安次区村街财务制度

PAGE安次区村街财务制度一、总则（一）目的为了加强安次区村街财务管理，规范村街财务行为，保障村街集体资产安全，维护村街集体经济组织及其成员的合法权益促进村街经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度规定，结合安次区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于安次区内所有村街集体经济组织的财务管理活动，包括村街集体资金、资产、资源的管理和使用。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村街财务管理活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受村街成员监督。3.收支平衡原则量入为出，合理安排各项收支，确保村街财务收支平衡。4.规范管理原则建立健全财务管理制度，规范财务核算和审批流程，提高财务管理水平。二、财务机构与人员（一）财务机构设置村街应设立独立的财务管理机构（如财务室），负责村街日常财务管理工作。财务机构应配备必要的办公设备和设施，确保财务管理工作的正常开展。（二）财务人员配备1.村街应配备至少一名具备会计从业资格证书的财务人员，负责村街财务核算、报表编制等工作。2.财务人员应保持相对稳定，如有变动应及时办理交接手续。3.鼓励村街财务人员参加专业培训，提高业务水平和综合素质。（三）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。严格执行财务制度，审核原始凭证，登记账簿，做到账目清晰、账实相符。定期进行财务分析，为村街经济决策提供依据。负责财务档案的整理、归档和保管工作。2.出纳职责负责村街现金收付和银行结算业务，确保资金安全。严格执行现金管理制度，做到日清月结，账款相符。负责保管库存现金、有价证券和支票等票据。协助会计做好其他财务工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.村街收入包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、其他收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收入凭证必须真实、合法、有效，不得使用白条入账。3.加强对村街集体资产租赁、发包等经营收入的管理，签订规范的合同，明确双方权利义务，确保收入按时足额收取。（二）支出管理1.村街支出应遵循“量入为出、勤俭节约”的原则，严格控制各项开支。支出范围主要包括办公费、差旅费、会议费、招待费、福利费、固定资产购建支出等。2.建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批流程。一般支出由村街负责人审批；重大支出（如大额固定资产购建、大额投资等）应经村街成员会议或村民代表会议讨论通过后，由村街负责人审批。3.严格控制非生产性支出，如招待费、差旅费等应按照规定标准执行，不得超支。严禁用村街集体资金请客送礼、滥发奖金补贴等。4.支出凭证必须真实、合法、有效，具备完整的审批手续。原始凭证应包括发票、收据、审批单等，不得使用虚假发票或白条报销。5.加强对村街工程项目支出的管理，工程项目应按照规定进行招投标，签订合同，严格控制工程成本，确保工程质量。工程竣工后，应及时进行结算审计，并办理资产入账手续。四、资产管理（一）流动资产1.村街流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。2.加强现金管理，严格执行现金库存限额制度，超过限额的现金应及时存入银行。定期对现金进行盘点，确保账款相符。3.加强银行存款管理开户银行应选择信誉良好、服务优质的金融机构。严格执行银行账户管理制度，严禁多头开户。定期核对银行存款账目，及时发现和处理未达账项。4.加强应收款项管理，建立健全应收款项台账，及时催收欠款。对确实无法收回的应收款项，应按照规定程序进行核销，并报上级主管部门备案。5.加强存货管理，建立存货出入库制度，定期对存货进行盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏的存货，应及时查明原因，按照规定进行处理。（二）固定资产1.村街固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、机器设备、运输工具、工具器具等。2.建立健全固定资产管理制度，对固定资产进行登记入账，明确资产的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。3.定期对固定资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查。清查结果应形成书面报告，对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。4.加强固定资产折旧管理，按照规定的折旧方法和折旧年限计提折旧，确保固定资产价值得到合理补偿。5.固定资产购置、处置应按照规定程序进行。购置固定资产应进行招投标，选择性价比高的产品；处置固定资产应经村街成员会议或村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门备案。（三）资源资产1.村街资源资产包括土地、林地、草地、水域等自然资源。2.建立健全资源资产登记制度，对村街所有的资源资产进行详细登记，明确资源资产的类型、面积、位置、使用状况等信息。3.加强资源资产管理，合理开发利用资源资产，提高资源资产的经济效益。资源资产的承包、租赁等经营活动应按照规定进行招投标，签订规范的合同，确保资源资产的安全和收益。4.定期对资源资产进行清查盘点，及时掌握资源资产的变化情况。对资源资产的增减变动，应按照规定进行账务处理。五、财务审批与监督（一）财务审批1.村街应建立健全财务审批制度，明确审批权限和审批流程。一般支出由村街负责人审批；重大支出应经村街成员会议或村民代表会议讨论通过后，由村街负责人审批。2.审批人员应严格按照审批权限和审批流程进行审批，对不符合规定的支出应拒绝审批，并说明理由。3.建立财务审批台账，详细记录每笔支出的审批情况，包括审批时间、审批人员、支出金额、支出事由等信息。（二）财务监督1.实行民主理财制度，成立民主理财小组，成员由村街成员代表组成，负责对村街财务活动进行监督。民主理财小组应定期召开会议，对村街财务收支情况进行审查，并提出意见和建议。2.加强内部审计监督，村街应定期开展内部审计工作，对财务收支、资产管理等情况进行审计。内部审计工作可由村街自行组织，也可委托上级主管部门或社会中介机构进行。3.接受外部监督，村街应主动接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，及时整改存在的问题。同时，应定期向村街成员公开财务收支情况，接受群众监督。六、财务公开（一）公开内容1.村街财务公开的内容应包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况、工程项目建设情况、惠农政策落实情况等。2.财务收支情况应详细公开各项收入和支出的具体项目、金额、来源和去向等信息；资产负债情况应公开村街集体资产的种类、数量、价值、负债情况等信息；债权债务情况应公开村街的债权债务明细，包括债权人、债务人、金额、形成原因等信息；收益分配情况应公开村街的收益分配方案、分配结果等信息；工程项目建设情况应公开工程项目的名称、建设内容、投资金额、建设单位、施工单位、工程进度等信息；惠农政策落实情况应公开各项惠农政策的补贴对象、补贴标准补贴金额等信息。（二）公开方式1.村街应设立固定的财务公开栏，定期将财务公开内容进行张榜公布。财务公开栏应设在村街办公地点或人员集中的地方，方便群众观看。2.同时，村街还应通过村广播、微信群等方式对财务公开内容进行宣传，确保村街成员及时了解财务信息。（三）公开时间1.村街应定期进行财务公开，一般每季度公开一次。对于重大财务事项，应及时公开。2.财务公开的时间应在每季度末或重大财务事项发生后的[X]个工作日内，确保公开的及时性和准确性。七、财务档案管理（一）档案范围村街财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审计报告、经济合同、财务公开资料、票据存根等与财务活动相关的资料。（二）档案整理1.财务档案应按照年度、类别进行分类整理，做到资料齐全、分类准确、装订整齐。2.会计凭证应按照编号顺序装订成册，封面应注明年度、月份、凭证种类、起止号码、凭证张数等信息；会计账簿应按照科目顺序进行装订，封面应注明账簿名称、年度、册数等信息；财务报表应按照时间顺序进行装订，封面应注明报表名称、年度、月份等信息。（三）档案保管1.村街应设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保财务档案的安全保管。2.财务档案应由专人负责保管，保管期限应按照国家有关规定执行。一般会计凭证、会计账簿等保管期限为[X]年，财务报表等保管期限为[X]年。3.在保管期限内，财务档案不得随意销毁。如需销毁，应按照规定程序进行审批，并报上级主管部门备案。（四）档案查阅1.村街成员因工作需要查阅财务档案的，应经村街负责人批准，并办理查阅