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文档简介
PAGE街道职业卫生管理制度一、总则(一)目的为加强街道职业卫生管理工作,预防、控制和消除职业危害,保护劳动者的健康及其相关权益,促进街道各项工作的顺利开展,依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准,结合本街道实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本街道辖区内所有用人单位及其劳动者,包括各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等。(三)基本原则1.预防为主原则:强化职业卫生防护措施,从源头控制职业危害因素的产生,预防职业病的发生。2.防治结合原则:将职业卫生管理与街道各项工作紧密结合,做到预防与治理并重,确保劳动者职业健康。3.分类管理原则:根据不同行业、不同岗位的职业危害特点,实施分类管理,提高管理的针对性和有效性。4.综合治理原则:运用法律、经济、技术和教育等多种手段,全面推进职业卫生管理工作。二、职责分工(一)街道办事处职责1.负责本街道职业卫生管理工作的组织领导和统筹协调,制定职业卫生工作计划和目标,并组织实施。2.宣传贯彻国家有关职业卫生法律法规和政策,普及职业卫生知识,提高用人单位和劳动者的职业卫生意识。3.定期组织开展职业卫生监督检查,督促用人单位落实职业卫生管理措施,依法查处违法行为。4.协调相关部门,共同做好职业卫生管理工作,建立健全职业卫生工作协调机制。5.负责本街道职业卫生信息的收集、整理和上报工作,及时掌握职业卫生工作动态。(二)用人单位职责1.用人单位是职业卫生管理的责任主体,应当依法履行职业卫生管理职责,建立健全职业卫生管理制度和操作规程。2.按照国家有关规定,为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求工作环境和条件,并采取有效的职业病防护措施。3.依法组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。4.对从事接触职业病危害作业的劳动者,按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。5.建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案,如实记录职业卫生管理工作和劳动者健康状况。6.对存在职业病危害的工作场所,设置警示标识和中文警示说明,公布操作规程、应急救援措施等内容。7.按照国家有关规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查,并妥善安置职业病病人。8.定期对本单位职业卫生管理工作进行自查自纠,及时发现和整改存在的问题。(三)劳动者职责1.遵守用人单位的职业卫生管理制度和操作规程,正确佩戴和使用职业病防护用品。2.积极参加用人单位组织的职业卫生培训,掌握必要的职业卫生知识和技能。3.依法享有职业健康监护、职业病诊断、治疗、康复等权利,如实提供有关职业健康情况。4.发现职业危害事故隐患或者其他不安全因素,应当及时报告。三、职业卫生管理措施(一)建设项目职业卫生“三同时”管理1.用人单位新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,应当按照国家有关规定进行职业病危害预评价,并经卫生行政部门审核同意后,方可进行建设项目的设计和施工。2.建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称职业卫生“三同时”)。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。3.建设项目在竣工验收前或者试运行期间,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价,并经卫生行政部门验收合格后,方可投入正式生产和使用。(二)工作场所职业卫生管理1.用人单位应当按照国家有关规定,定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。2.用人单位应当采取下列职业病防治管理措施:设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作;制定职业病防治计划和实施方案;建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;建立健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;建立、健全职业病危害事故应急救援预案。3.用人单位应当为劳动者提供必要防护用品,并确保其正确佩戴和使用。用人单位应当对职业病防护用品进行经常性的维护、保养,定期检测其性能和效果,确保其完好有效。4.用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,逐步替代产生职业病危害的技术、工艺、材料。5.用人单位应当按照国家有关规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查,并妥善安置职业病病人。用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置。(三)职业健康监护管理1.用人单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。2.用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。3.用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。(四)职业卫生培训管理1.用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。2.用人单位应当对从事接触职业病危害作业的劳动者进行专门的职业卫生培训,经培训合格后方可上岗作业。3.用人单位应当定期对职业卫生管理人员进行职业卫生培训,提高其职业卫生管理水平。(五)职业病危害事故应急管理1.用人单位应当制定职业病危害事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。2.发生或者可能发生急性职业病危害事故时,用人单位应当立即采取应急救援和控制措施,并及时报告所在地卫生行政部门和有关部门。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察,并承担所需费用。3.卫生行政部门接到职业病危害事故报告后,应当依照有关规定及时组织调查处理。四、职业卫生监督检查(一)监督检查主体街道办事处负责组织对本辖区内用人单位的职业卫生管理工作进行监督检查。卫生行政部门依法对用人单位的职业卫生管理工作进行监督检查,并对违法行为进行查处。(二)监督检查内容1.职业卫生管理制度的建立和落实情况;2.工作场所职业病危害因素的检测、评价情况;3.职业病防护设施的设置、运行和维护情况;4.劳动者职业健康监护情况;5.职业卫生培训情况;6.职业病危害事故应急救援预案的制定和演练情况;7.其他职业卫生管理相关情况。(三)监督检查方式1.日常监督检查:街道办事处定期组织对用人单位进行日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.专项监督检查:针对重点行业、重点岗位、重点职业病危害因素等,开展专项监督检查,确保职业卫生管理工作取得实效。3.举报投诉检查:对群众举报投诉的用人单位职业卫生违法行为,及时进行调查处理。(四)监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题,街道办事处应当责令用人单位限期整改,并跟踪复查整改情况。2.对违反职业卫生法律法规的用人单位,卫生行政部门应当依法予以行政处罚;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。3.对职业卫生管理工作成绩突出的用人单位,街道办事处应当予以表彰和奖励。五、职业卫生宣传教育(一)宣传教育目标通过开展职业卫生宣传教育活动,提高用人单位和劳动者的职业卫生意识,增强自我保护能力,营造良好的职业卫生工作氛围。(二)宣传教育内容1.国家有关职业卫生法律法规和政策;2.职业卫生基本知识和技能;3.职业病防治知识和方法;4.职业健康监护的重要性和程序;5.典型职业病案例分析。(三)宣传教育方式1.举办职业卫生培训班:定期组织用人单位负责人、职业卫生管理人员和劳动者参加职业卫生培训班,系统学习职业卫生知识。2.发放宣传资料:编印职业卫生宣传手册、海
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