本村财务制度

PAGE本村财务制度一、总则1.目的为了规范本村财务管理，加强财务监督，提高资金使用效益，保障本村经济活动的正常开展，根据国家相关法律法规及本村实际情况，特制定本财务制度。2.适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动，包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务活动合法合规。公开透明原则：财务信息应及时、准确、完整地向村民公开，接受村民监督。收支平衡原则：合理安排收支，确保本村财务状况稳健，避免出现财务风险。勤俭节约原则：倡导节约意识，降低行政成本，提高资金使用效率。二、财务机构与人员设置1.财务机构设立本村财务管理小组，负责本村财务工作的组织、领导和监督。财务管理小组由村民代表大会选举产生，设组长一名，副组长若干名，成员若干名。2.人员职责组长职责：全面负责财务管理小组工作，主持制定财务工作计划和预算，审核重大财务事项，监督财务制度执行情况。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责财务收支审核、账目登记、报表编制等工作。成员职责：参与财务收支审核、财务监督等工作，提出意见和建议。3.财务人员配备根据本村财务工作需要，配备专职财务人员一名，负责日常财务核算、账务处理、资金管理等工作。财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务，遵守职业道德。三、财务收支管理1.收入管理本村收入主要包括财政补助收入、上级专项拨款、村集体经济收入、捐赠收入等。各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收入票据应使用财政部门统一监制的票据，确保票据真实、合法、有效。加强对村集体经济收入的管理，如土地承包收入、资产租赁收入等，应签订合同，明确收入标准和支付方式，确保收入按时足额收缴。2.支出管理本村支出应严格按照预算执行，坚持“量入为出、收支平衡”的原则。支出审批程序：经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、日期等，经证明人签字证明，报村财务负责人审核，最后由财务管理小组组长审批。重大支出事项应提交村民代表大会讨论通过。支出范围：主要包括办公经费、人员工资、社会保障支出、公益事业支出、基础设施建设支出等。严禁公款私存、私设小金库，严禁违规发放奖金、补贴等。加强对支出的审核监督，确保支出真实、合法、合理。对不符合规定的支出，财务人员有权拒绝报销。四、预算管理1.预算编制每年年初，根据本村经济社会发展计划和实际情况，编制年度财务预算。预算内容应包括收入预算、支出预算、资产负债预算等。预算编制应遵循“统筹兼顾、收支平衡、积极稳妥、留有余地”的原则，确保预算科学合理、切实可行。预算编制程序：由村两委提出初步预算方案，经财务管理小组审核后，提交村民代表大会审议通过。2.预算执行严格按照批准的预算执行，不得随意调整预算。如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报村民代表大会审议通过。加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.预算调整当出现下列情况之一时，可以调整预算：国家政策发生重大变化，对本村财务收支产生重大影响的；本村经济社会发展计划发生重大调整，需要调整预算的；其他不可预见的因素，导致预算执行困难，需要调整预算的。预算调整程序：由村两委提出预算调整方案，经财务管理小组审核后，提交村民代表大会审议通过。五、资产管理1.资产分类本村资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产：指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收款项、存货等。固定资产：指使用期限超过一年，单位价值较高，并且在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、机器设备、交通工具等。无形资产：指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括土地使用权、商标权、专利权等。2.资产登记建立健全资产登记制度，对本村资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。资产登记应做到账实相符、账账相符。3.资产清查定期对本村资产进行清查，每年至少进行一次全面清查。清查内容包括资产数量、价值、使用状况等。清查结果应形成报告，对发现的问题及时进行处理。4.资产处置资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，按照规定程序进行。资产处置方式包括出售、转让、报废等。资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。六、负债管理1.负债分类本村负债主要包括短期负债和长期负债。短期负债：指偿还期限在一年以内（含一年）的债务，包括应付账款、短期借款等。长期负债：指偿还期限在一年以上的债务，包括长期借款、长期应付款等。2.负债审批严格控制本村负债规模，确需举债的，应按照规定程序报村民代表大会审议通过。举债应明确用途、金额、期限、还款来源等，并签订借款合同。3.负债偿还按时足额偿还债务，不得拖欠。加强对负债偿还情况的监控，确保债务按时偿还，避免出现债务风险。七、财务监督1.内部监督财务管理小组应定期对本村财务活动进行监督检查，确保财务制度执行情况良好。加强对财务人员的监督管理，财务人员应定期轮岗，接受村民监督。建立健全财务公开制度，定期将本村财务收支情况、资产负债情况等向村民公开，接受村民监督。2.外部监督接受上级财政、审计等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作。对监督检查中发现的问题，应及时整改落实。八、财务档案管理1.档案分类财务档案主要包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审计报告、经济合同等。2.档案保管设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保财务档案安全完整。财务档案应按照规定期限进行保管，不得擅自销毁。3.档案查阅严格档案查阅制度，查阅财务档案应经财务管理小组组长批准，并办理查