市卫生局限时办结制度

PAGE市卫生局限时办结制度一、总则（一）目的为进一步提高市卫生局工作效率，规范行政行为，强化服务意识，确保各项卫生行政管理工作及时、高效、有序地开展，特制定本限时办结制度。（二）适用范围本制度适用于市卫生局机关各科室、直属各单位及其工作人员在履行行政管理职能、提供公共服务过程中，依照法律、法规、规章和有关规定，对公民、法人和其他组织申请办理的各类事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和行业标准规定的程序和时限要求办理各类事项，确保行政行为合法合规。2.高效便民原则：以提高工作效率、方便群众办事为出发点，优化工作流程，减少环节，缩短时限，提供优质高效的服务。3.公开透明原则：将各类事项的办理依据、条件、程序、时限、结果等向社会公开，接受群众监督。4.责任追究原则：对违反限时办结制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、限时办结事项分类及办理时限（一）行政许可事项1.医疗机构设置审批受理后，在30个工作日内作出批准或者不批准的书面决定；经审核需要整改的，整改期限不超过30日，整改合格后10个工作日内作出决定。涉及公共卫生等重大事项，需要组织听证、专家评审等特殊程序的，在60个工作日内作出决定，但法律、法规另有规定的除外。2.医师执业注册对符合条件的申请，在收到申请材料之日起7个工作日内予以注册并发给医师执业证书。对不予注册的，自收到申请之日起7个工作日内书面通知申请人并说明理由。3.护士执业注册申请材料齐全、符合法定形式的，在5个工作日内完成审核，报上级卫生行政部门审批。上级卫生行政部门在收到申报材料之日起10个工作日内作出决定。对不予注册的，自收到申请之日起5个工作日内书面通知申请人并说明理由。（二）行政审批事项1.卫生许可证核发食品卫生许可证核发：对材料齐全、符合要求的申请，在20个工作日内作出决定；需要现场审查的，自受理申请之日起30个工作日内作出决定。公共场所卫生许可证核发：对符合条件的申请，在15个工作日内作出决定；需要现场审查的，自受理申请之日起25个工作日内作出决定。饮用水卫生许可证核发：对符合条件的申请，在15个工作日内作出决定；需要现场审查的，自受理申请之日起25个工作日内作出决定。2.放射诊疗许可新办放射诊疗许可：对符合条件的申请，在20个工作日内作出决定；需要现场审查的，自受理申请之日起30个工作日内作出决定。变更、延续放射诊疗许可：对符合条件的申请，在10个工作日内作出决定。（三）公共服务事项1.医疗纠纷调解接到医疗纠纷投诉后，在5个工作日内组织相关人员进行调查核实。对于事实清楚、争议较小的医疗纠纷，在15个工作日内完成调解；对于情况复杂、争议较大的医疗纠纷，在30个工作日内完成调解，并出具调解意见书。2.卫生政策咨询对群众的卫生政策咨询，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，在5个工作日内给予答复。（四）其他事项1.人大代表建议和政协委员提案办理对交办的人大代表建议和政协委员提案，在收到之日起15个工作日内与代表、委员沟通联系，了解意图和要求。办理期限为3个月，特殊情况经交办机关同意可延长1个月。办理结果在规定期限内书面答复代表、委员，并抄送交办机关。2.信访事项办理对群众来信来访，在收到之日起10个工作日内进行登记，并根据职责分工及时交办相关科室或单位办理。一般信访事项在30个工作日内办结并回复信访人；复杂信访事项在60个工作日内办结并回复信访人，情况特殊的经批准可适当延长办理期限，但最长不超过90日。三、办理程序（一）受理1.各科室、单位在收到公民、法人和其他组织的申请后，应当对申请材料进行初步审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正材料通知书。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。2.对不属于本部门职责范围或者不符合受理条件的申请，应当及时告知申请人不予受理，并说明理由，出具不予受理通知书。（二）承办1.受理申请后，承办科室或单位应当按照职责分工，明确具体承办人员，负责办理该事项。2.承办人员应当对申请材料进行认真审查，按照规定的程序和时限要求办理，并及时向科室负责人汇报办理进展情况。（三）审核1.承办科室负责人应当对承办人员办理的事项进行审核，重点审核办理程序是否合法、办理结果是否符合规定要求等。2.对重大、复杂事项，应当组织科室人员集体研究讨论，并提出审核意见。（四）批准1.经审核通过的事项，应当报分管领导批准。分管领导应当对事项进行全面审查，作出批准或者不予批准的决定。2.对涉及多个科室、单位的事项，应当由局领导班子集体研究决定。（五）办结1.事项办理完毕后，承办科室或单位应当及时将办理结果通知申请人，并按照规定送达相关文书。2.对需要送达的文书，应当按照法定程序和方式送达，确保申请人能够及时收到。送达回证应当妥善保存。四、监督检查（一）内部监督1.局机关成立限时办结制度监督检查小组，负责对各科室、单位执行限时办结制度情况进行定期检查和不定期抽查。2.各科室、单位应当建立限时办结制度执行情况自查自纠机制，定期对本科室、单位办理的事项进行梳理，查找存在的问题并及时整改。（二）外部监督1.设立投诉举报电话和邮箱，接受公民、法人和其他组织对违反限时办结制度行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，应当及时进行调查核实，经查实的，依法依规追究相关人员的责任，并将处理结果及时反馈投诉举报人。五、责任追究（一）责任界定1.因承办人员故意拖延、推诿或者违反规定程序办理事项，导致未能在规定时限内办结的，由承办人员承担直接责任。2.因承办科室负责人审核把关不严，导致事项办理出现延误的，由承办科室负责人承担主要领导责任。3.因分管领导批准失误或者未及时作出决定，导致事项办理延误的，由分管领导承担重要领导责任。4.因局领导班子集体决策失误，导致事项办理延误的，由局领导班子集体承担领导责任。（二）责任追究方式1.对违反限时办结制度的工作人员，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、责令作出书面检查、调整工作岗