，通风良好，确保药材储存安全。按照规定的分类标准和存放要求，对药材进行分区存放，标识清晰。3.严格执行药材出入库登记制度，做好药材的数量、质量核对工作。定期对库存药材进行盘点，做到账物相符。（三）药材使用1.医务人员应严格按照药品说明书和诊疗规范使用药材，确保用药安全、有效。2.加强对药材