卫生系统政风行风制度

PAGE卫生系统政风行风制度一、总则（一）目的为加强卫生系统政风行风建设，规范医疗卫生服务行为，提高医疗服务质量，树立卫生行业良好形象，保障人民群众的健康权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生系统内各级各类医疗卫生机构及其工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把维护人民群众的健康利益放在首位，以患者为中心，提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业标准，依法执业，依规管理。3.公平公正原则：对待所有患者一视同仁，公平公正地提供医疗服务，杜绝歧视和偏袒。4.廉洁自律原则：坚决抵制各种不正之风，廉洁行医，自觉遵守廉洁自律的各项规定。二、组织领导（一）成立政风行风建设领导小组1.组成人员：由卫生系统各级单位主要领导担任组长，相关职能部门负责人为成员。2.职责：全面领导卫生系统政风行风建设工作，制定工作规划和目标。定期研究分析政风行风建设工作形势，解决存在的问题。对政风行风建设工作进行监督检查和考核评价。（二）明确各部门职责1.纪检监察部门：负责对政风行风建设工作进行监督检查，查处违规违纪行为。2.人事部门：将政风行风表现纳入工作人员绩效考核和职称评定体系。3.财务部门：加强财务管理，规范收费行为，确保资金使用合规。4.业务部门：加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，提高医疗技术水平。5.宣传部门：负责政风行风建设的宣传工作，营造良好的舆论氛围。三、行为规范（一）职业道德规范1.爱岗敬业：热爱医疗卫生事业，忠于职守，勤奋工作。2.诚实守信：言行一致，诚信服务患者，不隐瞒病情，不虚报医疗费用。3.办事公道：对待患者公平公正，不厚此薄彼，不利用职务之便谋取私利。4.服务群众：全心全意为患者服务，关心患者疾苦，提供人性化服务。5.奉献社会：积极参与社会公益活动，为增进公众健康贡献力量。（二）医疗服务规范1.首诊负责制度：患者就诊时，首诊医师必须认真接待，详细询问病史，进行必要的检查，做出初步诊断并负责治疗。对诊断不明的患者，应及时请上级医师会诊或转诊。2.三级医师查房制度：住院患者实行三级医师查房制度，主任医师（副主任医师）、主治医师和住院医师应按照规定的时间和要求对患者进行查房，及时了解病情变化，制定合理的治疗方案。3.疑难病例讨论制度：对诊断不明、治疗困难的疑难病例，应组织科室内部或多学科专家进行讨论，共同制定治疗方案。4.会诊制度：因病情需要，患者需转科或请其他科室专家会诊时，应及时办理会诊手续。会诊医师应认真负责地进行会诊，提出明确的会诊意见。5.手术分级管理制度：严格按照手术分级标准进行手术管理，各级医师应在其相应的手术权限内开展手术。重大手术应进行术前讨论，并报上级主管部门备案。6.病历书写规范：病历是医疗服务的重要记录，医师应认真书写病历，做到内容真实、准确、完整、及时。病历书写应符合相关规范要求，严禁涂改、伪造病历。7.医疗安全管理制度：加强医疗安全管理，严格执行医疗操作规程，防止医疗事故的发生。对医疗安全隐患应及时排查和整改，确保患者医疗安全。（三）廉洁自律规范1.严禁收受红包：医务人员不得收受患者及其家属的红包、礼品或其他财物。2.严禁收受回扣：医务人员不得接受药品、医疗器械、医用耗材等生产经营企业或经销商的回扣、提成或其他不正当利益。3.严禁开单提成：医务人员不得通过开处方、检查检验等方式为个人或科室谋取私利。4.严禁违规收费：严格执行国家物价政策，规范收费行为，严禁自立项目收费、分解项目收费、超标准收费等违规行为。5.严禁参与商业促销活动：医务人员不得参与药品、医疗器械等产品的商业促销活动，不得为企业或经销商进行虚假宣传。四、监督考核（一）内部监督1.设立举报投诉渠道：在医疗卫生机构显著位置公布举报投诉电话、邮箱等，方便患者和群众对政风行风问题进行举报投诉。2.定期开展内部巡查：卫生系统各级单位应定期组织内部巡查，对医疗卫生机构的政风行风建设情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。3.建立内部考核机制：将政风行风建设纳入单位内部绩效考核体系，对工作人员的政风行风表现进行量化考核，考核结果与个人绩效、职称晋升、评先评优等挂钩。（二）社会监督1.聘请社会监督员：卫生系统各级单位应聘请一定数量的社会监督员，定期召开座谈会，听取社会监督员的意见和建议，接受社会监督。2.开展满意度调查：定期开展患者满意度调查，了解患者对医疗卫生服务的评价和意见，针对存在的问题及时进行整改。3.主动接受媒体监督：积极主动地与媒体沟通，及时回应媒体关注的政风行风问题，对媒体曝光的问题要认真调查处理，并及时向社会公布处理结果。（三）考核评价1.制定考核评价标准：根据政风行风建设的目标和要求，制定详细的考核评价标准，明确考核内容、考核方法和评分细则。2.定期进行考核评价：每年定期对医疗卫生机构及其工作人员的政风行风建设情况进行考核评价，考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.结果运用：对考核评价结果优秀的单位和个人进行表彰奖励，对不合格的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。对政风行风问题严重、造成不良社会影响的单位和个人，依法依规给予严肃处理。五、责任追究（一）责任追究的情形1.违反职业道德规范，损害患者利益的。2.违反医疗服务规范，导致医疗事故或医疗纠纷的。3.违反廉洁自律规范，收受红包、回扣、开单提成等违规行为的。4.违反政风行风建设制度，受到群众举报投诉经查实的。5.在政风行风建设工作中敷衍塞责,造成不良影响的。（二）责任追究的方式1.批评教育：对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令其作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的违规行为，进行诫勉谈话，要求其限期整改。3.通报批评：对违规行为造成一定影响的，进行通报批评，在全系统范围内予以警示。4.经济处罚：对违规行为涉及经济利益的，给予相应的经济处罚，如扣发奖金、绩效工资等。5.行政处分：对违规行为情节严重的，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。6.法律追究：对构成违法犯罪的，依法移送司法机关追究法律责任。（三）责任追究的程序1.受理举报投诉：对政风行风问题的举报投诉，由纪检监察部门或相关职能部门受理。2.调查核实：受理部门对举报投诉内容进行调查核实，收集相关证据材料。3.提出处理意见：根据调查核实情况，提出责任追究的处理意见，报政风行风建设领导小组研究决定。4.实施责任追究：按照政风行风建设领导小组的决定，对责任单位和责任人实施责任追究，并将处理结果向社会公布。六、教育培训（一）培训目标通过教育培训，提高卫生系统工作人员的职业道德水平、业务能力和政风行风意识，使其自觉遵守政风行风建设制度，规范医疗服务行为。（二）培训内容1.职业道德教育：加强医务人员的职业道德教育，培养敬业精神、奉献精神和服务意识。2.法律法规培训：组织学习国家法律法规和医疗卫生行业相关法律法规，增强法律意识，依法执业。3.业务知识培训：开展医疗业务知识培训，提高医务人员的医疗技术水平和服务能力。4.政风行风建设培训：学习政风行风建设的相关制度和要求，了解政风行风建设的形势和任务，增强政风行风建设的责任感和使命感。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全系统工作人员进行集中培训，邀请专家学者进行授课。2.专题讲座：针对政风行风建设中的热点难点问题，举办专题讲座，进行深入分析和讲解。3.在线学习：利用网络平台开展在线学习，方便工作人员随时随地学习政风行风建设知识。4.案例分析：通过分析典型案例，吸取经