建立村级卫生管理制度

PAGE建立村级卫生管理制度一、总则（一）目的为加强村级卫生管理，提高村级医疗卫生服务水平，保障村民的身体健康，促进农村医疗卫生事业的可持续发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有医疗卫生机构、卫生从业人员以及相关卫生管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障村民健康为根本出发点，提供优质、便捷、高效的医疗卫生服务。2.预防为主原则：强化疾病预防控制，普及卫生知识，提高村民自我保健意识和能力。3.依法管理原则：严格遵守国家有关医疗卫生法律法规和行业标准，规范村级卫生管理行为。4.科学规范原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高村级卫生管理的科学性和规范性。二、村级医疗卫生机构管理（一）机构设置与规划1.根据本村人口分布、服务需求等因素，合理规划村级医疗卫生机构的布局和数量。2.村级医疗卫生机构应具备基本的医疗服务设施和条件，包括诊断室、治疗室、药房、观察室等，满足村民基本医疗需求。（二）机构准入与审批1.新设立村级医疗卫生机构，需按照国家有关规定向县级卫生行政部门提出申请，经审核批准后方可执业。2.申请材料应包括机构设置申请书、可行性研究报告、选址报告和建筑设计平面图、法定代表人或者主要负责人身份证明、资金来源证明等。（三）机构运行管理1.村级医疗卫生机构应严格执行国家医疗卫生服务规范和标准，建立健全各项规章制度，规范诊疗行为。2.加强医疗质量管理，确保医疗安全，严格执行医疗废物管理制度，防止交叉感染。3.按照规定配备合格的卫生技术人员，加强人员培训和考核，提高业务水平。4.合理制定医疗服务价格，公开收费标准，严禁乱收费。三、卫生从业人员管理（一）人员资质与聘用1.在村级医疗卫生机构执业的卫生技术人员，必须取得相应的执业资格证书，并按照规定注册。2.村级医疗卫生机构聘用卫生技术人员，应签订劳动合同，明确双方权利义务。（二）人员培训与考核1.定期组织村级卫生从业人员参加业务培训，包括临床技能、公共卫生知识、职业道德等方面的培训，提高业务素质。2.建立卫生从业人员考核制度，对其工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核，考核结果作为续聘、晋升、奖惩的依据。（三）人员职业道德规范1.村级卫生从业人员应遵守职业道德，爱岗敬业，诚实守信，服务村民，奉献社会。2.严格遵守医疗服务规范，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，不得泄露患者隐私。3.严禁收受红包、回扣等不正当利益，树立良好的职业形象。四、公共卫生管理（一）预防接种管理1.按照国家免疫规划程序，组织开展适龄儿童预防接种工作，建立预防接种档案。2.加强预防接种门诊建设，规范接种流程，确保接种安全。3.做好疫苗的储存、运输和使用管理，保证疫苗质量。（二）传染病防控管理1.建立健全传染病疫情监测报告制度，及时发现、报告和处理传染病疫情。2.加强对村级医疗卫生机构传染病防控工作的指导和监督，落实防控措施。3.开展传染病防治知识宣传教育，提高村民自我防护意识。（三）妇幼保健管理1.为孕产妇提供孕期保健、产前检查、住院分娩等服务，建立孕产妇保健手册。2.开展新生儿访视、儿童保健等工作，保障儿童健康成长。3.加强对村级妇幼保健人员的培训和管理，提高服务水平。（四）健康教育与健康促进1.制定村级健康教育计划，开展形式多样的健康教育活动，普及卫生知识。2.设立健康教育宣传栏，定期更新宣传内容，传播健康理念和生活方式。3.针对不同人群，开展个性化的健康教育服务，提高村民健康素养。五、医疗安全管理（一）医疗风险防范1.村级医疗卫生机构应建立医疗风险防范机制，制定医疗风险应急预案。2.加强医疗安全管理，规范医疗操作流程，减少医疗差错和事故的发生。3.定期对医疗设备进行维护和检查，确保设备正常运行。（二）医疗纠纷处理1.建立医疗纠纷投诉处理制度，及时受理和处理村民的投诉。2.对于医疗纠纷，应积极沟通协商，依法依规妥善处理，维护医患双方合法权益。3.加强医疗纠纷案例分析，总结经验教训，不断改进医疗服务质量。六、药品与医疗器械管理（一）药品采购与供应1.村级医疗卫生机构应通过正规渠道采购药品，确保药品质量。2.建立药品采购管理制度，严格审核药品供应商资质，签订采购合同。3.按照规定储存和保管药品，定期盘点，确保药品数量准确、质量合格。（二）医疗器械管理1.配备必要的医疗器械，满足基本医疗服务需求。2.建立医疗器械管理制度，加强医疗器械的维护、保养和校准，确保其安全有效使用。3.按照规定对医疗器械进行报废处理，防止流入非法渠道。七、财务管理（一）财务制度建设1.村级医疗卫生机构应建立健全财务管理制度，规范财务核算。2.明确财务人员职责，加强财务管理和监督。（二）经费来源与使用1.村级医疗卫生机构的经费来源主要包括政府财政补助、医疗服务收入等。2.严格按照规定使用经费，确保专款专用，不得挪作他用。3.定期公开财务收支情况，接受村民监督。八、监督与考核（一）内部监督1.村级医疗卫生机构应建立内部监督机制，定期对机构运行、医疗服务、财务管理等情况进行自查自纠。2.设立举报信箱和举报电话，鼓励村民对村级卫生管理工作进行监督。（二）外部监督1.县级卫生行政部门定期对村级医疗卫生机构进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.接受社会监督，对村民反映的问题认真调查处理，并及时反馈处理结果。（三）考核评价1.建立村级卫生管理考核评价制度，制定考核标准和指标