卫生局统战制度

PAGE卫生局统战制度一、总则（一）目的为进一步加强卫生局统战工作，充分发挥统一战线在卫生事业发展中的重要作用，团结一切可以团结的力量，调动各方面的积极性，促进卫生事业的健康发展，特制定本制度。（二）依据本制度依据国家有关法律法规以及统战工作的相关方针政策制定，确保统战工作在合法合规的轨道上运行。（三）适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、直属医疗卫生单位以及辖区内各医疗卫生机构。（四）基本原则1.坚持党的领导：统战工作必须始终坚持中国共产党的领导，确保统战工作的正确方向。2.充分尊重：尊重各民主党派、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士等统战对象的意愿和权益。3.团结协作：加强与统战对象的沟通与协作，形成工作合力，共同推动卫生事业发展。4.服务大局：围绕卫生事业发展的中心任务，发挥统战工作的优势，为大局服务。二、组织领导（一）成立统战工作领导小组卫生局成立统战工作领导小组，由局党委书记担任组长，局长担任副组长，各科室负责人、直属医疗卫生单位主要领导为成员。领导小组负责统筹协调全局统战工作，研究解决统战工作中的重大问题。（二）明确工作职责1.领导小组职责贯彻落实党的统战方针政策，制定全局统战工作计划并组织实施。研究分析统战工作形势，定期听取统战工作汇报，及时解决工作中存在的问题。指导、协调各科室和直属医疗卫生单位开展统战工作，督促检查工作落实情况。加强与统战对象的联系，做好思想政治工作，维护统战领域的和谐稳定。2.领导小组办公室职责负责统战工作领导小组的日常工作，起草统战工作计划、总结等文件。组织开展统战工作调研，收集、整理统战工作信息，及时向上级汇报工作情况。协调组织统战对象的培训、学习、考察等活动。负责统战工作资料的归档管理。3.各科室和直属医疗卫生单位职责按照局统战工作领导小组的部署和要求，结合自身工作实际，做好本科室、本单位的统战工作。明确专人负责统战工作，加强与统战对象的沟通联系，及时了解他们的思想、工作和生活情况，帮助解决实际问题。积极支持和配合局统战工作领导小组办公室开展工作，完成交办的各项任务。三、统战对象管理（一）民主党派和无党派人士1.建立联系制度卫生局领导班子成员与民主党派和无党派人士建立一对一联系制度，定期开展谈心交流活动，了解他们的意见和建议。每年至少召开一次民主党派和无党派人士座谈会，听取他们对卫生工作的意见和建议，共同研究解决问题。2.支持参政议政鼓励民主党派和无党派人士积极参与卫生政策制定、重大项目论证等工作，为卫生事业发展建言献策。为民主党派和无党派人士提供必要的信息资料和调研条件，支持他们开展调研活动，形成高质量的调研报告。3.培养举荐人才关注民主党派和无党派人士的成长进步，积极推荐他们参加各类培训、进修和挂职锻炼，提高综合素质和能力。对表现优秀、有突出贡献的民主党派和无党派人士，按照有关规定进行表彰奖励，并向上级推荐担任相应职务。（二）党外知识分子1.调查摸底定期开展党外知识分子情况调查，全面掌握本系统党外知识分子的数量、分布、专业特长、思想状况等基本情况，建立党外知识分子信息库。2.教育培训制定党外知识分子培训计划，通过举办培训班、专题讲座、学术交流等形式，加强党外知识分子的思想政治教育和业务知识培训，提高他们的政治素质和业务能力。3.发挥作用搭建党外知识分子发挥作用的平台，鼓励他们在医疗卫生科研、技术创新、医疗服务等方面积极贡献力量，开展技术攻关、课题研究等活动，推动卫生事业科技创新。（三）少数民族人士1.尊重民族习俗了解和尊重少数民族人士的风俗习惯，在医疗卫生服务中提供必要的便利和保障，确保少数民族患者能够得到优质的医疗服务。2.加强沟通交流定期与少数民族人士开展沟通交流活动，了解他们的需求和困难，及时协调解决，促进民族团结。3.培养民族干部重视少数民族干部的培养和选拔，为他们提供更多的发展机会和平台，鼓励他们在卫生事业中发挥更大的作用。（四）宗教界人士1.依法管理宗教活动按照国家有关法律法规，加强对医疗卫生机构内宗教活动的管理，严禁在医疗卫生场所进行传教、宗教聚会等非法活动。2.开展宣传教育向宗教界人士宣传党的宗教政策和卫生法律法规，引导他们树立正确的宗教观和价值观，自觉遵守法律法规和职业道德规范。3.加强联系引导建立与宗教界人士的联系机制，及时了解他们的思想动态，做好教育引导工作，维护医疗卫生机构的正常秩序。（五）非公有制经济人士1.加强沟通合作积极与非公有制医疗卫生企业、医疗机构等加强沟通联系，了解他们的发展需求，为他们提供政策咨询、业务指导等服务。2.鼓励参与公益鼓励非公有制经济人士参与医疗卫生公益事业，支持他们开展扶贫济困、医疗救助、捐资助学等活动，为改善民生作出贡献。3.引导健康发展引导非公有制医疗卫生机构依法经营、规范管理，加强行业自律，促进非公有制卫生经济健康发展。四、统战工作活动（一）学习培训1.定期组织学习制定统战工作学习计划，定期组织统战对象参加政治理论学习、统战政策法规学习等活动，提高他们的政治素养和政策水平。2.举办专题培训根据统战工作实际需要，适时举办统战工作专题培训班，邀请专家学者进行授课，系统学习统战工作业务知识和工作方法。（二）调研考察1.开展调研活动围绕卫生事业发展中的热点难点问题，组织统战对象开展调研活动，深入基层、深入群众，了解实际情况，提出有针对性的意见和建议。2.组织考察学习定期组织统战对象到先进地区、先进单位进行考察学习，借鉴先进经验和做法，拓宽视野，推动工作创新。（三）交流联谊1.举办座谈会定期举办统战对象座谈会，加强与他们的沟通交流，增进感情，听取他们的意见和建议，共同研究解决问题。2.开展文体活动组织开展形式多样的文体活动，如联谊会、运动会、文艺演出等，丰富统战对象的业余生活，增强凝聚力和向心力。五、统战工作保障（一）人员保障1.配备专人负责各科室和直属医疗卫生单位要明确专人负责统战工作，确保统战工作有人抓、有人管。2.加强队伍建设定期组织统战工作人员参加培训学习，提高业务能力和综合素质，打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的统战工作队伍。（二）经费保障1.设立专项经费卫生局设立统战工作专项经费，列入年度预算，保障统战工作各项活动的开展。2.合理使用经费统战工作专项经费要严格按照规定用途使用，专款专用，确保经费使用合理、规范、透明。（三）制度保障1.完善工作制度进一步完善统战工作各项制度，如联系制度、调研制度、培训制度、考核制度等，确保统战工作有章可循、规范有序。2.加强制度执行严格执行统战工作制度，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落到实处，提高统战工作效能。六、考核与奖惩（一）考核内容1.工作落实情况考核各科室和直属医疗卫生单位统战工作计划的执行情况，各项统战工作任务的完成情况。2.活动开展情况考核统战工作学习培训、调研考察、交流联谊等活动的组织开展情况。3.作用发挥情况考核统战对象在参政议政、建言献策、服务社会等方面发挥作用的情况。（二）考核方式1.定期考核每年年底对各科室和直属医疗卫生单位的统战工作进行一次全面考核，采取自查自评、上级检查相结合的方式进行。2.日常考核加强对统战工作日常情况的考核，通过查阅资料、实地检查、走访了解等方式，及时掌握工作进展情况。（三）奖惩措施1.表彰奖励对统战工作成绩突出的科室和单位，以及在统战工作中表现优秀的个人，给予表彰奖励，并在全局范围内进行通报表扬。2.责任追究对统战工